Решение по делу № 12-42/2014 от 10.04.2014

Дело № 12-42/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Каширского городского суда Московской области Раковица А.Н.,

при секретаре Юрковой Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Ворониной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ворониной Г.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

на постановление и.о. начальника ОМВД России по Каширскому району Епифанова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОМВД России по Каширскому району Епифановым В.В. вынесено постановление о признании Ворониной Г.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, в том, что ДД.ММ.ГГГГ года, в 18 часов 20 минут, она, находясь на рабочем месте в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, осуществила продажу несовершеннолетнему ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольного напитка «<данные изъяты>», за что ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, Воронина Г.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовали понятые, ФИО2 алкогольный напиток приобретал не для личных целей, а по просьбе сотрудников полиции, а законом об оперативно-розыскной деятельности запрещено сотрудничество органов, ведущих оперативно-розыскную деятельность, с несовершеннолетними лицами.

В судебном заседании Воронина Г.А. свою вину в совершении административного правонарушения не признала и, поддержав доводы жалобы, дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время находилась на рабочем месте в магазине «<данные изъяты>» <данные изъяты>, когда в магазин пришел парень, которому на вид было 22-25 лет, который попросил продать ему алкогольный коктейль «<данные изъяты>». Она дважды поинтересовалась его возрастом, на что тот ответил, что ему 18 лет, после чего продала ему коктейль, не проверяя паспорт последнего, пробила чек. В этот момент в магазине двое молодых людей предъявили удостоверения сотрудников <данные изъяты> и сказали, что она продала алкогольный напиток несовершеннолетнему, после чего предложили договориться, однако минут через 40 вызвали сотрудников полиции. По прибытии в магазин сотрудник полиции составила в отношении нее протокол об административном правонарушении. Уже после того как все разошлись, она поняла, что продала несовершеннолетнему вместо алкогольного коктейля «<данные изъяты>» энергетический безалкогольный напиток «<данные изъяты>» - поняла это, вспомнив с какого прилавка доставала напиток. На момент получения у нее объяснения еще этого не заметила, а при рассмотрении дела также это обстоятельство не сообщила. Вывод о том, что несовершеннолетний действовал по просьбе сотрудников полиции, сделала исходя из того, что после приобретения им напитка сразу появились сотрудники <данные изъяты> и данные сотрудники, как и несовершеннолетний, являются жителями <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании инспектор ОДН ОМВД России по <адрес> ФИО6 показала, что вечером ДД.ММ.ГГГГ от оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> получила информацию, что в магазине «<данные изъяты>» в <адрес> выявлен факт продажи алкогольного напитка несовершеннолетнему. Прибыв в указанный магазин, она увидела, что там находились порядка 6 человек, представившиеся сотрудниками <данные изъяты>, а также несовершеннолетний ФИО2, личность которого она проверила по паспорту. Все присутствующие пояснили, что явились свидетелями факта продажи находящимся в магазине продавцом Ворониной Г.А. алкогольного напитка «<данные изъяты>» этому несовершеннолетнему. Сам приобретенный алкогольный напиток она не видела, его не изымала, у кого он в итоге остался не знает, в протоколе его название указала со слов данных лиц, без отражения процента содержания в нем алкоголя. Время продажи алкогольного напитка – 18 часов 20 минут указала также со слов присутствующих лиц, почему оно не совпадает с временем, указанным в контрольно-кассовом чеке, переданном ей несовершеннолетним – 17 часов 59 минут пояснить не может, на время в чеке при составлении протокола об административном нарушении не ориентировалась. Указание в полученных ею объяснениях ФИО7 и ФИО2 на время их получения до факта продажи алкогольного напитка (с 17 часов 50 минут и с 18 часов 00 минут, соответственно), а также в объяснениях Ворониной Г.В. на получение их во время, совпадающее со временем продажи (с 18 часов 20 минут), произошло вследствие ее невнимательности, на самом деле объяснения получены позже. Причину нахождения несовершеннолетнего, являющегося жителем <адрес>, в <адрес> она не выясняла.

Выслушав Воронину Г.А., допросив свидетеля и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основанием для привлечения Ворониной Г.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что она, являясь продавцом-кассиром, ДД.ММ.ГГГГ года, в 18 часов 20 минут, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, осуществила продажу несовершеннолетнему ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольного напитка «<данные изъяты>». При этом Воронина Г.А. не потребовала предъявить паспорт или иной документ, позволяющий установить возраст последнего.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как установлено в судебном заседании, факт продажи несовершеннолетнему именно алкогольной продукции достоверно должностным лицом установлен и проверен не был – при составлении протокола об административном правонарушении инспектор ОДН ОМВД России по <адрес> ФИО6 указала на факт реализации алкогольного напитка, узнав об этом только со слов находившихся в магазине лиц, сам приобретенный напиток не видела, его не изымала; в приобщенном к делу контрольно-кассовом чеке наименование приобретенного товара не предусмотрено, указана лишь его цена.

Время продажи алкогольного напитка, отраженное в протоколе – 18 часов 20 минут не соответствует времени, указанном в чеке – 17 часов 59 минут; причину данного противоречия должностное лицо ФИО6, пояснить не смогла. Время получения объяснений, приобщенных к материалам дела, указано ранее, чем совершена продажа.

Данные обстоятельства не проверены и не оценены при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, что привело к существенному нарушению процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление И.о. начальника ОМВД России по Каширскому району Епифанова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в ОМВД России по Каширскому району, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Ворониной Г.А. удовлетворить частично.

Постановление и.о. начальника ОМВД России по Каширскому району Епифанова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ворониной Г.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, направив дело на новое рассмотрение в названный орган.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Федеральный судья А.Н. Раковица