Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-393/2014 ~ М-321/2014 от 13.03.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 04 июня 2014 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Паршиной Т.А.

при секретаре Бурда Н.Н.

с участием помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-393/2014 по иску Юрьева Алексея Алексеевича к Федеральному казенному учреждению «Лечебно – исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛ:

Юрьев А.А.обратился в суд к Федеральному казенному учреждению «Лечебно – исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН по Иркутской области)о восстановлении на работе.

В обоснование требований Юрьевым А.А. было указано, что он служил <данные изъяты> ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в звании <данные изъяты>. **.**.****. он был задержан, а впоследствии взят под стражу по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «б», «г» ч. 4 ст. 228 ч. 1 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ. В **.**.****. он узнал о том, что он уволен приказом ВрИО начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН по Иркутской области от **.**.****. по ст. 58 п. «д» Положения о службе в ОВД РФ в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника. С данным приказом он не согласен, так как не знает о каком нарушении с его стороны идет речь. Если это связано с уголовным делом, то его увольнение должно быть произведено после вынесения приговора и вступления в законную силу, если нарушение послужившее поводом для его увольнения не связано с уголовным делом, то с него никто не брал объяснение по этому поводу и он должен быть ознакомлен с приказом об увольнении.

**.**.****. Юрьевым А.А. представлено уточнение к исковому заявлению, из которого следует, что согласно выводам служебной проверки он нарушил п. 5.2; 5.3 Контракта о службе в уголовно – исполнительной системе, выразившееся в несоблюдении требований п. 12 приложения № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 03.11.2005г. № 205 «Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать». Но данные требования п. 12 приложения № 1 не могут быть вменены ему, так как относятся к осужденным. Более правомерным было бы применение положений ст. 19.12. КоАП РФ – передача либо попытка передачи любым способом, лицам, содержащимся в учреждениях уголовно – исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, либо другая правовая норма, относящаяся к обязанностям персонала исправительных учреждений. Таким образом, ему незаконно вменено нарушение, которое он не совершал. В то же время в служебной проверке указано на нарушение п. 12 приложения № 1 с учетом попытки проноса им наркотических веществ, но данный факт имеющий признаки состава преступления, должен быть подтвержден приговором, так как согласно ст. 8 ч. 2 УПК РФ, виновность в совершении преступления должна быть установлена приговором суда.

Истец Юрьев А.А., содержащийся в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Федкович С.А.

Представитель истца адвокат Федкович С.А., действующий по ордеру суду пояснил, что Юрьев А.А. служил <данные изъяты> охраны ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в звании <данные изъяты>. **.**.****. Юрьев А.А. был задержан, а впоследствии взят под стражу по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «б», «г» ч. 4 ст. 228 ч. 1 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ. Приказом ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН по Иркутской области от **.**.**** Юрьев А.А. был уволен по ст. 58 п. «д» Положения о службе в ОВД РФ в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника. С данным приказом его доверитель не согласен. Согласно выводам служебной проверки, Юрьев А.А. нарушил п. 5.2; 5.3 Контракта о службе в уголовно – исполнительной системе, выразившееся в несоблюдении требований п. 12 приложения № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 03.11.2005г. № 205 «Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать». Но данные требования п. 12 приложения № 1 не могут быть вменены истцу, так как относятся к осужденным. Таким образом, Юрьеву А.А. незаконно вменено нарушение, которое он не совершал. В то же время в служебной проверке указано на нарушение п. 12 приложения № 1 с учетом попытки проноса Юрьевым А.А. наркотических веществ, но данный факт имеющий признаки состава преступления, должен быть подтвержден приговором, так как согласно ст. 8 ч. 2 УПК РФ, виновность в совершении преступления должна быть установлена приговором суда.

Представитель ответчика ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН по Иркутской области Попова Т.А., действующая на основании доверенности исковые требования не признала и суду пояснила, что Юрьев А.А. был переведен в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области приказом исполняющего обязанности начальника № *** от **.**.**** «О назначении, об установлении ежемесячной надбавки, об отзыве из очередного отпуска, о предоставлении дополнительных дней» на должность командира отделения пожарной части 2 разряда подразделения ведомственной пожарной охраны.

