Решение по делу № 2-2728/2016 ~ М-1600/2016 от 14.03.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2016 года                                                     г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мишиной Т.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 «Город Калининград» к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 «Город Калининград» обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО2, в котором с учетом уточнений просит взыскать с него задолженность по арендной плате по договору № аренды земельного участка от < Дата > за период с < Дата > по < Дата > в размере № руб., пени по состоянию на < Дата > в размере 534858,12 руб. В обоснование иска указывает на то, что ФИО1 «Город Калининград» ответчику по договору № на передачу в аренду городских земель от < Дата > представлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 6309 кв.м под существующую автостоянку и для завершения строительства автомойки по < адрес > в г. Калининграде. ФИО2 подписав договор, взял на себя обязательство выполнять все его условия, в том числе по оплате аренды предоставленного земельного участка. Согласно п. 4.3. договора, арендатор обязан ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением IV квартала, плата за который вносится не позднее 10 декабря текущего года), вносить арендную плату. Пунктом 4.11 соглашения № определено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки. В данном случае, в связи с тем, что по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, для строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается органами местного самоуправления в размере не менее двукратной арендной платы, установленной по договору. По условиям договора ответчику надлежало закончить строительство автомойки и сдать объект в эксплуатацию. До настоящего времени указанный объект не достроен, в связи с чем арендная плата за часть земельного участка, предназначенного для завершения строительства начислена в двукратном размере.

Представитель ФИО1 «Город Калининград» ФИО4 в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям с учетом уточнений, настаивал на его удовлетворении. Также указал на то, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о вводе им в эксплуатацию объектов, находящихся на земельном участке с кадастровым номером №, ФИО1 «Город Калининград» правомерно начислена арендная плата в двукратном размере с < Дата >.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, просил применить к требованиям ФИО1 срок исковой давности за период с < Дата > по < Дата >. Таким образом, задолженность в сумме 25182,59 руб. не подлежит взысканию, равно как и начисленные на указанную задолженность пени. Также просил суд применить положения ст. 333 ГК РФ, снизить размер неустойки до 30000 руб. Кроме того, полагал, что двукратная ставка арендной платы в данном случае применена быть не может, поскольку не предусмотрена договором. Более того, на участке построен и введен в эксплуатацию объект: контрольно-пропускной пункт площадью 22,2 кв.м и замощение общей площадью 2635,55 кв.м (разрешение на ввод в эксплуатацию № от < Дата >).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что < Дата > между Мэрией г. Калининграда (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор № на передачу в аренду городских земель, по условиям которого на основании постановления мэра г. Калининграда от < Дата > № «О предоставлении гр. ФИО2 земельного участка по < адрес > районе», кадастрового плана земельного участка от < Дата > №, арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду сроком на три года (на период строительства) земельный участок из земель поселений с кадастровым номером № площадью 0,4351 га по < адрес > районе г. Калининграда.

В соответствии с п. 4.1 договора в течение всего срока аренды земельного участка арендаторы уплачивают арендную плату за предоставленный земельный участок.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что арендатор обязан ежеквартально вносить арендную плату (за 1 – 3 кварталы – не позднее 10 дней по окончании каждого квартала, за 4-й квартал – не позднее 25 ноября текущего года).

В случае не использования земельного участка или не использования его по целевому назначению арендная плата взимается в двойном размере (пункт 4.1.5. договора).

Согласно п. 5.2.2. договора на арендатора возложена обязанность в течение трех лет со дня принятия постановления мэра г. Калининграда закончить строительство объекта и сдать его в эксплуатацию.

< Дата > между сторонами заключено соглашение № об изменении и дополнении договора № от < Дата > на передачу в аренду городских земель.

Пункт 1.3. изложен в следующей редакции: земельный участок предоставляется под существующую автостоянку и для завершения строительства автомойки (земельные участки, занятые платными автостоянками, иными платными объектами для хранения автомобилей, земли, предназначенные для строительства объектов нежилого назначения).

