Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2955/2019 ~ М-2203/2019 от 26.03.2019

Дело № 2-2955/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Плечкиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаевой О.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) о включении периода работы в стаж,

установил:

Исаева О.С. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периода работы в стаж. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Промагроснаб». ДД.ММ.ГГГГ истец получила от ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске РК (межрайонное) уведомление об отказе во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Промагроснаб» в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих стаж работы. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она устроилась на работу на должность продавца <данные изъяты> категории в магазин «Продукты» ЗАО «Промагроснаб», расположенный по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Исаева О.С. находилась в отпуске по <данные изъяты>. Истец обращалась к работодателю по вопросу получения пособия <данные изъяты>, директор магазина «Продукты» К.Е.Ю.. сообщила, что она не знает Исаеву О.С. и Исаева О.С. не является сотрудником их организации. От коллег Исаева О.С. узнала о том, что всех сотрудников перевели в новое юридическое лицо, а ее оставили в ЗАО «Промагроснаб», и где ее документы никто не знает. Истец указывает, что заявление на увольнение она не писала, трудовую книжку на руки не получала. Решением Высшего Арбитражного Суда Республики Карелия № № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Промагроснаб» признано банкротом, в связи с чем получить документы, подтверждающие периоды ее работы, не представляется возможным. Согласно справкам МКУ «Муниципальный архив города Петрозаводска» от ДД.ММ.ГГГГ № № и ГКУ «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ № № документы ЗАО «Промагроснаб» на хранение в указанные архивы не поступали. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит включить в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований об обязании ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) внести на индивидуальный лицевой счет № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

В судебном заседании истец Исаева О.С. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Филатов Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в письме.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательного дела, приходит к следующим выводам.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии со статей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правил № 1015), при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержится неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, Исаева О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ была принята продавцом <данные изъяты> категории в магазин «Продукты» АОЗТ «Промагроснаб» (Приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом <данные изъяты> категории (Приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ), переведена продавцом <данные изъяты> категории (Приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Исаева О.С. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о включении в стаж периода работы в ЗАО «Промагроснаб» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № № Исаева О.С. уведомлена о том, что период работы в ЗАО «Промагроснаб» с ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания периода работы неизвестна) не может быть учтен в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих стаж работы. Представленная копия трудовой книжки (без номера) не содержит сведений увольнения с работы, отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, отсутствует дата составления документа. Согласно справкам МКУ «Муниципальный архив города Петрозаводска» от ДД.ММ.ГГГГ № № и ГКУ «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ № № документы ЗАО «Промагроснаб» на хранение в указанные архивы не поступали. За период с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ страхователем ЗАО «Промагроснаб» начисление и уплата страховых взносов ПФР не производилась.

Как следует из материалов наблюдательного дела, предприятие ЗАО «Промагроснаб» было зарегистрировано в г. Петрозаводске Республики Карелия, осуществляло финансово-хозяйственную деятельность и производило начисление страховых взносов. Задолженности по страховым взносам организации не имела, что следует из актов камеральной проверки. Решением Высшего Арбитражного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Промагроснаб» признано банкротом. Согласно данному решению суда основанием для признания ЗАО «Промагроснаб» банкротом указана неспособность должника более трех месяцев после истечения сроков исполнения погасить задолженность по обязательным платежам в бюджет, должник с ДД.ММ.ГГГГ производственной деятельностью не занимается, все работники уволены, денежных средств и имущества предприятие не имеет. Определением Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ назначен конкурсный управляющий ЗАО «Промагроснаб» и определением от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство завершено.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015), п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Спорный период работы истца подтверждается копией записи трудовой книжки №, которая помарок и исправлений не имеет, записи внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатью организации и подписью должностного лица.

В силу пунктов 1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190.

При этом, обстоятельство того, что отсутствуют надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие стаж работы, представленная трудовая книжка (без номера) не содержит сведений об увольнении с работы, отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, отсутствует дата составления документа, не свидетельствует о том, что истец на данном предприятии не работала и не может лишить его права на учет спорного периода работы в соответствующие стажи. Кроме того, спорный период работы истца также подтверждается показаниями свидетелей С. М.А. и К. Л.Е. и их трудовыми книжками.

В силу положений пункта 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ, пунктов 28, 29 Правил от 24.07.2002 № 555 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190) при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным факт работы истца в спорный период на предприятии, которое находилось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, требования истца об их учете являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку вопрос оценки пенсионных прав истца находится в стадии разрешения, между тем, ответчик указал ей на то, что спорный период не будет учтен при назначении пенсии, суд полагает необходимым указать на соответствующий учет спорного периода при назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Исаевой О.С. при назначении досрочной страховой пенсии по старости в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Исаевой О.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья О.В. Франгулова

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2019 г.