Решение по делу № 2-424/2013 ~ М-16/2013 от 09.01.2013

Делу № 2-424/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 21 февраля 2013 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л. А., при секретаре судебного заседания Бондаревой Е. П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сафаровой Д.А. о признании действий должностного лица незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Сафарова Д.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать действия государственного регистратора по приостановлению государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № местоположение: <адрес> разрешенное использование- для общественно-делового и гражданского строительства, цель предоставления – для строительства здания гражданского назначения для размещения офисов, незаконными, обязать <данные изъяты> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать переход права собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании Сафарова Д.А. иск уточнила, просит признать действия государственного регистратора по отказу в государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № местоположение: <адрес> разрешенное использование- для общественно-делового и гражданского строительства, цель предоставления – для строительства здания гражданского назначения для размещения офисов, незаконными, обязать <данные изъяты> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности Сафаровой Д.А. на указанный земельный участок и пояснила, что она подала заявление в <данные изъяты> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок. В качестве правоустанавливающего документа ею был представлен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и постановление администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Сафаровой Д.А. было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. на данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства. Заявительница считает действия должностного лица незаконными, т.к. законодательство Российской Федерации не запрещает регистрацию перехода права собственности на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства. В настоящее время получен отказ в регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по доверенности Байков А.А. возражал против удовлетворения заявления и пояснил, что согласно ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В соответствии с условиями Договора (п. 1.3) на земельном участке расположен объект незавершенного строительства. Основные положения приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, регламентированы статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с указанной статьей исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, федеральными законами. В соответствии с изложенным выше исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков приобретают собственники зданий, строений, сооружений, но не собственники объектов незавершенного строительства.

В судебное заседание представитель Комитета по управлению имуществом администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, требования истца поддерживает.

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ, против чего стороны не возражали.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что между Комитетом по управлению имуществом <данные изъяты> муниципального района и Сафаровой Д. А. на основании постановления Руководителя администрации <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> протокола заседания комиссии по продаже на торгах (аукционах, конкурсах) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> с размером годовой арендной платы <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Сафаровой Д.А. было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

На основании постановления администрации <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № «<данные изъяты> между Комитетом по управлению имуществом <данные изъяты> муниципального района Московской области и Сафаровой Д.А. заключены договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1.1 указанного договора купли-продажи Продавец продал, а Покупатель купил земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым №, местоположение: <адрес> разрешенное использование земельного участка – для общественно-делового и гражданского строительства, в границах, указанных в кадастровой выписке земельного участка, утвержденной Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты>

Согласно п. 1.3 договора на участке имеется объект недвижимости, а именно: объект незавершенного строительства, площадь застройки <данные изъяты> степень готовности <данные изъяты> кадастровый (или условный) номер объекта: №. Указанный объект принадлежит Покупателю по праву собственности. Право собственности Покупателя на вышеуказанный объект зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое существо и сделок с ним, выданной <данные изъяты> отделом УФС государственной регистрации кадастра и картографии по МО ДД.ММ.ГГГГ №

Сафаровой Д.А. было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ до устранения причин, препятствующих регистрации, а именно предоставления документов, подтверждающих ввод расположенного на земельном участке объекта незавершенного строительства в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и государственной регистрации права собственности на данный объект, либо иных документов, подтверждающих исключительное право Сафаровой Д.А. на выкуп земельного участка.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч 1. ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Между тем перечень объектов недвижимости, перечисленный в ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, не является исчерпывающим, а потому не имеется прямого запрета на приватизацию земельных участков, занятых объектами незавершенного строительства.

Судом установлено, что право собственности заявителя на объект незавершенного строительства зарегистрировано в установленном законом порядке, данный объект признан самостоятельным объектом недвижимости.

Возведение данного объекта незавершенного строительства площадью застройки <данные изъяты> не противоречит назначению земельного участка – для общественно-делового и гражданского строительства.

В судебном заседании установлено, что соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № заключенное в связи с постановлением администрации <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и в связи с продажей земельного участка истице зарегистрировано в установленном порядке, произведена государственная регистрация прекращения права аренды Сафаровой Д. А. спорного земельного участка.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что указанное в уведомлении государственного регистратора обстоятельство – не предоставление документа о вводе объекта незавершенного строительства, находящегося в собственности истицы, в эксплуатацию - не является основанием для приостановления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок и для дальнейшего отказа в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

Суд находит несостоятельными доводы сообщения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительным правом на приватизацию земельного участка обладают граждане – собственники зданий, строений, сооружений, но не собственники объектов незавершенного строительства, так как в соответствии с положением ст. 130 ГК РФ объект незавершенного строительства является недвижимым имуществом.

При таких обстоятельствах суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 - 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконными действия государственного регистратора по отказу в государственной регистрации перехода права собственности, в государственной регистрации права собственности на земельный участок Сафаровой Д.А. площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, разрешенное использование - для общественно-делового и гражданского строительства, местоположение: <адрес>

Обязать <данные изъяты> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности Сафаровой Д.А. на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Егорьевский городской суд.

Председательствующий подпись Л. А. Третьякова