Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-186/2020 ~ М-95/2020 от 06.03.2020

Дело № 2а-186/2020

УИД № 69RS0018-01-2020-000137-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2020 года                                                                            г. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Верещагина П.Е.,

при секретаре Мартыновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Григорьевой Татьяны Эдуардовны к судебному приставу исполнителю Лихославльского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Ивановой Светлане Николаевне, районному отделу судебных приставов по Лихославльскому району УФССП России по Тверской области, Управлению ФССП России по Тверской области о признании незаконным действия/бездействия должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Григорьева Т.Э. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Лихославльского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Ивановой Светлане Николаевне, районному отделу судебных приставов по Лихославльскому району УФССП России по Тверской области, Управлению ФССП России по Тверской области о признании незаконным действия/бездействия должностного лица.

В обоснование требований указано, что 17.07.2017 постановление судебного пристав-исполнителя Лихославльского РОСП УФССП по Тверской области Ивановой С.Н. произведена замена стороны в исполнительном производстве № 10373/15/69018-ИП от 30.05.2015 с МУП «Вариант-А» на ИП Григорьеву Т.Э. в отношении должника Сорочинской (ФИО3) Е.Б. 21.02.2020 ей получена информация о ходе исполнительного производства. Полагает, что в ходе исполнительного производства, судебный приставом исполнителем допущено бездействие, поскольку в период с 12.12.2017 по 18.12.2019 не было сделано ни одного перечисления, при регулярных ответах о месте получения дохода должника и наличии пенсии. В представленной информации содержится перечень запросов, но нет ответов из ведомств. Есть строка в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 14.11.2013 № 53180/13/18/69. Запрос в Росреестр сделан после заявления взыскателя о предоставлении информации. Постановление № 69018/20/13498 о временном ограничении на выезд должника из РФ вынесено только 13.02.2019. считает данные бездействия незаконными. Просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Лихославльского РОСП УФССП по Тверской области Ивановой С.Н. выразившееся в предоставлении неполной и недостоверной информации по делу № 10373/15/69018-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Лихославльского РОСП УФССП по Тверской области Ивановой С.Н. выразившееся в ненаправлении в законом установленные сроки запроса в Росреестр о правах должника на недвижимое имущество; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Лихославльского РОСП УФССП по Тверской области Ивановой С.Н. выразившееся в невынесении в законом установленные сроки постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

10.04.2020 в судебном заседании к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен районный отдел судебных приставов по Лихославльскому району УФССП России по Тверской области.

Административный истец Григорьева Т.Э., ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Представителем административного ответчика Лихославльского РОСП УФССП России по Тверской области представлены в адрес суда возражения, согласно доводам которых, в отделе находится исполнительное производство № 10373/15/69018-ИП, возбужденное 04.09.2015 по исполнению требований исполнительного документа исполнительный лист № ФС 003287761 от 30.05.2015, выданный органом Лихославльский районный суд по делу № 2-610/2014, вступившему в законную силу 30.05.2015, предмет исполнения задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере: 106175,44 руб., в отношении должника ФИО3. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства в соответствии с Законом об исполнительном производстве. 12.09.2015г исполнительное производство № 10373/15/69018-ИП от 04.09.2015г объединено в сводное исполнительное производство по солидарному взысканию № 10370/15/69018-СВ. В процессе исполнения с солидарных должников взыскано и перечислено взыскателю МУП «ВАРИАНТ-А» 49922,80 руб. Остаток долга по сводному исполнительному производству по солидарному взысканию № 10370/15/69018-СВ составляет 56252,64 руб. 17.07.2017 на основании определения Лихославльского районного суда Тверской области от 16.06.2017 вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником ИП Григорьева Татьяна Эдуардовна. В рамках исполнительного производства в силу ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем совершен комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительных документов: в программном комплексе «АИС ФССП России» сформированы и направлены запросы в электронном виде в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, в банки и кредитные организации, подразделение ГИБДД МВД России, ФНС РФ, ПФР, и др., на которые получены все отрицательные ответы, кроме ответа из Банк ГПБ (АО) о наличии счета на который обращено взыскание, но денежные средства не списывались ввиду отсутствия их поступлений. Согласно ответа из МВД России за должником не зарегистрированы транспортные средства. Сведения из Росреестра о наличии зарегистрированных за должником объектов недвижимости поступили отрицательные. После получения сведений из ЗАГС Администрации Лихославльского района о перемене фамилии после заключения брака судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об уточнении персональных данных, в исполнительном производстве изменена фамилия на Сорочинскую Е.Б. С неоднократным выходом по адресу указанному в исполнительном документе, <адрес>, <адрес>, а так же по адресу временного проживания должника установлено, что Сорочинская Е.Б. по адресу регистрации проживает, не работает, состоит на учете в ЦЗН Лихославльского р-на, на иждивение пятеро несовершеннолетних детей, имущества подлежащего описи и аресту не обнаружено, о чем составлен соответствующий акт. Судебным приставом исполнителем 13.02.2020г в Тверской отделение № 8607 ПАО Сбербанк России вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое было отменено, в связи с предоставлением должником справки о получении детского пособия и алиментов на счет, открытый в ПАО Сбербанк России. Таким образом, судебным приставом-исполнителем Лихославльского РОСП совершены исполнительные действия, направленные на установление имущественного положения должника     Сорочинской Е.Б.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 68 этого же Закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункту 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу пункта 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (пункт 8 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