Пунктом 4.12 соглашения определено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате арендной платы в размере 0,1 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с неоплатой ФИО2 арендной платы за землю по договору № на передачу в аренду городских земель от < Дата >, < Дата > в его адрес комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов направлено уведомление о наличии задолженности по арендной плате в размере 543125,10 руб., пени в сумме 318129,65 руб. с предложением срочно оплатить указанную задолженность.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

На территории Калининградской области вышеуказанные отношения регулируются Постановлением Правительства Калининградской области от 15.05.2012 N 336 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Калининградской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов".

В соответствии с п. 11 Порядка в случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, для строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается органами местного самоуправления в размере не менее двукратной арендной платы, установленной по договору аренды, если иное не установлено земельным законодательством.

В соответствии с п 2.4 Положения «О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в городе Калининграде», утвержденного Решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 28.11.2007 N 376 в случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, для строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в двукратном размере арендной платы, установленной по договору аренды, если иное не установлено земельным законодательством.

Вместе с тем, согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 3 ст. 614 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Таким образом, приведенными нормами земельного и гражданского законодательства предусмотрена возможность изменения арендной платы не чаще одного раза в год по соглашению сторон договора.

Договор № на передачу в аренду городских земель заключен сторонами (мэрия г. Калининграда и ФИО2) < Дата >, т.е. до вступления в силу Решения окружного Совета депутатов г. Калининграда от < Дата > № и Постановления Правительства Калининградской области от < Дата > №, утверждающих порядок определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в городе Калининграде, а также за земельные участки, находящиеся в собственности Калининградской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Указанными нормативными актами (п. 2 и п. 5 соответственно) предусмотрено внесение в установленном порядке соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков. Однако, соответствующие изменения в договор № на передачу в аренду городских земель от < Дата > не внесены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что соглашением сторон размер арендной платы не изменялся до двукратной величины, учитывая, что земельный участок используется ФИО2 по назначению, суд не находит оснований для взыскания с него арендной платы в двукратном размере.

Из детализации расчетов за период с < Дата > по < Дата > усматривается, что ответчиком вносились платежи < Дата > в размере < ИЗЪЯТО > руб., < Дата > – < ИЗЪЯТО > руб., < Дата > – < ИЗЪЯТО > руб. Аналогичные данные содержат представленные платежные поручения № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >. Пени по состоянию на < Дата > составляют < ИЗЪЯТО > руб.

Также из детализации расчетов следует, что задолженность по арендным платежам и пени образовалась с января 2012 года. В этой связи ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, которое суд находит обоснованным.

В соответствии со статьями 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В суд с иском ФИО1 «Город Калининград» обратилась только < Дата >, не указав причин, препятствовавших обращению в суд в пределах установленного срока исковой давности.

Таким образом, по состоянию на < Дата > (период с марта 2013 года по < Дата >) у ответчика отсутствует задолженность по арендной плате за землю, наоборот, имеется переплата в размере 981,78 руб. Задолженность по пени по состоянию на < Дата > составляет 534858, 12 рублей.

Согласно ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 N 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Основываясь на приведенных нормах, суд находит заслуживающими внимания доводы ответчика в обоснование заявления о снижении начисленной пени и полагает возможным снизить пени за нарушение срока внесения арендной платы до 120000 руб., поскольку заявленная к взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Таким образом, с учетом имеющейся переплаты по договору аренды земельного участка, с ФИО2 в пользу ФИО1 «Город Калининград» подлежат взысканию пени по состоянию на < Дата > в размере 119018,22 руб. (120000 - 981,78).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены ст. 333.19.НК РФ. Исходя из приведенных норм права, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3580,36 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 «Город Калининград» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 «Город Калининград» задолженность по договору № на передачу в аренду городских земель от < Дата > в размере 119018 (сто девятнадцать тысяч восемнадцать) рублей 22 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3582 (три тысячи пятьсот восемьдесят) рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 01 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с < Дата >.

Судья                                                                                               Т.В. Мишина