**.**.**** 17 часов 55 минут на КПП ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области по пропуску людей при попытке зайти на охраняемую территорию учреждения Юрьев А.А. был задержан. Досмотр производил оперуполномоченный Братского МРО Управления ФСКН России по ... старший лейтенант полиции ФИО6 с участием специалиста ФИО7 При личном досмотре в правом кармане форменных брюк Юрьева А.А. обнаружена и изъята пачка из-под сигарет «Winston» бело-синего цвета, перемотанная отрезком жёлтой клейкой ленты, в которой находилось 5 фрагментов наркотического вещества гашиш, упакованные в отрезки прозрачного полимерного материала, общий вес которых при исследовании составил 28,94 грамм, 17 фрагментов фольги сложенных в виде прямоугольников с наркотическим средством героин внутри, общий вес которого при исследовании составил 0,60 грамма. В своем объяснении, в рамках служебной проверки, Юрьев А.А. пояснил, что **.**.**** принес на охраняемую, режимную территорию пачку сигарет «Winston» в которой находились наркотические вещества для передачи осужденным, по предварительной договоренности.

Служебной проверкой по данному факту установлено, что Юрьев А.А. вступил во внеслужебную связь с осужденными, тем самым допустил нарушение служебной дисциплины. В соответствии со своими должностными инструкциями, он несет ответственность за не использование предоставленных должностной инструкцией прав (п.48), за невыполнение должностной инструкции о незамедлительном уведомлении начальника учреждения по фактам склонения его к совершению коррупционных правонарушений, что влечет за собой увольнение из органов УИС по отрицательным мотивам (п.54), о чем имеется собственноручная подпись Юрьева А.А. от **.**.**** Как установлено служебной проверкой своими действиями прапорщик внутренней службы Юрьев А.А. прямо нарушил требования пунктов 1 своей должностной инструкции, выразившиеся в невыполнении основных задач, по соблюдению действующего законодательства Российской Федерации в работе, направленной на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.

Юрьев А.А., при попытке проноса наркотических веществ нарушил пункт 12 приложения *** к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от **.**.**** *** - «Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать». И более того стоит отметить, что при проникновении наркотических веществ на режимную территорию ФКУ ЛИУ-27, могли быть употреблены осужденными, что могло привести к дестабилизации обстановки в учреждении, а также для совершения иных противоправных действий, в том числе преступлений против личности.

Тем самым, Юрьевым А.А., были нарушены п. 5.2. Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе (соблюдать требования, установленные законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации о службе в УИС, Присягу, внутренний распорядок), п.5.3. (Честно и добросовестно выполнять предусмотренные по замещаемой должности обязанности).

Так Юрьев А.А., являясь <данные изъяты> ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, прапорщиком внутренней службы, подрывает авторитет, порочит честное имя сотрудника уголовно-исполнительной системы.

По результатам служебной проверки за нарушение пунктов 5.2, 5.3 Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, выразившееся в несоблюдении требований пункта 12 приложения *** к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 3.11.2005г. №205 - «Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать», пунктов 1 своей должностной инструкции, рекомендовано командира отделения пожарной части 2 разряда подразделения ведомственной пожарной охраны ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, прапорщика внутренней службы Юрьева Алексея Алексеевича, уволить из уголовно-исполнительной системы по п. «д», ст.58 главы VII Постановления Верховного совета РФ от 23.12.1992 г. № 4202-1 «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста присяги сотрудников органов внутренних дел РФ», в связи с нарушением условия контракта, со стороны сотрудника.

По результатам служебной проверки приказом временно исполняющего обязанности начальника *** от **.**.**** «Об увольнении Юрьева А.А.» <данные изъяты> Юрьев Алексей Алексеевич, <данные изъяты> ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области уволен по статье 58 п. «Д» (в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника). С данным приказом Юрьев А.А. был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись в листе ознакомления.

Выслушав представителей истца, ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей исковые требований не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации, труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Статьей 21 Федерального закона от 21 июля 1998 года № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» предусмотрено распространить действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года №4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.

В соответствии со ст. 3 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. № 4202-1 правовую основу службы в органах внутренних дел составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты Российской Федерации, нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, настоящее Положение и индивидуальный контракт о службе в органах внутренних дел (контракт).

В силу ст. 5 Трудового кодекса РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.

На основании ст. 11 Трудового кодекса РФ, трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

В соответствии с 1.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министра юстиции РФ от 06.06.2005г. № 76, Инструкция регламентирует порядок прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы и деятельность должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства юстиции Российской Федерации.

Исходя из анализа приведенных выше норм, к отношениям истца и ответчика, возникшим при рассмотрении настоящего гражданского дела, суд применяет Положение о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. № 4202-1; Инструкцию о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденную приказом Министра юстиции РФ от 06.06.2005г. № 76; трудовое законодательство в случае, если спорные правоотношения не урегулированы специальными нормами.

Согласно Уставу, утвержденному приказом Федеральной службы исполнения наказаний № 72 от 26.01.2011г., Свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, Свидетельству о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (сокращенное наименование ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области) является юридическим лицом, находится по адресу: ....