По смыслу статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Как установлено судом, в Лихославльском РОСП на исполнении находится исполнительное производство № 10373/15/69018-ИП, возбужденное 04.09.2015 по исполнению требований исполнительного документа исполнительный лист № ФС 003287761 от 30.05.2015, выданный органом Лихославльский районный суд по делу № 2-610/2014, вступившему в законную силу 30.05.2015, предмет исполнения задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере: 106175,44 руб., в отношении должника ФИО3. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.09.2015 исполнительное производство № 10373/15/69018-ИП от 04.09.2015 объединено в сводное исполнительное производство по солидарному взысканию № 10370/15/69018-СВ.

Согласно справке о движении денежных средств с солидарных должников взыскано и перечислено взыскателю МУП «ВАРИАНТ-А» 49922,80 руб. Остаток долга по сводному исполнительному производству по солидарному взысканию № 10370/15/69018-СВ составляет 56252,64 руб.

Судебным приставом-исполнителем Лихославльского РОСП России по Тверской области составлены акты совершения исполнительских действий, которымм установлено, что по адресу указанному в исполнительном документе, <адрес>, <адрес>, а так же по адресу временного проживания должника установлено, что Сорочинская Е.Б. по адресу регистрации проживает, не работает, состоит на учете в ЦЗН Лихославльского р-на, на иждивение пятеро несовершеннолетних детей, имущества подлежащего описи и аресту не обнаружено.

Определением Лихославльского районного суда Тверской области от 16.06.2017 произведена замена стороны взыскателя с МУП «Вариант-А» на ИП Григорьеву Т.Э.

17.07.2017 судебным приставом-исполнителем Лихославльского РОСП России по Тверской области вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником ИП Григорьева Татьяна Эдуардовна.

Из представленных сводок по исполнительному производству следует, что для установления имущественного положения должника, были осуществлены запросы в электронном виде в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, в банки и кредитные организации, подразделение ГИБДД МВД России, ФНС РФ, ПФР, на которые получены все отрицательные ответы, кроме ответа из Банк ГПБ (АО) о наличии счета на который обращено взыскание, но денежные средства не списывались ввиду отсутствия их поступлений.

05.12.2017 судебным приставом-исполнителем Лихославльского РОСП России по Тверской области вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно ответу из МВД России за должником не зарегистрированы транспортные средства. Сведения из Росреестра о наличии зарегистрированных за должником объектов недвижимости поступили отрицательные.

После получения сведений из ЗАГС Администрации Лихославльского района о перемене фамилии после заключения брака судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об уточнении персональных данных26.03.2020, в исполнительном производстве изменена фамилия на Сорочинскую Е.Б.

Судебным приставом исполнителем 13.02.2020г в Тверской отделение № 8607 ПАО Сбербанк России вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое было отменено 27.03.2020, в связи с предоставлением должником справки о получении детского пособия и алиментов на счет, открытый в ПАО Сбербанк России.

