Дело № 2-2336/2014
Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2014 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2014 года г. Екатеринбург
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,
при секретаре Гребенкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добрыниной С. В. к Управлению социальной политики Министерства социальной политики <адрес> города Екатеринбурга о признании права на получение компенсации стоимости путевки, возложении обязанности произвести выплату компенсации стоимости путевки,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально Добрынина С.В. обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности назначить и выплатить частичную компенсацию расходов на оплату стоимости путевки в санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия, расположенный на территории <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей, связи с пребыванием дочери Кошурниковой Д. С. в детском санатории-профилактории «Дюжонок». В назначении такой компенсации по ранее поданному заявлению, ответчиком было отказано в связи с тем, что названный санаторий не поименован в нормативных документах, предусматривающих назначение и выплату компенсации, в качестве оздоровительного учреждения, стоимость пребывания в котором подлежит частичной компенсации.
Впоследствии истец, воспользовавшись правом, предоставленным ему положениями ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявила требование о признании за истцом права на получение частичной компенсации стоимости путевки в санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия, расположенный на территории <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей, возложении обязанности произвести назначение и выплату компенсации стоимости путевки.
Истец в судебном заседании, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала в полном объеме, считая их законными и обоснованными.
Представитель ответчика Пичугина Т.Н., действующая на основании доверенности от <данные изъяты> января <данные изъяты> года, сроком действия до <данные изъяты> декабря <данные изъяты> года (л.д. <данные изъяты>), представила отзыв на исковое заявление (л.д. <данные изъяты>), в судебном заседании заявленные истцом исковые требования не признала, указав, что у истца отсутствует право на получение частичной компенсации стоимости путевки в санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия, расположенный на территории <адрес>, поскольку оздоровительный лагерь, в котором пребывала дочь истца, не относится к оздоровительным лагерям, стоимость путевки в которые подлежит частичному возмещению. Кроме того, истцом необоснованно заявлено о компенсации в размере <данные изъяты>% от стоимости путевки, в то время как компенсации может подлежать <данные изъяты>% стоимости.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> июля <данные изъяты> года № <данные изъяты>-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относятся реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), безнадзорных детей, детей-инвалидов, организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).
В названном Федеральном законе дается понятие «организация отдыха детей и их оздоровление», под которым понимается организация сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации), и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания населения, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях
Согласно ст. <данные изъяты> Закона Свердловской области от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ОЗ «Об организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в <адрес>», родителям (законным представителям) детей предоставляется частичная компенсация расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории <адрес>, в пределах средней стоимости путевок, указанной в статье <данные изъяты> настоящего Закона.
Условия и порядок предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории <адрес>, регулируются Положением, утвержденным постановлением <адрес> № <данные изъяты>-ПП от <данные изъяты> мая <данные изъяты> года.
В соответствии со ст. <данные изъяты> Закона Свердловской области «О статусе лечебно-оздоровительных местностей и курортов <адрес>», санаторно-курортные организации, осуществляющие лечебный процесс преимущественно природными лечебными средствами, имеют статус лечебно-профилактических организаций (санатории, пансионаты с лечением, больницы, водолечебницы, санатории-профилактории) и функционируют на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, предоставленной в соответствии с федеральным законодательством.
Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК <данные изъяты>, утвержденному Приказом Ростехрегулирования от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ст, санатории-профилактории и санаторно-оздоровительные лагери круглогодичного действия являются лечебно-профилактическими учреждениями.
Из материалов дела следует, что истец <данные изъяты> апреля <данные изъяты> года приобрела для своей дочери Кошурниковой Д. С. путевку в детский санаторий-профилакторий «Дюжонок» (л.д. <данные изъяты>), имеющий лицензию № ЛО-<данные изъяты> от <данные изъяты> апреля <данные изъяты> года на осуществление медицинской деятельности (л.д. <данные изъяты>), а также санитарно-эпидемиологическое заключение № <данные изъяты>.М.<данные изъяты> от <данные изъяты> марта <данные изъяты> года об удостоверении круглогодичного оздоровления детей как вида оказываемых ООО «Санаторий-профилакторий «Дюжонок» услуг (л.д. <данные изъяты>). Стоимость путевки составила <данные изъяты> рублей (л.д. <данные изъяты>).
В судебном заседании установлено, что истец <данные изъяты> ноября <данные изъяты> года обратилась в Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> города Екатеринбурга с заявлением о назначении компенсации расходов на оплату стоимости путевки в санаторно-оздоровительный лагерь.
В ответ на заявление истца ответчик, указал, что на территории <адрес> существуют два типа оздоровительных учреждений, а именно санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, стоимость путевки в которые подлежит частичному возмещению. При этом ООО «Санаторий-профилакторий «Дюжонок» является самостоятельным видом санаторно-курортных организаций – санаторием-профилакторием, не относящимся к указанным учреждениям, поэтому отсутствуют основания для частичной компенсации расходов (л.д. <данные изъяты>).
Истец считает данный отказ ответчика незаконным, поскольку различий между санаторием-профилакторием и санаторным оздоровительным лагерем круглогодичного действия ответчик не приводит.
Согласно номенклатуре медицинских организаций, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <данные изъяты> августа <данные изъяты> года № <данные изъяты>, санаторий-профилакторий относится к лечебно-профилактическим медицинским организациям. К таким же медицинским организациям относится санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия.
В соответствии с п. <данные изъяты> Положения об условиях и порядке предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> № <данные изъяты>-ПП от <данные изъяты> мая <данные изъяты> года, Управление социальной политики отказывает в предоставлении частичной компенсации, если у лица, подавшего заявление, отсутствует право на ее предоставление.
Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права на получение частичной компенсации стоимости путевки в санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия, расположенный на территории <адрес>, поскольку ООО «Санаторий-профилакторий «Дюжонок», куда была приобретена истцом путевка для своей дочери, по всем критериям подпадает под статус организации, стоимость путевки в который подлежит частичной компенсации.
В то же время суд находит необоснованным заявленное истцом требование о назначении и выплате компенсации стоимости путевки в санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия в размере <данные изъяты>% стоимости путевки.
Согласно расчету, представленному представителем ответчика (л.д. <данные изъяты>), доход семьи истца, исчисленный в процентном соотношении к величине прожиточного минимума, установленного на дату приобретения путевки, составлял <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка. Размер компенсации стоимости путевки составляет <данные изъяты>% (<данные изъяты> рублей : <данные изъяты>% х <данные изъяты>% = <данные изъяты> рублей).
Данные исчисления не противоречат порядку расчета, предусмотренному действующим законодательством. Суд принимает указанный расчет, поскольку каких-либо доказательств в его опровержение истцом не представлено.
Таким образом, выплате подлежит денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Добрыниной С. В. к Управлению социальной политики Министерства социальной политики <адрес> города Екатеринбурга о признании права на получение компенсации стоимости путевки, возложении обязанности произвести выплату компенсации стоимости путевки, удовлетворить частично.
Признать за Добрыниной С. В. право на получение компенсации стоимости путевки в санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия, санаторий-профилакторий «Дюжонок».
Обязать Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> города Екатеринбурга произвести выплату Добрыниной С. В. компенсацию стоимости путевки в санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия, санаторий-профилакторий «Дюжонок» в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.
Судья И.М. Вдовиченко