Согласно ст. 4 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992г. № 4202-1 (в ред. от 25.11.2013г.) сотрудник органов внутренних дел выполняет обязанности и пользуется правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством, Присягой, настоящим Положением и контрактом.

В силу ст. 11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации контракт о службе в органах внутренних дел заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника соответствующего органа внутренних дел, уполномоченного министром внутренних дел Российской Федерации.

По контракту о службе в органах внутренних дел гражданин обязуется выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать Присягу, внутренний распорядок и требования настоящего Положения,

Согласно ст. 34 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации, контрактом о службе, а также приказами Министра внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий.

Нарушением сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины признается виновное действие (бездействие), повлекшее за собой нарушение законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего распорядка органа внутренних дел (подразделения) либо выразившееся в несоблюдении требований к служебному поведению или в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов, распоряжений и указаний прямых начальников и непосредственного начальника, если за указанное действие (бездействие) законодательством Российской Федерации не установлена административная или уголовная ответственность.

Согласно ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы в связи с нарушением условий контракта.

Юрьев А.А. состоял на службе в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в должности <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из приказа начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН по Иркутской области № *** от **.**.****., контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе, заключенным начальником ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН по Иркутской области с Юрьевым А.А. (срок действия контракта – 3 года).

В соответствии с условиями контракта истец обязан соблюдать требования, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе, присягу, внутренний распорядок, честно и добросовестно выполнять предусмотренные по занимаемой штатной должности обязанности (п. п. 5.1, 5.2, 5.3).

Пунктом 8.2 данного Контракта в качестве основания для его досрочного расторжения указано нарушение его условий.

Согласно Должностной инструкции <данные изъяты> ФКУ «ЛИУ – 27 ГУФСИН по Иркутской области» прапорщика внутренней службы Юрьева А.А., утвержденной начальником ФКУ ЛИУ – 27 ГУФСИН по Иркутской области **.**.****. командир отделения подразделения ведомственной пожарной охраны учреждения обязан: добросовестно выполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину. Незамедлительно письменно уведомлять начальника учреждения о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, что является должностной (служебной) обязанностью каждого сотрудника УИС (п. 16,17,18, 45).

Командир отделения подразделения ведомственной пожарной охраны учреждения несет ответственность за нарушение трудовой и/или служебной дисциплины в пределах, определенных Трудовым кодексом РФ, ведомственными нормативными правовыми актами (п. 49).

В случае невыполнения сотрудником УИС должностной (служебной) обязанности о незамедлительном уведомлении начальника учреждения по фактам склонения его к совершению коррупционных правонарушений влечет за собой увольнение из органов УИС по отрицательным мотивам (п. 54).

С данной должностной инструкцией Юрьев А.А. ознакомлен **.**.****

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от **.**.**** N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, пунктом 18 которых работникам запрещается вступать с осужденными и их родственниками в какие-либо отношения, не регламентированные уголовно-исполнительным законодательством и настоящими Правилами.

Пунктом 15 указанных Правил осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем (приложение N 1). В п. 12 Приложения указаны наркотические средства, психотропные токсические и сильнодействующие вещества, их аналоги и без медицинских показаний лекарственные вещества, предметы медицинского назначения.

Из заключения служебной проверки по факту неправомерных действий, <данные изъяты> Юрьева А.А., утвержденной ВрИО начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН по Иркутской области <данные изъяты> ФИО8 **.**.****. установлено: **.**.****г. в 17 часов 55 минут на КПП ФКУ ЛИУ – 27 ГУФСИН по Иркутской области по пропуску людей при попытке зайти на охраняемую территорию учреждения задержан <данные изъяты> ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, <данные изъяты> Юрьев А.А. Досмотр производил оперуполномоченный Братского МРО Управления ФСКН России по Иркутской области старший лейтенант полиции ФИО6 с участием специалиста ФИО7 При личном досмотре в правом кармане форменных брюк Юрьева А.А. обнаружена и изъята пачка из – под сигарет «Winston» бело-синего цвета, перемотанная отрезком жёлтой клейкой ленты, в которой находилось 5 фрагментов наркотического вещества гашиш, упакованные в отрезки прозрачного полимерного материала, общий вес которых при исследовании составил 28,94 грамм, 17 фрагментов фольги сложенных в виде прямоугольников с наркотическим средством героин внутри, общий вес которого при исследовании составил 0,60 грамма. В своем объяснении, в рамках служебной проверки, Юрьев А.А. пояснил, что **.**.**** принес на охраняемую, режимную территорию пачку сигарет «Winston» в которой находились наркотические вещества для передачи осужденным, по предварительной договоренности.

