Решение по делу № 12-36/2021 (12-264/2020;) от 10.12.2020

Материал № 12-36/2021

РЕШЕНИЕ

20 января 2021 года                                                                  город Алушта

        Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ксендз И.С.,

        с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его защитника - адвоката Пискарёва И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (городской округ Алушты) Республики Крым Гавриковой Ж.И. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывает, что мировой судья не учел все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Так, в ходе рассмотрения дела апеллянт указывал на то, что водительское удостоверение №<адрес> было сдано ДД.ММ.ГГГГ., после получения нового водительского удостоверения №. В момент составления протокола и привлечения к административной ответственности в г. Ижевске не проживал, имел регистрацию в ином субъекте Российской Федерации, что исключает привлечение его к административной ответственности.

Жалоба подана в сроки, установленные ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, поскольку обжалуемое постановление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует расписка (л.д.74), а жалоба подана в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77).

В судебном заседании ФИО1 просил удовлетворить жалобу по изложенным мотивам. Суду пояснил, что на момент совершения правонарушения управлял транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, которое было выдано 12.12.2012г. Протокол об административном правонарушении от 09.06.2015г. имеет сведения что наличие права управления подтверждено водительским удостоверением №<адрес>, что не соответсвует действительности. В этот период времени не мог находиться в <адрес> поскольку проживал и был зарегистрирован в другом субъекте Российской Федерации.

Защитник Пискарёв И.В. доводы жалобы поддержал, просил прекратить производства по делу.

Выслушав ФИО1, его защитника Пискарёва И.В, проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явилось то обстоятельство, что он ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 32 мин. на 688-м км +500м автодороги «Граница с Украиной-Симферополь-Алушта-Ялта» управлял автомобилем марки «Вольво», государственный регистрационный знак К224ЕТ82, будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил требования п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (городской округ Алушты) Республики Крым Гавриковой Ж.И. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении <адрес>, копией постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО2 Республики ФИО2 С.И. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия водительского удостоверения от 01.10.2020г., иными документами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Также мировым судьей были исследованы материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ № в отношении ФИО1

Факт совершения управления транспортным средством ФИО1 не оспаривается.

Статьей 32.6 КоАП РФ, действующей в системной взаимосвязи с общими положениями данного Кодекса, регламентирован порядок исполнения постановления о лишении специального права.

Частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ предусмотрено, что по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (пункт 1).

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191, предусмотрено, что возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), производится после проверки знания им Правил дорожного движения Российской Федерации в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - соответственно, проверка, подразделение Госавтоинспекции).

Из буквального толкования приведенных норм следует, что водитель лишается права управления транспортными средствами на определенный срок и по окончании данного срока, водительское удостоверение подлежит возврату с соблюдением определенной процедуры.

В соответствии со статьей 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2).

Из анализа приведенных норм права следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

На основании постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО2 Республики ФИО2 С.И. от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 05 мин. он, управляя транспортным средством ВАЗ 21074 государственный регистрационный знак Р612ТЕ/18, находился в состоянии алкогольного опьянения.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С данным постановлением было ознакомлено уполномоченное ФИО1 лицо – ФИО5 24.09.2015г.

При составлении протокола <адрес>3 ДД.ММ.ГГГГг. предъявил водительское удостоверение № <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что о факте привлечения его к административной ответственности на основании постановления мирового судьи судебного участка № первомайского района <адрес> ФИО2 Республики ФИО2 С.И. от ДД.ММ.ГГГГг. и применении к нему наказания, в том числе, лишения права управления знал, постановление не обжаловал.

В материалы дела представлены сведения о том, что ФИО1 на момент вынесения постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО2 С.И. от ДД.ММ.ГГГГг. был документирован водительским удостоверением № (дата выдачи 12.12.12г.) и № (дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ)

Однако водительское удостоверение № в органы ГИБДД в предусмотренный законом срок не сдал, с заявлением об утрате водительского удостоверения в органы ГИБДД не обращался, процедуру возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия лишения права правления транспортными средствами не прошел.

Течение срока лишения специального права зависит от выполнения лицом, лишенным специального права, обязанности по сдаче водительского удостоверения в орган, исполняющий административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами либо подачи заявления об утрате водительского удостоверения. Неисполнение такой обязанности влечет за собой прерывание течения данного срока.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1, управлявшего ДД.ММ.ГГГГ автомобилем марки «Вольво», государственный регистрационный знак К224ЕТ82, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Обстоятельства дела выяснены мировым судьей всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, приведены доказательства, сделаны исчерпывающие выводы о виновности ФИО1

Наказание назначено ФИО1 в минимальном размере, определенном санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым, требования ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ соблюдены.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ так же не нарушен.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что в удовлетворении жалобы ФИО1 следует отказать, постановление мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░. 12.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░1 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░. 30.12 ░░░░ ░░.

░░░░░                                                                                       ░░░░░░ ░.░.