Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2014 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Сергеева Ю.С.
при секретаре Сафоновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Государственного учреждения Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об отмене постановления судебного пристава- исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
представитель Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратился в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора и понуждении судебного пристава-исполнителя вынести постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требования, содержащегося в исполнительном документе, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере <данные изъяты> рублейДД.ММ.ГГГГ ФИО получил специальное устройство для чтения «говорящих книг» на флеш-картах (согласно акту сдачи-приемки товара от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом отделение ФСС РФ исполнило требование исполнительного документа до вынесения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. В качестве основания незаконности оспариваемого постановления заявитель также указывает то обстоятельство, что в качестве должника в постановлении фигурирует филиал № 12 и указан его адрес, а филиал не может быть субъектом права и не может быть должником.
Представитель заявителя по доверенности Трусова Е.Б. в судебном заседании на требованиях настаивала, просила суд удовлетворить заявление о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя.
Судебный пристав - исполнитель Баженова М.С. с заявлением не согласилась, просила в удовлетворении заявления отказать, свою позицию мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. Копии постановлений были направлены сторонам.
Как указала судебный пристав-исполнитель, ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт судебным приставом исполнителем о неисполнении решения суда в пользу ФИО ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора, а также представителю должника вручено предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за невыполнение решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю поступил от должника акт сдачи-приемки товара, в котором было указано, что ребенок-инвалид ФИО обеспечен указанным устройством.
Судебным приставом исполнителем в суд представлен письменный отзыв на заявление ФСС России.
Законный представитель заинтересованного лица ФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (л.д. 25), ходатайств об отложении дела в суд не представил, что является основанием для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав представителя Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, судебного пристава- исполнителя и исследовав материалы дела, суд считает заявление Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и окончании исполнительного производства необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Согласно ч.1 и ч.2 ст. 6 указанного Федерального закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с требованиями ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ
Судом также установлено, что требования исполнительного документа должником - Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в установленный Законом срок – 5 дней исполнены не были, что не оспаривает представитель должника в судебном заседании.
Требования исполнительного документа на момент рассмотрения судом настоящего гражданского дела исполнены, исполнительное производство окончено Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
Должнику судебным приставом-исполнителем был установлен в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ срок для добровольного исполнения требований (пункт 2 постановления).
Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Таким образом, Закон установил 5-тидневный срок, что известно должнику.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должник предупрежден о том, что по истечении указанного срока (5 дней) с него будет взыскан исполнительский сбор.
Факт того, что должнику было известно о том, что ему установлен срок для добровольного исполнения решения суда также был установлен в судебном заседании, представителем должника не оспаривалось обстоятельство получения постановления о возбуждении исполнительного производства как филиалом Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, так и самим Красноярским региональное отделение ФСС РФ, что подтверждается и материалами дела в частности на постановления о возбуждении исполнительных производств Красноярское региональное отделение ссылается в своем приказе от ДД.ММ.ГГГГ № об исполнении решений суда.
Следовательно, установленный Законом 5-тидневный срок для добровольного исполнения должником решений суда на ДД.ММ.ГГГГ уже истек (даже с момента издания должником приказа от ДД.ММ.ГГГГ № об исполнении решений суда прошло 6 месяцев) и у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения оспариваемых постановлений.
Доказательств добровольного исполнения указанных требований в установленный срок (5 дней) суду не предоставлено.
Закон не связывает вынесение оспариваемого постановление о взыскании исполнительского сбора с фактическим исполнением требований исполнительного документа за пределами срока 5 дней, то есть для вынесения судебным приставом-исполнителем указанного постановления достаточно нарушить должнику срок 5 дней, установленный Законом для добровольного исполнения требований, и не иметь уважительных причин для неисполнения решения суда.
Тем более, что должником было сообщено об исполнении решения суда ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вынесения оспариваемого постановления.
На основании изложенного суд приходит к выводу о соответствии требованиям Закона оспариваемого должником постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ
Доводы представителя должника о том, что требования исполнительного документа исполняются организациями, а не самим ФСС России, а также то, что должником указан филиал отделения ФСС России, а не Красноярское региональное отделение фонда суд считает необоснованным и не убедительным, так как судом обязанность по обеспечению детей-инвалидов средствами реабилитации возложена именно на должника, а не на какие-либо иные организации, а судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство именно в отношении лица указанного в исполнительных листах.
Других оснований, по которым постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, заявление должника не содержит, а суд не усматривает.
Оснований для удовлетворения требования должника о понуждении судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство не имеется, так как постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено.
Таким образом, суд полагает, доводы должника не основаны на каких-либо нормах права и противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявлений Государственного учреждения Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об отмене постановления судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № и понуждении окончить исполнительное производство - отказать.
Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения суда изготовлен 11.04.2014 года