Таким образом, по мнению суда, судебным приставом-исполнителем принимались все необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, а действия, о выполнении которых просит административный истец, на момент вынесения решения выполнены.

Изложенное в своей совокупности свидетельствует о несостоятельности доводов административного истца о допущенном судебным приставом-исполнителем в рамках данных исполнительных производств незаконном бездействии. Права, свободы и законные интересы ИП Григорьевой Т.Э. не нарушены, не созданы препятствия к осуществлению её прав и свобод, в этой связи, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать.

Несогласие с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью и сроками, не являются с учетом установленных обстоятельств дела основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Суд обращает внимание истца, что определение от 16.06.2017 о замене стороны взыскателя по исполнительному производству с МУП «Вариант-А» на ИП Григорьева Т.Э. вступило в законную силу 04.02.2017. Заявление в органы Лихославльский РОСП УФССП России по Тверской области о замене стороны в исполнительном производстве Григорьевой Т.Э. подано 17.07.2017. Таким образом, требования о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными до указанной даты не могут быть предметом исследования в ходе судебного разбирательства, поскольку до 17.07.2017 административный истец не являлась взыскателем по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ИП Григорьевой Татьяны Эдуардовны к судебному приставу исполнителю Лихославльского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Ивановой Светлане Николаевне, районному отделу судебных приставов по Лихославльскому району УФССП России по Тверской области, Управлению ФССП России по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Лихославльского районного отдела судебных приставов УФССП по Тверской области Ивановой С.Н. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                   П.Е. Верещагин

Дело № 2а-186/2020

УИД № 69RS0018-01-2020-000137-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2020 года                                                                            г. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Верещагина П.Е.,

при секретаре Мартыновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Григорьевой Татьяны Эдуардовны к судебному приставу исполнителю Лихославльского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Ивановой Светлане Николаевне, районному отделу судебных приставов по Лихославльскому району УФССП России по Тверской области, Управлению ФССП России по Тверской области о признании незаконным действия/бездействия должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Григорьева Т.Э. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Лихославльского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Ивановой Светлане Николаевне, районному отделу судебных приставов по Лихославльскому району УФССП России по Тверской области, Управлению ФССП России по Тверской области о признании незаконным действия/бездействия должностного лица.

В обоснование требований указано, что 17.07.2017 постановление судебного пристав-исполнителя Лихославльского РОСП УФССП по Тверской области Ивановой С.Н. произведена замена стороны в исполнительном производстве № 10373/15/69018-ИП от 30.05.2015 с МУП «Вариант-А» на ИП Григорьеву Т.Э. в отношении должника Сорочинской (ФИО3) Е.Б. 21.02.2020 ей получена информация о ходе исполнительного производства. Полагает, что в ходе исполнительного производства, судебный приставом исполнителем допущено бездействие, поскольку в период с 12.12.2017 по 18.12.2019 не было сделано ни одного перечисления, при регулярных ответах о месте получения дохода должника и наличии пенсии. В представленной информации содержится перечень запросов, но нет ответов из ведомств. Есть строка в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 14.11.2013 № 53180/13/18/69. Запрос в Росреестр сделан после заявления взыскателя о предоставлении информации. Постановление № 69018/20/13498 о временном ограничении на выезд должника из РФ вынесено только 13.02.2019. считает данные бездействия незаконными. Просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Лихославльского РОСП УФССП по Тверской области Ивановой С.Н. выразившееся в предоставлении неполной и недостоверной информации по делу № 10373/15/69018-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Лихославльского РОСП УФССП по Тверской области Ивановой С.Н. выразившееся в ненаправлении в законом установленные сроки запроса в Росреестр о правах должника на недвижимое имущество; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Лихославльского РОСП УФССП по Тверской области Ивановой С.Н. выразившееся в невынесении в законом установленные сроки постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

10.04.2020 в судебном заседании к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен районный отдел судебных приставов по Лихославльскому району УФССП России по Тверской области.

