Решение по делу № 2-533/2011 ~ М-556/2011 от 28.11.2011

Копия

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2011 года г. Майкоп

    Майкопский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – заместителя председателя суда Соломатина В.Ю., при секретаре Мурадьянце С.Э., с участием заявителя Варенцова Д.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика Варенцова ФИО9 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и Республике Ингушетия, связанных с невыплатой денежной компенсации за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Военнослужащий Варенцов обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части № и руководителя управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и Республике Ингушетия выплатить ему денежную компенсацию за наем жилого помещения за сентябрь, октябрь и ноябрь 2011 года, а также возместить судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Кроме того, заявитель сослался на то, что в настоящее время находится в распоряжении командира войсковой части №, в связи с чем просил обязать соответствующих должностных лиц производить ему денежные выплаты по день исключения из списков личного состава воинской части.

(Производство по гражданскому делу в части требований о выплате в период нахождения в распоряжении денежного довольствия и надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2011 года, а также об обращении решения суда в части выплаты денежного довольствия к немедленному исполнению – прекращено на основании определения Майкопского гарнизонного военного суда от 07 декабря 2011 года в связи с отказом от требований.)

В судебном заседании заявитель Варенцов поддержал свои требования и настаивал на их полном удовлетворении.

Командир войсковой части № и руководитель управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и Республике Ингушетия, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

При этом представитель руководителя управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и Республике Ингушетия Жайворонский представил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать, сославшись на то, что выплата денежной компенсации за наем жилого помещения Варенцову не производилась в связи с тем, что по месту прохождения военной службы в ст. Троицкая Республики Ингушетия он жилье не нанимал, а нанимал его в х. Гавердовский Республики Адыгея.

Изучив изложенные в заявлении и в возражениях доводы, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, до получения жилых помещений по нормам, установленным законодательством, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития, а в случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наём (поднаём) жилого помещения в порядке или размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не превышающем в городах и районных центрах 3600 рублей, ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту их военной службы. Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов, если совместно с военнослужащим проживают 3 и более членов семьи.

Аналогичные положения содержатся в пункте 12 приложения № 2 к приказу Министра обороны РФ от 16 июня 2005 года № 235, согласно которому выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, осуществляется ежемесячно по их желанию в случае отсутствия обеспечения их жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, через финансово-экономические органы по месту прохождения военной службы по раздаточной ведомости за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании приказа командира воинской части (начальника организации), в котором указывается сумма денежной компенсации и период, за который производится выплата.

Согласно пунктам 248 и 249 приказа Минобороны РФ от 07 мая 2008 года №250-ДСП, выплата денежного довольствия военнослужащим производится с 20 по 25 число каждого месяца за текущий месяц.

Из справки начальника штаба войсковой части № видно, что в личном деле военнослужащего Варенцова в качестве членов его семьи указаны: жена Варенцова А.А., сын Варенцов Анатолий, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Варенцов ФИО10., сын Варенцов ФИО11 г.р.

Как видно из копий паспортов граждан Российской Федерации, свидетельств о рождении и отметок о регистрации, указанные выше лица являются членами одной семьи и зарегистрированы по месту жительства при воинской части в г. Майкопе.

Согласно договору найма жилого помещения от 20 мая 2011 года, данный договор был заключен между гражданами Анкудиновым А.А. и Варенцовым Д.В. о предоставлении Варенцову Д.В. и членам его семьи с составом: жена и 3 детей, в наем жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с указанием срока найма с 20 мая 2011 года по 19 апреля 2012 года, с ежемесячной платой за наем в сумме 7000 рублей.Из письменных возражений руководителя финансового органа видно, что он не оспаривал факта невыплаты заявителю денежной компенсации за наем жилого помещения за указанный в заявлении период.

Исходя из изложенного, учитывая положения пункта 12 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и пунктов 248 и 249 приказа Минобороны РФ от 07 мая 2008 года №250-ДСП, суд приходит к выводу, что на момент вынесения настоящего решения заявитель приобрел право на получение спорной денежной компенсации за сентябрь и октябрь 2011 года, в связи с чем признает это право нарушенным и подлежащим восстановлению.

