Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2012 (2-635/2011;) ~ М-702/2011 от 17.11.2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 января 2012года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гонновой Натальи Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Отрадного о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признания права на досрочную трудовую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Истица Гоннова Н.В. с 10.05.1983г. по настоящее время работает на медицинских должностях.

29.11.2010 г. Гоннова Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном в назначении досрочной трудовой пенсии Гонновой Н.В. было отказано по тому основанию, что в льготный стаж не подлежат включению следующие периоды:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности фельдшера скорой помощи в <данные изъяты>

- период работы в <данные изъяты> в должности фельдшера в отделении скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- период работы в Муниципальном учреждении «<данные изъяты>» в должности фельдшера по приему вызовов в скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истица Гоннова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Гоннова Н.В. объяснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, поскольку в специальный стаж не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты> г.Отрадного фельдшером скорой помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера по приему вызовов скорой помощи <данные изъяты>. Более того, не был применен льготный порядок исчисления трудового стажа работы из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца к периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв должности фельдшера скорой помощи в <данные изъяты>.

Истица ФИО7 считает незаконным исключение из специального стажа вышеизложенных периодов работы и отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.

В период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности фельдшера скорой помощи в <данные изъяты>.Данное медицинское учреждение согласно справки, уточняющей занятость, находится в сельской местности.Согласно действующему в этот период постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, работа в лечебно-профилактических учреждениях, расположенных в сельской местности включается в специальный трудовой стаж в льготном порядке исчисления, т.е. один год работы за один год и три месяца. Следовательно, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении- 1 год работы за 1 год 3 месяца.

С ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу на должность фельдшера скорой помощи Медсанчасти НГДУ «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ Медсанчасть НГДУ «<данные изъяты>» была переименована в Муниципальное учреждение <данные изъяты>) в соответствии с решением Комиссии по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма при СМ СССР от 22.12.1987г.№ 97, решением Президиума Облисполкома от 28.12.1987г. № 94, приказа отдела здравоохранения Исполкома Куйбышевской области № 530 от 29.12.1987 г. При этом, переименование медико-санитарной части в <данные изъяты> на выполнение медицинской деятельности не повлияло. <данные изъяты> осуществляло лечебно-профилактическую деятельность по охране здоровья населения в г. Отрадном, а отделение скорой помощи, в котором она работала, являлось структурным подразделением <данные изъяты>.

С учетом изложенного, Гоннова Н.В. считает, что исключение из специального стажа периода ее работы в <данные изъяты> незаконно и просит суд включить период ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за период, когда она находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Далее истица объяснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на день обращения к ответчику, она работала в должности фельдшера по приему вызовов в скорой медицинской помощи Муниципального учреждения «<данные изъяты>», где в течение полного рабочего дня осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Истица имеет среднее специальное медицинское образование по специальности «фельдшер», имеет сертификат специалиста и высшую квалификационную категорию по специальности «лечебное дело», что соответствует п.2 Перечня соответствия специальностей среднего медицинского персонала должностям специалистов, утвержденного приказом Минздрава РФ от 19.01.1999г. № 18. В обязанности фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи входит грамотно оценивать оперативную обстановку по каждому поступающему вызову, своевременно направлять бригаду скорой медицинской помощи или специализированную бригаду, при амбулаторном обращении больных и пострадавших на подстанцию качественно оказывать им экстренную медицинскую помощь и т.д., что подтверждается должностной инструкцией.

Положения ч.1 ст.6 ; ч.4 ст.15;ч.1 ст.17;ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенные ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный суд РФ в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05. 2001г. № 8-П и Определение от 05.11.2002г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

На момент приобретения права на включение периода работы в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, распространяющееся на периоды работы до 01.11.1999г.,согласно которого работа среднего медицинского персонала, к которым относится занимаемая истицей должность фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений здравоохранения всех форм собственности засчитывается в выслугу для назначения досрочной пенсии.

С учетом вышеизложенного, по мнению истицы Гонновой Н.В., период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему вызовов в скорой медицинской помощи Муниципального учреждения «Отрадненская городская больница» подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании вышеизложенного, истица Гоннова Н.В., уточняя свои исковые требования в судебном заседании, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности фельдшера скорой помощи в Богатовской центральной районной больнице в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 3 месяца;

- период работы в Отрадненском территориальном медицинском объединении в должности фельдшера в отделении скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- период работы в Муниципальном учреждении «Отрадненская городская больница» в должности фельдшера по приему вызовов в скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, истица Гоннова Н.В. просит суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Ответчик – представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном исковые требования не признал, объяснив при этом, что право на досрочную трудовую пенсию по старости предусмотрено Федеральным Законом РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, утвержден Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года,Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда в г. Отрадном обратилась Гоннова Н.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как медицинскому работнику.

