Решение по делу № 2-283/2015 ~ М-284/2015 от 25.03.2015

Дело № 2-283/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2015 года                                                                                гор. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Чуприянова Ю.А.,

с участием помощника прокурора Советского района Кировской области Сивкова В.А.,

при секретаре Кузнецовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района Кировской области в интересах Игнатьевой Е.С. к администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

    у с т а н о в и л:

Прокурор Советского района в интересах Игнатьевой Е.С. обратился с иском к администрации муниципального образования Советский муниципальный район о возложении обязанности предоставить жилое помещение, указав, что постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Игнатьева Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включёна в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Советского района. В настоящий момент Игнатьева Е.С. жильём не обеспечена, вынуждена проживать в чужом жилом помещении. В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.                В соответствии со ст. 23 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области на неограниченный срок наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в соответствии с настоящим Законом. Финансовое обеспечение выполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется за счёт предоставляемых местными бюджетами субвенций из областного бюджета, рассчитанных в соответствии с методиками, утверждёнными настоящим Законом. Просит обязать администрацию МО Советский муниципальный район предоставить Игнатьевой Е.С. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метров.

В судебном заседании помощник прокурора Сивков В.А. просит обязать администрацию предоставить Игнатьевой Е.С. жилое помещение. Суду пояснил, что в настоящее время Игнатьевой Е.С. 18 лет уже исполнилось и она обратилась за предоставлением жилого помещения, жильё не предоставлено, её права нарушаются.

Игнатьева Е.С в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - администрации Советского района Князева Т.Ю. суду пояснила, что согласна с тем, что администрация должна предоставить жилое помещение Игнатьевой Е.С. И оно будет ей предоставлено. Обращение гражданина о включении в список для предоставления жилого помещения носит заявительный характер, с соответствующим заявлением Игнатьева Е.С. обратилась в ДД.ММ.ГГГГ. На тот момент формировался список на ДД.ММ.ГГГГ с целью определения объёма необходимых субвенций. В соответствии с Законом Кировской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», объём субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма жилыми помещениями муниципального жилищного фонда устанавливается при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год. В соответствии с требованиями департамента образования Кировской области данный список ежегодно формируется органами местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ текущего года и предоставляется в департамент образования для формирования сводного списка и направления его в департамент финансов для определения объёма субвенций в очередном году. В ДД.ММ.ГГГГ финансирование из бюджета на приобретение жилья для детей-сирот открыто в мае, в ДД.ММ.ГГГГ предполагаются те же сроки. Игнатьева Е.С. в ДД.ММ.ГГГГ включена в вышеуказанный список, предоставленный в департамент образования Кировской области. При включении в списки граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений Игнатьевой ЕН.С. было разъяснено право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с методикой расчёта субвенций местным бюджетам. Претензий с её стороны не было. По её желанию и на основании ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилое помещение ей будет предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ. Администрация признаёт обязанность по обеспечению Игнатьевой Е.С. жилым помещением на основании Закона Кировской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию».

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст. 23 Закона Кировской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области на неограниченный срок наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в соответствии с настоящим Законом. Финансовое обеспечение выполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется за счёт предоставляемых местными бюджетами субвенций из областного бюджета, рассчитанных в соответствии с методиками, утверждёнными настоящим Законом.

Из материалов дела следует, что Игнатьева Е.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к числу детей-сирот, лиц, оставшихся без попечения родителей. Какое - либо жилое помещение за Игнатьевой Е.С. не закреплено, в настоящее время она не является ни нанимателем жилого помещения по договору социального найма, ни членом нанимателя жилого помещения по договору социального найма, ни собственником жилого помещения, ни членом семьи собственника жилого помещения.

Постановлением администрации МО Советский район от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьева Е.С. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

До настоящего времени Игнатьевой Е.С. жилое помещение не предоставлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории Кировской области предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населённого пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 кв. метров.

Поскольку право Игнатьевой Е.С. на меру социальной поддержки в виде предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени не реализовано, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области предоставить Игнатьевой Е.С. благоустроенное применительно к условиям города Советска Кировской области жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метров.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Судья                                                                                 Ю.А. Чуприянов