Решение по делу № 12-336/2019 от 14.08.2019

№ 12-336/2019

УИД 24RS0002-01-2019-003952-98

РЕШЕНИЕ

город Ачинск Красноярского края,

улица Назарова, 28 Б                              31 октября 2019 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Хнытикова В.Е., действующего в интересах Л.И., на постановление участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 01.06.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Особливца О.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

           Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 01.06.2019 года административное дело № 3066, возбужденное 11.04.2019 года по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении неустановленного лица, прекращено по основаниям, предусмотренным ст.24.5 ч.1 п.9 КоАП РФ – иные предусмотренные настоящим кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действие (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности, а именно истечение сроков административного расследования – 2 месяца.

Представитель Хнытиков В.Е., действующий в интересах Л.И., не согласившись с указанным постановлением, обратился в Ачинский городской суд с жалобой, в которой просит признать постановление незаконным или необоснованным и обязать устранить указанное нарушение.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Особливец О.Ю., потерпевшая Л.И., её представитель Хнытиков В.Е., участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» Жданов А.Н. уведомленные судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявили. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

          В соответствии с п. 9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных, предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых, лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Согласно постановлению участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 01.06.2019 года, «31.03.2019 года около 13 час. 33 мин. Особливец О.Ю. на почве неприязненных отношений по адресу: Красноярский край, город Ачинск, причинил телесные повреждения Л.И., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ. Таким образом, в действиях неустановленного лица формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, однако, в соответствии с п.1 ч.5 ст.28.7 КоАП РФ, срок проведения административного расследования не может превышать двух месяцев». Административное дело № 3066, возбужденное 11.04.2019 года по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении неустановленного лица, прекращено по основаниям, предусмотренным ст.24.5 ч.1 п.9 КоАП РФ – «иные предусмотренные настоящим кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действие (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности, а именно истечение сроков административного расследования – 2 месяца».

Судья приходит к выводу о том, что должностное лицо, прекратившее производство по делу об административном правонарушении, основывалось при принятии решения на неверном толковании закона, а именно пункта 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку данная норма регламентирует порядок отказа в возбуждении дела об административном правонарушении или прекращения производства по делу в тех случаях, когда такой порядок предусмотрен соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: статьями 2.3, 2.6.1, 2.6.2, 6.8, 6.9, 6.16.1, 12.21.3, 14.1, 14.5, 14.32, 15.11, 16.2, 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, при данных обстоятельствах дела не может быть прекращено на основании пункта 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Кроме того, окончание срока административного расследования не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном не только статьей 6.1.1 КоАП РФ, но и любого административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вышеприведенные нарушения процессуальных требований, допущенные при производстве по делу, являются существенными и не могут быть устранены судьей при рассмотрении жалобы. В связи с чем, постановление участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 01.06.2019 года подлежит отмене, а дело, - направлению на новое рассмотрение, так как срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 01.06.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Особливца О.Ю. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение участковому уполномоченному полиции ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                                                В.В.Антипов