Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-931/2018 ~ М-809/2018 от 18.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре                   - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–931/18 по иску Носкова ФИО9 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на блокированный реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Носков В.А. обратился в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением о признании права собственности на блокированный жилой дом в реконструированном состоянии. В обоснование заявленных требований указал на то, что является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 53,4 кв.м, находящегося по адресу: <Адрес обезличен> на основании договора купли продажи от 22.10.1981 года, удостоверенный нотариусом Рябиной А.П., зарегистрировано в реестре №. 1-3/50, право в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. Земельный участок, площадью 693,7 кв.м, принадлежит ему на праве собственности на основании свидетельства о праве постоянного пользования на землю № 26477 от 25.11.1992г. Для регистрации права общей долевой собственности на жилой дом 01.12.2017 года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области). 06.12.2017 года ему было выдано Уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности в связи с тем, что существует разночтение площади в правоустанавливающем документе и данных ЕГРН. Для устранения разночтения в площади истец обратился в Чапаевский филиал ГУ11 СО «ЦТИ». По факту обследования от 26.12.2017 года ? доля (Литер АА1) жилого дома, является блоком жилого дома блокированной застройки и имеет общую площадь 39,2 кв.м, жилую площадь 19,5 кв.м. Также в принадлежащей истцу 1/2 доле жилого дома была произведена реконструкция, а именно возведение пристроя А2-2015 года постройки. В настоящее время истцу необходимо признать ? долю жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> блокированным жилым домом для того, чтобы беспрепятственно распоряжаться и осуществлять свои права в отношении принадлежащего мне жилого помещения. Реконструкция не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан. Просил суд признать ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 39,2 кв.м, жилой площадью 19,5 кв.м, признать за истцом право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 39,2 кв.м, жилой площадью 19,5 кв.м, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>.

В судебном заседании истец Носков В.А. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске.

Представитель истца Носкова В.В., допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца, позицию Носкова В.А. поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений на иск не поступило, решение оставили на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал», МКУ УАиГ, Управления Росреестра по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явились, извещались, каждый в отдельности, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал», МКУ УАиГ ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений на иск не поступило.

Третьи лицо Соломатина В.Ф. в судебное заседание не явилась, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Подано заявление, из которого следует, что против исковых требований не возражает.

Третье лицо Соломатин С.Б. в судебное заедание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия, против иска не возражает.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей, извещённых о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

    Согласно пп.2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся: Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» это дома имеют    автономные жилые блоки; не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные входы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Пунктами 1-4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Судом установлено, что Носков В.А. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 53,4 кв.м, находящегося по адресу: <Адрес обезличен> на основании договора купли продажи от 22.10.1981 года, удостоверенный нотариусом Рябиной А.П., зарегистрировано в реестре №. 1-3/50, право в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Земельный участок, площадью 693,7 кв.м по указанному адресу, предоставлен истцу на праве постоянного пользования на основании свидетельства о праве постоянного пользования на землю № 26477 от 25.11.1992г.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области в ЕГРН содержатся сведения о земельных участках, расположенных по адресу: <Адрес обезличен> с кадастровыми номерами: <Номер обезличен>, декларированной площадью 600 кв.м, правообладатель ФИО6, ФИО7, <Номер обезличен>, декларированной площадью 253 кв.м, правообладатель Российская Федерация, муниципальное образование г.о. Чапаевск, <Номер обезличен>, декларированной площадью 693,7 кв.м, правообладатель Носков В.А. Также содержатся сведения об объекта капитального строительства по адресу: <Адрес обезличен> с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 23,5 кв.м, правообладатель Соломатин С.Б., Соломатина В.Ф.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными выписками из ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области от 01.08.2018 года.

Согласно информации ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» от 13.02.2018 года жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>. 114 (Литера АА1) по правоустанавливающим документам – договору купли-продажи ? доли от 22.10.1981 года имеет общую площадь 53,4 кв.м, жилую – 38,3 кв.м. По факту на момент обследования 26.12.2017 года ? доли (Литера АА1) принадлежащая Носкову В.А. на основании договора купли-продажи от 22.10.1981 года является блоком жилого дома блокированной застройки и имеет: общую площадь 39,2 кв.м, жилую площадь 19,5 кв.м. Произведена реконструкция ? доли жилого дома – возведен пристрой А2 в 2015 году.

По сведениям МКУ УАиГ г. Чапаевск от 25.06.2018 года на момент обследования ? доли (Литера АА1), принадлежащая Носкову В.А. на основании договора купли-продажи от 22.10.1981 года, является блоком жилого дома блокированной застройки и имеет: общую площадь 39,2 кв.м, жилую площадь 19,5 кв.м. Площадь и конфигурация жилого дома изменилась ввиду возведения пристроя литер А2, сеней литер а. Разрешительная документация на реконструкцию не выдавалась. Граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. Строение – одноэтажный бок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> №3686 от 08.07.20189 года блок жилого дома блокированной застройки после реконструкции по адресу: г. Чапаевск, ул. Кирова, 114, принадлежащий Носкову В.А. соответствует государственным санитарным правилам и нормам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемилогические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с Актом санитарно-эпидемиологического обследования <Адрес обезличен> от 06.07.2018 года блок жилого дома блокированной застройки имеет год постройки 1925, Литер А2а – 2015. Дом не попадает в ССЗ предприятий. Состав помещений по данным технического паспорта от 26.12.2017 года: жилая комната №1 – 15,7 кв.м, жилая комната №2 – 3,8 кв.м., кухня №4 – 9,0 кв.м, коридоры №№3,5 (общей площадью 10,7 кв.м. Вентиляция естественная за счет оконных форточек и двери. Освещение естественное и искусственное. Отопление автономное, печное. Холодное водоснабжение об ближайшей водоразборной колонки, расположенной на улице. Канализация автономная, выгребная яма, туалет надворный. Твердые бытовые отходы удаляются в мусорные контейнеры, расположенные в населенном пункте. Электроснабжение централизованное. Газоснабжение автономное.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на дом от 26.12.2017 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ? доля жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> представляет собой блок жилого дома блокированной застройки, принадлежит на праве собственности истцу, реконструкция дома не угрожает жизни и здоровью граждан, расположен на земельном участке, принадлежащем истцу, с соблюдением целевого назначения и используется по назначению с момент возведения.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Оценив представленные доказательства, учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 39,2 кв.м, жилой площадью 19,5 кв.м.

Признать за Носковым ФИО10 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 39,2 кв.м, жилой площадью 19,5 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений (изменений) в ГКН, ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                    М.Н. Законов