Решение по делу № 2-781/2016 (2-8303/2015;) ~ М-6324/2015 от 23.09.2015

Дело № 2-781/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2016 года     г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ольховской Л.Н.,

с участием представителя истцов Проскурина С.Н.,

представителя ответчика Полевской Д.А.,

третьего лица Гампарцума М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лифанова В.Е., Лифановой И.В., Лифанова Е.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании действий по подготовке и проведению торгов по реализации заложенного имущества неправомерными, признании торгов недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Лифанов В.Е., Лифанова И.В., Лифанов Е.А. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании действий по подготовке и проведению торгов по реализации заложенного имущества неправомерными, признании торгов недействительными.

В обоснование заявленных требований указали, что 30.04.2013 Заельцовским районным судом г.Новосибирска был выдан исполнительный лист о взыскании с истцов задолженности в пользу ОАО «Банк Уралсиб» в размере 2 047 207 руб. 90 коп., обращении взыскания на квартиру <адрес> путем продажи с публичных торгов. На основании указанного исполнительного листа 23.05.2013 ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения которого является обращение взыскания на <адрес>. 29.10.2014 указанная квартира была реализована.

По мнению истцов, торговой организацией были нарушены процедура и правила проведения публичных торгов, выразившиеся в нарушении сроков проведения торгов. Торги были проведены за 69 дней, тогда как согласно ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок, а извещение было опубликовано в газете «Советская Сибирь» 12.09.2014, то есть через 22 дня с момента получения заявки и передачи имущества на торги.

Кроме того, истцы утверждают, что повторные торги, после уменьшения начальной продажной цены заложенного имущества на 15 %, назначены на 29.10.2014, то есть через 35 дней, в то время как согласно ст. 58 Закона «Об ипотеке» повторные торги должны были состояться в течение месяца с момента проведения первых торгов. Также, по мнению истцов, извещение о проведении торгов должно содержать, наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, указание на собственника (правообладателя) имущества.

Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав в обоснование возражений, что порядок проведения торгов по продаже заложенного недвижимого имущества не был нарушен ответчиком, торги проведены в соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Третье лицо в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 30.04.2013 с истцов в пользу ОАО «Банк Уралсиб» была взыскана задолженность и обращено взыскание на принадлежащее должнику имущество, а именно квартиру <адрес>.

На основании исполнительного листа, предъявленного взыскателем, судебным приставом-исполнителем было возбуждены исполнительные производства №, №, №.

Согласно п. 1 ст. 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством РФ право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В соответствии с п. 4.5 Положения о Территориальном управлении, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 № 63 (в редакции от 17.01.2014 № 8), Территориальное управление организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов органов, которым представлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Пунктом 1.2 Соглашения ФССП России № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» (далее по тексту - Соглашение), предусмотрено, что реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 18.08.2014 о передаче имущества на торги Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области выставило арестованное имущество, квартиру <адрес>, на торги.

12 сентября 2014 года в газете «Советская Сибирь», а также на сайте www.torgi.gov.ru размещено извещение о проведении предстоящих торгов.

24 сентября 2014 года были проведены торги, которые признаны несостоявшимися в связи с недостаточным количеством покупателей.

29 сентября 2014 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15 %.

07 октября 2014 года в газете «Советская Сибирь», а также на сайте www.torgi.gov.ru размещено извещение о предстоящих повторных торгах.

Согласно протоколу № 2 заседания комиссии Территориального управления Рос-имущества в Новосибирской области от 29.10.2014 победителем повторных торгов по продаже квартиры, расположенной по адресу: <адрес> признан Гампарцум М.С..

Порядок проведения торгов по продаже заложенного недвижимого имущества установлен Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Согласно пункту 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 10.09.2012 № 909 «Об определении официального сайта РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов» адресом официального сайта для размещения соответствующей информации признан сайт www.torgi.gov.ru, который является общедоступным для широкого круга лиц.

В соответствии со ст. 26 Закона Новосибирской области «О нормативных правовых актах Новосибирской области» от 25.12.2006 № 80-ОЗ газета «Советская Сибирь» является официальным информационным органом органа исполнительной власти Новосибирской области.

При этом, газета «Советская Сибирь» распространяется на территории всей Новосибирской области, следовательно, размещение извещения о проведении торгов по продаже арестованного имущества в данном издании позволяет донести информацию до широкого круга лиц.

Извещения о проведении торгов были опубликованы не позднее, чем за 10 дней и не ранее, чем за 30 дней до их проведения.

Доводы истцов о том, что извещение о проведении торгов должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, указание на собственника (правообладателя) имущества, подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса РФ извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Данный перечень является исчерпывающим.

В извещениях о предстоящих как первых, так и вторичных торгах содержались в полной мере сведения, предусмотренные указанной нормой закона.

В силу пункта 1 статьи 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

В случае объявления торгов несостоявшимися, организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (части 1 и 2 статьи 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Постановление о передаче арестованного имущества на торги вынесено судебным приставом-исполнителем 18.08.2014.

22.08.2014 в Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области поступило уведомление судебного пристава-исполнителя о готовности к реализации арестованного имущества.

Первоначальные торги были назначены на 24.09.2014, то есть в пределах установленного двухмесячного срока.

Поскольку первоначальные торги были признаны несостоявшимися, 07.10.2014 были назначены вторичные торги на 29.10.2014, при этом, срок проведения вторичных торгов нарушен на 5 дней.

В соответствии со статьей 93 Федерального закона «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

При этом, торги могут быть признаны недействительными только при наличии грубых нарушений, которые могли повлиять на результат торгов.

Для признания торгов недействительными по иску лица, заинтересованного в надлежащем проведении торгов, вследствие нарушения порядка их проведения, необходимо оценивать, насколько допущенное нарушение является существенным, и могли ли нарушения, на которые ссылается заявитель, повлиять на результаты торгов. В случае если нарушения, на которые ссылается заявитель, не повлияли и не могли повлиять на результаты торгов, то отсутствуют основания для удовлетворения заявленного требования.

Таким образом, основанием признания торгов недействительными в совокупности служат нарушения, имеющие существенное значение, влияющие на результат торгов и находящиеся в причинно-следственной связи с ущемлением прав и охраняемых законом интересов заинтересованных лиц.

В предмет доказывания по иску о признании торгов недействительными входят факты: наличие (отсутствие) нарушений порядка и правил проведения торгов и их существенность (влияние на результат торгов), а также наличие ущемлений прав и интересов заинтересованных лиц допущенными нарушениями и невозможность восстановления этих прав в ином порядке без применения последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Бремя доказывания существенности допущенных при проведении торгов нарушений, повлиявших на результат торгов и повлекших ущемление прав истцов, лежит именно на них.

В данном случае нарушение срока проведения вторичных торгов на 5 дней не является существенным нарушением порядка проведения торгов, которое могло повлиять на их результат.

При недоказанности негативного влияния данного нарушения на результат торгов, а также на права и законные интересы истцов, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Лифанова В.Е., Лифановой И.В., Лифанова Е.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 27 января 2016 года.

Судья (подпись) Н.В. Головачёва

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-781/2016 Ленинского районного суда г.Новосибирска.