Согласно п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо в городах, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан рассмотрен вопрос об отказе в назначении досрочной пенсии по возрасту Гонновой Н.В.

По постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и по постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды:

1. Работа в Территориальном медицинском объединении г. Отрадного Самарской области в должности фельдшера в отделении скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., учреждение с таким наименованием не предусмотрено.

Кроме того, в указанном периоде содержатся отвлечения от основной медицинской деятельности

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- отпуск без сохранения заработной платы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данные периоды не подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии с Федеральным законом 2О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001г. нахождение в отпуске без сохранения заработной платы и на курсах повышения квалификации не включаются в специальный стаж.

Согласно Кодекса законов о труде РСФСР в редакции, действовавшей до 06.10.1992г., в специальный стаж засчитывается период отпуска по уходу за ребенком только до 1,5 лет. В связи со сложившейся практикой зачета данного периода, в настоящее время включается отпуск по уходу за ребенком и до трех лет, но только до ДД.ММ.ГГГГ

2. работа истицы в Муниципальном учреждении «<данные изъяты>» в должности фельдшера по приему вызовов в скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку Списком должностей и учреждений, данная должность с таким наименованием не предусмотрена.

Представитель ответчика просит суд учесть, что приказом Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999г. № 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которым предусмотрены должности «фельдшер выездной бригады» и «фельдшер по приему вызовов и передачи их выездным бригадам».Данным приказом также утверждены положения по данным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

Более того, в штатном расписании МУ «<данные изъяты>» наряду с должностями фельдшера по приему вызовов имеются также должности фельдшера. При этом, в соответствии с должностной инструкцией фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи, его обязанности не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью. Основной обязанностью Гонновой Н.В. как фельдшера по приему вызовов скорой помощи является осуществление безотказного приема вызовов от населения.

При таких обстоятельствах, период работы Гонновой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему вызовов скорой помощи МУ «<данные изъяты> <данные изъяты>» не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда РФ от 14.01.2011г. № 45-В10-24.

3. работа истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности фельдшера скорой помощи в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца не включена в специальный стаж истицы в льготном исчислении, поскольку не было документального подтверждения работы Гонновой Н.в. в сельской местности.

Поскольку специальный стаж Гонновой Н.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 10 лет 00 мес. 15 дн., следовательно ей обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

С учетом изложенного, представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном, просит суд в удовлетворении исковых требований Гонновой Н.В. отказать.

Суд, выслушав истца, ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель ФИО11, врач скорой помощи МУ «<данные изъяты>», в судебном заседании объяснила, что в скорой помощи работают: фельдшера по приему вызовов, а также врачи и фельдшера, которые входят в состав выездных бригад. Фельдшер по приему вызовов скорой помощи консультирует граждан, обращающихся по телефону, по медицинским вопросам. Иногда, при обращении граждан непосредственно на станцию скорой помощи, в случае отсутствия врачей и фельдшеров выездных бригад скорой помощи, фельдшер по приему вызовов оказывает первую медицинскую помощь до приезда выездной бригады.

В судебном заседании установлено, что истица Гоннова Н.В. имеет среднее медицинское образование, с ДД.ММ.ГГГГ работает на медицинских должностях, при этом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности фельдшера скорой помощи в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности фельдшера в отделении скорой помощи ;с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему вызовов скорой помощи МУ «<данные изъяты>», что подтверждается дипломом о получении среднего медицинского образования, удостоверением о прохождении аттестации, свидетельствами о прохождении повышения квалификации, трудовой книжкой, справками, уточняющими занятость на соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., входят медико-санитарная часть и больницы всех наименований.

Из Устава <данные изъяты> видно, что <данные изъяты> является правопреемником реорганизованной медсанчасти НГДУ «<данные изъяты>», при этом функции медико-санитарной части сохранились.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией городской системы здравоохранения МУ <данные изъяты> было перерегистрировано с присвоением наименования МУ «<данные изъяты>».

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что при реорганизации медсанчасти НГДУ «<данные изъяты>» в Отрадненское территориальное медицинское объединение, функции ее не изменились, выполняемая работа и ее объем остались прежними, а при переименовании медсанчасти произошло только изменение названия организации.