Административный истец Григорьева Т.Э., ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Представителем административного ответчика Лихославльского РОСП УФССП России по Тверской области представлены в адрес суда возражения, согласно доводам которых, в отделе находится исполнительное производство № 10373/15/69018-ИП, возбужденное 04.09.2015 по исполнению требований исполнительного документа исполнительный лист № ФС 003287761 от 30.05.2015, выданный органом Лихославльский районный суд по делу № 2-610/2014, вступившему в законную силу 30.05.2015, предмет исполнения задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере: 106175,44 руб., в отношении должника ФИО3. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства в соответствии с Законом об исполнительном производстве. 12.09.2015г исполнительное производство № 10373/15/69018-ИП от 04.09.2015г объединено в сводное исполнительное производство по солидарному взысканию № 10370/15/69018-СВ. В процессе исполнения с солидарных должников взыскано и перечислено взыскателю МУП «ВАРИАНТ-А» 49922,80 руб. Остаток долга по сводному исполнительному производству по солидарному взысканию № 10370/15/69018-СВ составляет 56252,64 руб. 17.07.2017 на основании определения Лихославльского районного суда Тверской области от 16.06.2017 вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником ИП Григорьева Татьяна Эдуардовна. В рамках исполнительного производства в силу ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем совершен комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительных документов: в программном комплексе «АИС ФССП России» сформированы и направлены запросы в электронном виде в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, в банки и кредитные организации, подразделение ГИБДД МВД России, ФНС РФ, ПФР, и др., на которые получены все отрицательные ответы, кроме ответа из Банк ГПБ (АО) о наличии счета на который обращено взыскание, но денежные средства не списывались ввиду отсутствия их поступлений. Согласно ответа из МВД России за должником не зарегистрированы транспортные средства. Сведения из Росреестра о наличии зарегистрированных за должником объектов недвижимости поступили отрицательные. После получения сведений из ЗАГС Администрации Лихославльского района о перемене фамилии после заключения брака судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об уточнении персональных данных, в исполнительном производстве изменена фамилия на Сорочинскую Е.Б. С неоднократным выходом по адресу указанному в исполнительном документе, <адрес>, <адрес>, а так же по адресу временного проживания должника установлено, что Сорочинская Е.Б. по адресу регистрации проживает, не работает, состоит на учете в ЦЗН Лихославльского р-на, на иждивение пятеро несовершеннолетних детей, имущества подлежащего описи и аресту не обнаружено, о чем составлен соответствующий акт. Судебным приставом исполнителем 13.02.2020г в Тверской отделение № 8607 ПАО Сбербанк России вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое было отменено, в связи с предоставлением должником справки о получении детского пособия и алиментов на счет, открытый в ПАО Сбербанк России. Таким образом, судебным приставом-исполнителем Лихославльского РОСП совершены исполнительные действия, направленные на установление имущественного положения должника     Сорочинской Е.Б.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 68 этого же Закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункту 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу пункта 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (пункт 8 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

По смыслу статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Как установлено судом, в Лихославльском РОСП на исполнении находится исполнительное производство № 10373/15/69018-ИП, возбужденное 04.09.2015 по исполнению требований исполнительного документа исполнительный лист № ФС 003287761 от 30.05.2015, выданный органом Лихославльский районный суд по делу № 2-610/2014, вступившему в законную силу 30.05.2015, предмет исполнения задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере: 106175,44 руб., в отношении должника ФИО3. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.09.2015 исполнительное производство № 10373/15/69018-ИП от 04.09.2015 объединено в сводное исполнительное производство по солидарному взысканию № 10370/15/69018-СВ.

Согласно справке о движении денежных средств с солидарных должников взыскано и перечислено взыскателю МУП «ВАРИАНТ-А» 49922,80 руб. Остаток долга по сводному исполнительному производству по солидарному взысканию № 10370/15/69018-СВ составляет 56252,64 руб.

Судебным приставом-исполнителем Лихославльского РОСП России по Тверской области составлены акты совершения исполнительских действий, которымм установлено, что по адресу указанному в исполнительном документе, <адрес>, <адрес>, а так же по адресу временного проживания должника установлено, что Сорочинская Е.Б. по адресу регистрации проживает, не работает, состоит на учете в ЦЗН Лихославльского р-на, на иждивение пятеро несовершеннолетних детей, имущества подлежащего описи и аресту не обнаружено.

