Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-350/2019 ~ М-293/2019 от 05.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е                                                                                                                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                                      17 мая 2019 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-350/2019 по иску Логинова ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) (далее – УПФ) об обязании включить в страховой стаж период работы в сельском хозяйстве и признать право на установление повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

    Логинов Г.А. обратился в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с иском к УПФ с требованиями обязать включить в страховой стаж период работы в сельском хозяйстве и признать право на установление повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

    Иск мотивируется тем, что ДД.ММ.ГГГГ. Логинов Г.А. обратился в УПФ об установлении ему повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № № УПФ истцу было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по тем основаниям, что отсутствует требуемый трудовой стаж работы в сельском хозяйстве. УПФ в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в Обособленном сельскохозяйственном предприятии «Солнечный» ГП «Самаратрансгаз» в качестве начальника отделения № 3, поскольку должность «начальник отделения» не предусмотрена Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. № 1440, в соответствии с которыми устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, согласно ч. 14 ст. 17 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». Истец считает, что отказ ответчика включить в его специальный стаж вышеуказанный период работы и отказ в установлении ему фиксированной повышенной выплаты к пенсии, является незаконным. Истец просит суд обязать УПФ включить в стаж работы в сельском хозяйстве вышеуказанный спорный период и признать за ним право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

    В судебном заседании Логинов Г.А. просил суд заявленный им иск к УПФ удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель УПФ Антипова С.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании вопрос о включении в сельский стаж истца Логинова Г.А. спорного периода оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля Большакова А.М., исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

    Статьей 9 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 19.12.2016г. № 428-ФЗ "О приостановлении действия частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»: слова "до 1 января 2020 года" заменены словами "до 1 января 2019 года".

    В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

    В соответствии с ч. 16 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 29.11.2018 № 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее-Список), и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»(далее по тексту - Правила).

    Список построен в виде таблицы, состоящей из двух граф. Первая графа состоит из раздела с указанием наименования работ и производств сельского хозяйства по трем основным направлениям, вторая графа - из раздела с указанием соответствующих наименованию работ и производств наименований профессий, должностей и специальностей.

    В Списке указаны не все работники сельского хозяйства, а непосредственно занятые на работах в полевых условиях, на фермах и т.п. Лица, которые не заняты напрямую на сельскохозяйственных работах, в том числе бухгалтер, экономист, кассир, работник отдела кадров и т.п., Списком не предусмотрены.

ДД.ММ.ГГГГ. в УПФ поступило обращение Логинова Г.А. по вопросу включения в «сельский» стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отделения №№ в Обособленном сельскохозяйственном предприятии «Солнечный» ГП «Самаратрансгаз».

    Управление ПФР письмом от ДД.ММ.ГГГГ. исх. №№ разъяснило истцу, что должность «начальник отделения», указанная в его трудовой книжке, не предусмотрена Списком.

    Документально подтвержденный сельский стаж Логинова Г.А. на дату обращения составил № дня.

    К исковому заявлению приложен ответ Архивного отдела Администрации муниципального района Приволжский от ДД.ММ.ГГГГ №№, в котором на основании документов фонда ООО «Новоспасское» должность Логинова Г.А. в спорный период указана: управляющий отделением № № на базе молочного комплекса.

    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Большаков А.М. суду пояснил, что работал вместе с Логиновым Г.А. в Обособленном сельскохозяйственном предприятии «Солнечный» ГП «Самаратрансгаз» с период с ДД.ММ.ГГГГ вначале главным инженером, затем в должности директора и может подтвердить, что также подтверждается записями в его трудовой книжке, что в спорный период истец работал в должности управляющего животноводческим отделением №№ на базе молочного комплекса, то есть на ферме полный рабочий день.

    Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что о вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям. нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

    В совокупности установленное судом, позволяет сделать вывод о том, что в трудовой книжке Логинова Г.А. при указании в спорный период его должности, допущена неточность и указанный период следует включить в стаж, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

    Заявленный Логиновым Г.А. иск, как основанный на положениях действующего законодательства, подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Иск удовлетворить полностью.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) включить Логинову ФИО8 в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в Обособленном сельскохозяйственном предприятии «Солнечный» ГП «Самаратрансгаз» в качестве начальника отделения № №.

    Признать за Логиновым ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 % суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

    Резолютивная часть решения вынесено 17.05.2019г.

    Мотивированное решение изготовлено 21.05.2019г.

СУДЬЯ________________