В отношении Юрьева А.А. старшим следователем СО по Братскому району СУ СК России по Иркутской области лейтенантом юстиции ФИО9 возбуждено уголовное дело *** от **.**.****г. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286, ч. 3 ст. 30-п. «б», «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

По результатам служебной проверки предложено за нарушение пунктов 5.2, 5.3 Контракта о службе в уголовно – исполнительной системе, выразившееся в несоблюдении требований пункта 12 приложения № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 03.11.2005г. № 205 «Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать», пункта 1 своей должностной инструкции <данные изъяты> ФКУ ЛИУ – 27 ГУФСИН России по Иркутской области, <данные изъяты> Юрьева А.А. уволить из уголовно – исполнительной системы по п. «д», ст. 58 главы У11 Постановления Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. № 4202-1 «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста присяги сотрудников органов внутренних дел РФ», в связи с нарушением условий контракта, со стороны сотрудника.

Согласно приказу ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН по Иркутской области № *** от **.**.**** прапорщик внутренней службы Юрьев А.А., командир отделения пожарной части 2 разряда подразделения ведомственной пожарной охраны ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области уволен по статье 58 п. «Д» (в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника), **.**.****г.

Судом установлено, что в нарушение требований Положения о службе в органах внутренних дел, условий Контракта, требований Должностной инструкции Юрьев А.А. вступил с осужденными в отношения, не регламентированные уголовно-исполнительным законодательством и Правилами внутреннего распорядка, пытался пронести на территорию учреждения запрещенные предметы (наркотические вещества) для передачи осужденным.

Данные обстоятельства подтверждены исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, а именно: протоколом личного досмотра и изъятия (предметов, документов) в отношении Юрьева А.А. от **.**.****., рапортом об обнаружении признаков преступления от **.**.**** спецсообщением на имя начальника ГУФСИН по Иркутской области по факту обнаружения и изъятия вещества сходного с наркотическим, объяснением Юрьева А.А., постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении Юрьева А.А., представлением к увольнению из уголовно-исполнительной системы; листом беседы с увольняемым, заключением служебной проверки, проведенной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН по Иркутской области.

Доводы представителя истца о том, что ответчиком незаконно вменены истцу нарушения п. 12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые он не совершал, не состоятельны, поскольку согласно п. 2 Правил они обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Пункт 12 Правил определяет перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. Ссылаясь в заключении на указанный выше пункт, комиссия, проводившая проверку, исходила из установленных в ходе проверки обстоятельств, согласно которых Юрьев А.А. планировал передать наркотические средства осужденным, что противоречит установленным правилам.

Доводы представителя истца о том, что факт проноса наркотических средств является преступлением, и несмотря на возбуждение в отношении Юрьева А.А. уголовного дела, вина последнего не доказана до вступления приговора в законную силу, не основаны на законе, поскольку в данном случае, для решения вопроса об увольнении истца наличие приговора, вступившего в законную силу не является обязательным условием. Истец был уволен не в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, а в связи с нарушением обязательств, взятых на себя в соответствии с условиями контракта.

При таких обстоятельствах суд полагает, что увольнение Юрьева А.А. по статье 58 п. «Д» (в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника), произведено законно и обоснованно. Оснований для признания приказа об увольнении и восстановлении Юрьева А.А. в прежней должности не имеется.

Суд полагает, что процедура увольнения со стороны ответчика также была соблюдена.

В соответствии с п. 16 Инструкции об организации и проведении служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 12.04.2012 N 198, проверка должна быть назначена не позднее 10 дней с момента получения должностным лицом, информации, являющейся основанием для ее назначения, и завершена не позднее чем через 30 дней со дня издания приказа о назначении проверки.

В силу ч. 11 ст. 39 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки - не позднее одного месяца соответственно со дня окончания проверки, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске.

Служебная проверка проведена в соответствии с требованиями законодательства, назначена на основании рапорта оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области капитана внутренней службы ФИО10 от **.**.****., приказом ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН по Иркутской области *** от **.**.****. создана комиссия для проведения служебной проверки, от Юрьева А.А. получено письменное объяснение.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что увольнение Юрьева А.А. произведено законно и обоснованно, требования Юрьева А.А. о восстановлении на службе в ФКУ ЛИУ – 27 ГУФСИН по Иркутской области в должности <данные изъяты>, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Юрьеву Алексею Алексеевичу отказать в иске к Федеральному казенному учреждению «Лечебно – исправительное учреждение № 27 Главного управления <данные изъяты> командира отделения ведомственной охраны с **.**.****

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Т.А. Паршина