Определением Лихославльского районного суда Тверской области от 16.06.2017 произведена замена стороны взыскателя с МУП «Вариант-А» на ИП Григорьеву Т.Э.

17.07.2017 судебным приставом-исполнителем Лихославльского РОСП России по Тверской области вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником ИП Григорьева Татьяна Эдуардовна.

Из представленных сводок по исполнительному производству следует, что для установления имущественного положения должника, были осуществлены запросы в электронном виде в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, в банки и кредитные организации, подразделение ГИБДД МВД России, ФНС РФ, ПФР, на которые получены все отрицательные ответы, кроме ответа из Банк ГПБ (АО) о наличии счета на который обращено взыскание, но денежные средства не списывались ввиду отсутствия их поступлений.

05.12.2017 судебным приставом-исполнителем Лихославльского РОСП России по Тверской области вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно ответу из МВД России за должником не зарегистрированы транспортные средства. Сведения из Росреестра о наличии зарегистрированных за должником объектов недвижимости поступили отрицательные.

После получения сведений из ЗАГС Администрации Лихославльского района о перемене фамилии после заключения брака судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об уточнении персональных данных26.03.2020, в исполнительном производстве изменена фамилия на Сорочинскую Е.Б.

Судебным приставом исполнителем 13.02.2020г в Тверской отделение № 8607 ПАО Сбербанк России вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое было отменено 27.03.2020, в связи с предоставлением должником справки о получении детского пособия и алиментов на счет, открытый в ПАО Сбербанк России.

Таким образом, по мнению суда, судебным приставом-исполнителем принимались все необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, а действия, о выполнении которых просит административный истец, на момент вынесения решения выполнены.

Изложенное в своей совокупности свидетельствует о несостоятельности доводов административного истца о допущенном судебным приставом-исполнителем в рамках данных исполнительных производств незаконном бездействии. Права, свободы и законные интересы ИП Григорьевой Т.Э. не нарушены, не созданы препятствия к осуществлению её прав и свобод, в этой связи, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать.

Несогласие с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью и сроками, не являются с учетом установленных обстоятельств дела основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Суд обращает внимание истца, что определение от 16.06.2017 о замене стороны взыскателя по исполнительному производству с МУП «Вариант-А» на ИП Григорьева Т.Э. вступило в законную силу 04.02.2017. Заявление в органы Лихославльский РОСП УФССП России по Тверской области о замене стороны в исполнительном производстве Григорьевой Т.Э. подано 17.07.2017. Таким образом, требования о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными до указанной даты не могут быть предметом исследования в ходе судебного разбирательства, поскольку до 17.07.2017 административный истец не являлась взыскателем по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ИП Григорьевой Татьяны Эдуардовны к судебному приставу исполнителю Лихославльского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Ивановой Светлане Николаевне, районному отделу судебных приставов по Лихославльскому району УФССП России по Тверской области, Управлению ФССП России по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Лихославльского районного отдела судебных приставов УФССП по Тверской области Ивановой С.Н. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                   П.Е. Верещагин

1версия для печати

2а-186/2020 ~ М-95/2020

Категория:
Гражданские и административные дела (КАC РФ)
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
ИП Григорьева Татьяна Эдуардовна
Ответчики
Лихославльский РОСП УФССП России по Тверской области
Судебный пристав-исполнитель Лихославльского РОСП УФССП России по Тверско области
УФССП России по Тверской области
Другие
Сорочинская (Лисицина) Екатерина Борисовна
Судья
Верещагин П.Е.
06.03.2020 Регистрация административного искового заявления
06.03.2020 Передача материалов судье
10.03.2020 Решение вопроса о принятии к производству
16.03.2020 Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
16.03.2020 Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
16.03.2020 Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
10.04.2020 Судебное заседание
30.04.2020 Судебное заседание
30.04.2020 Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
29.05.2020 Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
11.06.2020 Дело оформлено
06.07.2020 Дело передано в архив
07.07.2020 Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
07.07.2020 Изучение поступившего ходатайства/заявления
20.07.2020 Судебное заседание
21.10.2020 Дело сдано в архив после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
Судебный акт #1 (Решение)