Решение по делу № 2-1581/2020 ~ М-954/2020 от 27.02.2020

Дело № 2 -1581/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года              г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Ярошевской Н.А.,

с участием прокурора - Кауновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городского округа Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края к Андреевой Н. А. о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

    Истец обратился в суд с иском Андреевой Н.А. о признании договора социального найма на жилое помещение- комнату жилой площадью 17,8 кв.м. в коммунальной (адрес) расторгнутым, признании утратившей право пользования этим жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец указал, что Андреева Н.А. зарегистрирована в муниципальном жилом помещении -комнате, жилой площадью 17,8 кв.м. в коммунальной (адрес).20 по у. Красногвардейской в г.Комсомольске- на-Амуре. В соответствии со ст.ст.67, 68 ЖК РФ наниматель и члены его семьи обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, производить текущий ремонт и поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако ответчик не исполняет обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации. По месту регистрации ответчик не проживает длительное время (более 10 лет), в расходах по содержанию муниципального жилого помещения не участвует. Не проживание ответчика по месту регистрации подтверждает факт отсутствия нуждаемости его в спорном жилом помещении, отсутствуют обстоятельства, подтверждающие временность его отсутствия, обязанности нанимателя по договору социального найма им не выполняются, что свидетельствует об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. В настоящее время всю коммунальную квартиру занимают владельцы других трех комнат в квартире, они и производят оплату счетов за услуги ЖКХ. Со слов соседей с момента их вселения в квартиру спорная комната пустовала, Андреева Н.А. в квартире не проживала, личных вещей в комнате не было. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании изложенного, просит суд признать договор социального найма на жилое помещение- комнату жилой площадью 17,8 кв.м. в (адрес) заключенный с Андреевой Н.А. расторгнутым, признать ее утратившей право пользования этим жилым помещением, снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Окладникова А.И., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, дала пояснения соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснила, что ответчик является 1929 года рождения, она находится в престарелом возрасте, ей более 90 лет. Она (представитель) предпринимала меры для вызова и опроса в качестве свидетелей соседей по коммунальной квартире, однако они отказались являться в суд. Просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик Андреева Н.А. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства (по месту регистрации), конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения». В соответствии со ст. 119, 29 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по последнему известному месту жительства.

Представитель третьего лица –УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ( отдел по вопросам миграции), извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-его лица.

Выслушав пояснения представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004года № 189-ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового ЖК РФ.

В соответствии со ст. 47, 51 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии- соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – комната жилой площадью 17,8 кв.м. в коммунальной (адрес) является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г.Комсомольска-на-Амуре от (дата).

Также установлено, что с 1973 года Андреева Н.А. проживала и была зарегистрирована в муниципальном жилом помещении- комнате жилой площадью 17,8 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной (адрес).

Таким образом, Андреева Н.А. в силу закона приобрела право пользования этим жилым помещением. До настоящего времени Андреева Н.А. значится зарегистрированной в спорном жилом помещении.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: поквартирной карточкой, справкой о зарегистрированных в квартире лицах, выпиской из реестра муниципальной собственности.

В соответствии с п.3. ст. 83 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 года), в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, это правило распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения договора, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает на него право.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.1999 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ») разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как указывает истец, ответчик длительное время –более 10 лет в жилом помещении не проживает, оплату за жилое помещение не производит, место ее жительства не известно.

Согласно акту осмотра (адрес) от (дата), составленному гл.инженером УЖКХ, Т и Э администрации города и ведущим специалистом, Андреева Н.А. в комнате жилой площадью 17,8 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной (адрес) не проживает, личных вещей нет, соседи по коммунальной квартире занимают всю квартиру.

Судом также принимались меры для установления места нахождения и проживания ответчика Андреевой Н.А.

В базе данных ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре сведения по форме 2-НДФЛ за 2017-2019 г. на Андрееву Н.А. отсутствуют. В ЗАГСе Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре запись о смерти Андреевой Н.А. за период с 01.01.1980 года по 16.01.2020года отсутствуют. Андреева Н.А. на учете у врача нарколога, психиатра не состоит, что подтверждается справками от 12.03.2020года. Согласно предоставленным ответам Андреева Н.А. абонентом ПАО «ВымпелКом», ПАО «МТС» и ПАО «Мегафон» не является. По данным оперативно-справочных учетов ИЦ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Андреева Н.А. не привлекалась ни к уголовной, ни к административной ответственности.

В региональной базе данных на застрахованное лицо Андреева Н.А. (дата) рождения в системе обязательного пенсионного страхования не зарегистрирована. Согласно действующим региональным базам данных Андреева Н.А. получателем пенсии по линии органов ПФР по Хабаровскому краю не значится.

Согласно сведениям УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, по данным учета Отдела по вопросам миграции г.Комсомольска-на-Амуре сведения на гр.Андрееву Н.А. (дата) года рождения отсутствуют.

Таким образом, местонахождение Андреевой Н.А. судом также не установлено. Препятствия для не проживания ответчика в спорном жилом помещении судом не установлены.

Согласно справке о зарегистрированных лицах от (дата), собственником других трех комнат в коммунальной квартире по (адрес) с 2005года является ФИО, которая с указанного времени и зарегистрирована в квартире.

С учетом изложенного, достоверно установлено, что ответчик Андреева Н.А. длительное время – более 10 лет в спорном жилом помещении не проживает, соответственно оплату за жилье и коммунальные услуги не производит.

При этом ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ достоверных и допустимых доказательств попыток вселиться в спорное жилое помещение, и того, что кто-либо чинил этому препятствия, ответчиком не представлено и таковых материалы дела не содержат. Также не представлено иных доказательств, подтверждающих в совокупности намерение ответчика сохранить право пользование указанным жилым помещением.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Андреева Н.А. длительное время, не проживает в указанном выше жилом помещении без уважительных причин, и ее отсутствие носит постоянный характер.

Таким образом, бездействие Андреевой Н.А. на протяжении столь длительного времени, не проживание в спорном жилом помещении, свидетельствует по выводу суда о ее добровольном отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, и как следствие, о расторжении ею указанного договора и утрате права на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании Андреевой Н.А. утратившим право пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью 17,8 кв.м. в коммунальной (адрес) обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ – снятие с регистрационного учета гражданина производится на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением либо о выселении данного гражданина.

Учитывая, что ответчик признана утратившей право пользования спорным жилым помещением, она подлежит снятию с регистрационного учета, так как сохранение ее регистрации противоречит требованиям закона.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Городского округа Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края - удовлетворить.

Признать договор социального найма, заключенный Андреевой Н. А. на жилое помещение – комнату жилой площадью 17,8 кв.м. в коммунальной (адрес) расторгнутым.

Признать Андрееву Н. А. утратившей право пользования жилым помещением- комнатой жилой площадью 17,8 кв.м. в коммунальной (адрес).

Снять Андрееву Н. А. с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано и \или подано представление прокурором в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска- на-Амуре.

Судья О.Ю. Сахновская