Что касается права на получение этой выплаты за ноябрь 2011 года, оно в соответствии с вышеприведенными нормативными правовыми актами должно наступить одновременно с правом на получение денежного довольствия за декабрь 2011 года, то есть не ранее 20 декабря 2011 года, и на момент вынесения настоящего решения такое право у заявителя отсутствует, а потому не может быть признано нарушенным и подлежащим восстановлению.

Определяя должностных лиц, на которых должна быть возложена обязанность устранить допущенное нарушение права, суд исходит из того, что право заявителя на получение денежной компенсации за наем жилого помещения за сентябрь и октябрь 2011 года было нарушено в период прохождения им военной службы в войсковой части 64670, в связи с чем возлагает обязанность по производству указанной выплаты на командира указанной воинской части и управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и Республике Ингушетия.

Что касается ссылки должностного лица финансового органа о найме жилого помещения не по месту военной службы, суд находит ее необоснованной, поскольку из копии командировочных удостоверений, выданных командиром войсковой части №, видно, что начальник штаба Южного военного округа своим распоряжением от 14 июня 2011 года № 23/400 и командир указанной воинской части определили временным местом военной службы заявителя в сентябре и октябре 2011 года г. Майкоп без исключения его из списков личного состава и всех видов обеспечения в войсковой части №.

Определяя размер подлежащих взысканию денежных средств, суд исходит из размеров, установленных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909, в том числе с учетом права Варенцова на повышение размеров денежной компенсации на 50 процентов, а потому удовлетворяет заявленные требования в этой части на сумму (3600 + 3600 х 0,5) х 2 месяца = 10800 рублей.

Вместе с тем, суд отказывает заявителю Варенцову в удовлетворении требования о возложении на командование обязанности по выплате денежного довольствия до дня исключения его из списков личного состава воинской части по следующим основаниям.

Согласно пунктам 248 и 249 приказа Минобороны РФ от 07 мая 2008 года №250-ДСП, выплата денежного довольствия военнослужащим производится с 20 по 25 число каждого месяца за текущий месяц.

Из письменных возражений представителя руководителя финансового органа видно, что он подтвердил факт выплаты заявителю денежного довольствия в период нахождения в распоряжении командования по ноябрь 2011 года включительно.

В соответствии со статьей 258 ГПК РФ суд вправе возложить на соответствующее должностное лицо обязанность устранить допущенное им действительное, а не предполагаемое нарушение прав заявителя, и не вправе возлагать на это должностное лицо какие-либо обязанности по устранению нарушений прав, которые могут иметь место в будущем, однако на момент вынесения настоящего решения все ранее нарушенные права заявителя были восстановлены в добровольном порядке, в связи с чем оснований для возложения на указанных в заявлении должностных лиц каких-либо обязанностей по устранению допущенных ими нарушений не имеется.

Поскольку заявление Варенцова удовлетворено частично, суд в соответствии с пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ возмещает ему за счёт другой стороны судебные расходы по делу, состоящие из уплаты государственной пошлины и подтвержденные соответствующей платежной квитанцией, частично, пропорционально объему удовлетворенных требований, в размере 100 рублей, и отказывает во взыскании судебных расходов в остальной части в размере 100 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части 64670 старшего прапорщика Варенцова ФИО12 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и Республике Ингушетия, связанных с невыплатой денежной компенсации за наем жилого помещения, а также о возмещении судебных расходов по делу – удовлетворить частично.

Взыскать с войсковой части № в пользу Варенцова ФИО13:

- денежную компенсацию за наем жилого помещения за сентябрь и октябрь 2011 года, всего в размере 10800 (десять тысяч восемьсот) рублей,

- судебные расходы в размере 100 (сто) рублей,

возложив обязательства по перечислению указанных денежных средств в пользу заявителя на управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и Республике Ингушетия.

В удовлетворении этого же заявления о возложении на командира войсковой части № и руководителя управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и Республике Ингушетия обязанности по выплате денежного довольствия до исключения заявителя из списков личного состава воинской части, о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения за ноябрь 2011 года, а также о возмещении судебных расходов в остальной части в размере 100 (сто) рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Майкопский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:        

Председательствующий                            В.Ю.Соломатин

Секретарь судебного заседания                        С.Э.Мурадьянц