Определение по делу № 5-1412/2021 от 15.03.2021

Дело № 5-1412/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 марта 2021 года                                                                   г.о. Химки Московской области

Судья Химкинского городского суда Московской области Кульбака О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Громова Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 119133239 от 2 апреля 2020 года Громов Д.В. привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Представленный протокол не может быть принят судом к рассмотрению по следующим основаниям.

Определением Химкинского городского суда Московской области от 18 июня 2020 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении возращен ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево в связи с отсутствием в материалах дела оригинала постановления Главного государственного санитарного врача по Московской области.

Во исполнение указанного постановления ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево направлен запрос ТО Управления Роспортебнадзора по Московской области на транспорте в аэропорту Шереметьево о предоставлении информации, вручалось ли постановление Главного государственного санитарного врача по Московской области о необходимости соблюдения 14-дневного режима самоизоляции указанным в запросе гражданам.

Однако, не предоставив в материалы дела ответ на указанный запрос, а также оригинал постановления Главного государственного санитарного врача по Московской области, ЛУ МВД России в аэропорту Шеремтьево 15 марта 2021 года представило в Химкинский городской суд Московской области вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела с указанием в определении о передаче дела об административном правонарушении в Химкинский городской суд Московской области на то, что в территориальном органе Роспортебнадзора в аэропорту Шереметьево отсутствуют оригиналы предупреждений.

Между тем, проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями законом не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него.

В соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» вступившие в силу судебные акты судов общей юрисдикции, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и иные обращения являются обязательными для всех федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево, не предоставив в материалы дела оригинал постановления Главного государственного санитарного врача по Московской области либо сведений о наличии либо отсутствии в ТО Управления Роспортебнадзора по Московской области на транспорте в аэропорту Шереметьево оригинала постановления Главного государственного санитарного врача по Московской области, вновь направило в Химкинский городской суд Московской области вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, не исполнив вышеуказанное определение суда об устранении выявленных недостатков, что является недопустимым.

Кроме того, имеющаяся в материалах дела копия запроса в ТО Управления Роспортебнадзора по Московской области на транспорте в аэропорту Шереметьево не заверена надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

     ОПРЕДЕЛИЛ:

    Протокол об административном правонарушении № 119133239 от 2 апреля 2020 года в отношении Громова Д.В. и другие материалы дела возвратить ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево для устранения выявленных недостатков.

Судья                           О.М. Кульбака