Следовательно, период работы истицы Гонновой Н.В. в Территориальном медицинском объединении в должности фельдшера в отделении скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Судом установлено, что в указанный период работы Гоннова Н.В. находилась на курсах повышения квалификации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Направление Гонновой Н.В. на курсы повышения квалификации подтверждается приказом главного врача <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за период нахождения на курсах повышения квалификации за Гонновой Н.В. сохранялась средняя заработная плата.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г « Об утверждении правил исчислении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Между тем, исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрено. Более того, в соответствии с трудовым законодательством, в период нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата.

Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в медицинский стаж, поскольку связан с выполнением истицей трудовых обязанностей и на указанный период за ней сохранялась средняя заработная плата.

Вместе с тем, судом установлено, что в вышеуказанный период работы Гоннова Н.В. находилась в отпуске без сохранения заработной платы : со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанный период не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по следующим основаниям.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона РФ № 3543-1 от 25 сентября 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Гоннова Н.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ, поэтому указанный период не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Таким образом, в специальный стаж Гонновой Н.В. для назначения досрочной трудовой пенсии подлежит включению период работы в <данные изъяты> в должности фельдшера скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без сохранения заработной платы : со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки, уточняющей занятость на соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным медицинским учреждением «<данные изъяты>», Гоннова Н.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в отделении скорой помощи Богатовской центральной районной больницы. Справка содержит сведения о том, что за период работы Гоннова Н.В. занимала штатную должность, работала полный рабочий день на 1,0 ставку при полной рабочей неделе, с коэффициентом 1,3 ( год работы за год и три месяцав сельской местности). Богатовская центральная районная больница расположена на территории <данные изъяты> района, относится к сельской местности.

Следовательно, период работы Гонновой Н.В. в <данные изъяты> больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, а именно: 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако, названным Списком не предусмотрено право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «фельдшер по приему вызовов», указанная должность в названном Списке не поименована.

Более того, с 01.11.1999г. утратил силу ранее действующий Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, предусматривающий, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Следовательно, доводы истицы Гонновой Н.В. о том, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему вызовов скорой помощи МУ «<данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж на основании ранее действующего Списка не приняты судом во внимание как необоснованные.

При этом, суд принимает во внимание и тот факт, что в справке, уточняющей занятость на соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной Муниципальным учреждением «<данные изъяты>» период работы истицы Гонновой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему вызовов не включен в льготный стаж.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999г. № 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности «фельдшер выездной бригады» и «фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде».

Вышеуказанным приказом также утверждены положения по данным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

В судебном заседании установлено, что в штатном расписании по <данные изъяты> за 1988- 1996годы, а также в штатном расписании по МУ «<данные изъяты>» за 2006-2010годы, наряду с должностью фельдшера по приему вызовов имеются непосредственно должности фельдшера.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи, утвержденной Главным врачом МУ «<данные изъяты>», его обязанности не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью. Основной обязанностью Гонновой Н.В. как фельдшера по приему вызовов является осуществление безотказного приема вызовов от населения.

Судом не принята во внимание представленная истцом - должностная инструкция фельдшера (по приему и передаче вызовов подстанции скорой медицинской помощи), утвержденная Главным врачом ММУ ССМП ДД.ММ.ГГГГ как не имеющая правового значения по данному делу, поскольку является должностной инструкцией работника по указанной профессии другого предприятия.

Судом не приняты во внимание представленные истцом 2 карточки вызова больного от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о проведении диспетчером Гонновой Н.В. лечения до приезда выездной бригады, поскольку свидетельствуют о том, что выполнение таких работ носило разовый характер, что также подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО11

Следовательно, доводы истицы Гонновой Н.В. о том, что работая фельдшером по приему вызовов она оказывала медицинскую и лечебную деятельность не приняты судом во внимание как голословные.

При таких обстоятельствах, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему вызовов скорой помощи Муниципального учреждения «<данные изъяты>» не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в специальный стаж Гонновой Н.В. подлежат включению следующие периоды работы:

- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением : отпуска без содержания заработной платы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 3 месяца.,

В судебном заседании установлено, что с учетом вышеизложенных периодов работы, подлежащих включению, специальный стаж Гонновой Н.В по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на день обращения к ответчику, составлял 18 лет 1 месяц 3 дня.

Следовательно, Гоннова Н.В. не имеет право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гонновой Натальи Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Гонновой Натальи Владимировны для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы:

- в <данные изъяты> в должности фельдшера скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в том числе - период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

за исключением - отпуска без сохранения заработной платы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- в <данные изъяты> в должности фельдшера скорой помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца.,

В удовлетворении искового заявления Гонновой Натальи Владимировны в части включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему вызовов в скорой помощи Муниципального учреждения «<данные изъяты>» отказать.

В удовлетворении искового заявления Гонновой Натальи Владимировны в части признания права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья подпись