Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-29/2013 ~ М-20/2013 от 07.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 февраля 2013 года                             город Ульяновск

Ульяновский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Леонтьева П.А., при секретаре судебного заседания – Загайновой Е.А., с участием представителя заявителя – адвоката Захарова А.П., помощника военного прокурора Ульяновского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Мухина М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда, гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части № прапорщика запаса Филиппова Ю.В., оспорившего правомерность действий (решений) воинских должностных лиц – Министра обороны Российской Федерации, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», командира войсковой части №, руководителя Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», связанных с обоснованностью расчета с заявителем при исключении из списков личного состава и снятии со всех видов обеспечения войсковой части №, при увольнении его с военной службы в запас,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от 24 августа 2012 года, прапорщик Филиппов Ю.В. был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (то есть на основании пп. «а» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Затем, согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации № от 30 ноября 2012 года п.3 §3, прапорщик запаса Филиппов Ю.В. с 25 декабря 2012 года был исключен из списков личного состава и снят со всех видов обеспечения войсковой части №.

Указанные действия (решения) воинских должностных лиц, а именно: Министра обороны Российской Федерации, командира войсковой части №, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», руководителя Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», прапорщик запаса Филиппов Ю.В. обжаловал в военный суд как, по его мнению, неправомерные, обратившись с заявлением, в котором просил: обязать Министра обороны Российской Федерации изменить п.3 §3 приказа № от 30 ноября 2012 года в части даты исключения заявителя из списков личного состава и снятия со всех видов обеспечения войсковой части № с 25 декабря 2012 года, восстановив его в списках личного состава данной войсковой части и на всех видах обеспечения до даты полного, окончательного и надлежащего расчета с ним, поскольку, до 14 февраля 2013 года ему не было выплачено денежное довольствие за период с 25 ноября по 25 декабря 2012 года.

В связи с чем, заявитель просил повторно после полного и окончательного расчета с ним по денежному довольствию соответствующим приказом Министра обороны Российской Федерации исключить его из списков личного состава и снятия со всех видов обеспечения войсковой части №.

При этом, в счет возмещения его судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя по данному гражданскому делу и в счет уплаты им государственной пошлины, взыскать в пользу заявителя Филиппова Ю.В. с Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» 4000 рублей и 200 рублей, соответственно.

Заявитель Филиппов Ю.В. ходатайствовал о рассмотрении данного гражданского дела без его участия, а его представитель – адвокат Захаров А.П. в суде полностью поддержал вышеназванные требования к ответчикам, настаивая на неправомерности действий (решений) указанных воинских должностных лиц по отношению к прапорщику запаса Филиппову Ю.В.

Кроме того, представитель заявителя – адвокат Захаров А.П. пояснил, что на день издания Министром обороны Российской Федерации п.3 §3 приказа № от 30 ноября 2012 года об исключении заявителя из списков личного состава и снятии со всех видов обеспечения войсковой части № с 25 декабря 2012 года, с ним не был произведен надлежащий (полный и окончательный расчет). При этом, денежное довольствие заявителя за период с 25 ноября по 25 декабря 2012 года, было перечислено Филиппову Ю.В. только 14 февраля 2013 года.

В связи с чем, состоявшийся приказ Министра обороны Российской Федерации, названный выше, в части даты исключения заявителя из списков личного состава и снятия со всех видов обеспечения войсковой части №, по мнению данного представителя заявителя должен быть изменен с 25 декабря 2012 года на 14 февраля 2013 года, то есть дату полного и окончательного расчета с Филипповым Ю.В. по его денежному довольствию.

При этом представитель заявителя – адвокат Захаров А.П. обосновал необходимость возмещения судебных расходов Филиппова Ю.В. на оплату услуг представителя в сумме 4000 рублей и уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Командир войсковой части №, ходатайствовал о рассмотрении настоящего гражданского дела без его участия, указав при этом, что все необходимые документы им были направлены (далее по тексту в адрес ФКУ «ЕРЦ МО РФ») заблаговременно, для надлежащего расчета с прапорщиком запаса Филипповым Ю.В. при увольнении, а причины выплаты заявителю денежного довольствия за период с 25 ноября по 25 декабря 2013 года, только 14 февраля 2013 года, данному воинскому должностному лицу – неизвестны.

Представитель Министра обороны Российской Федерации ходатайствовал о рассмотрении данного гражданского дела без его участия. Однако, как это следует из представленного им в суд отзыва, требования заявителя он не признал полностью и, просил суд в их удовлетворении Филиппову Ю.В. отказать.

Указав при этом, что все необходимые выплаты Филиппову Ю.В. были произведены до 25 декабря 2012 года.

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ходатайствовал о рассмотрении данного гражданского дела без его участия. Однако, как это следует из отзыва, представленного в суд, требования заявителя не признал полностью, просил суд в их удовлетворении Филиппову Ю.В. отказать.

Из данного отзыва следует, что все денежные средства, положенные при расчете с заявителем в связи с увольнением с военной службы в запас, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислены Филиппову Ю.В. до 25 декабря 2012 года. Указав, кроме того, что денежное довольствие заявителю действительно было перечислено только 14 февраля 2013 года.

Руководитель ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», просил рассмотреть данное гражданское дела без его участия.

Прокурор Мухин М.Г. в своем заключении полагал необходимым требования заявителя удовлетворить частично, изменив в соответствующем приказе Министра обороны РФ дату исключения прапорщика запаса Филиппова Ю.В. из списков личного состава части и со всех видов довольствия на 14 февраля 2013 года.

Заслушав объяснения представителя заявителя и изучив возражения на его требования со стороны представителей: Министра обороны РФ, руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», командира войсковой части №, изложенное заключение прокурора, названные выше, исследовав материалы данного гражданского дела, военный суд исходит из следующего:

ст. 37 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый гражданин, в том числе и прапорщик Филиппов Ю.В., имеет право на труд, в данном случае воинский, и вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации;

ст.ст. 3, 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливают, что право на труд реализуется военнослужащим посредством прохождения им военной службы, и никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно Федеральному закону «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» №306-ФЗ от 7 ноября 2011 года, денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в том числе и прапорщика Филиппова Ю.В. состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего.

В соответствии с п.16 ст.34 Положения «О порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента Российской Федерации № от 16 сентября 1999 года, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава части должен быть обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, а до проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов, он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Судом, бесспорно установлено, что прапорщик запаса Филиппов Ю.В. ни письменно, ни устно не выражал своего согласия на исключение его из списков личного состава и снятие его со всех видов довольствия войсковой части № с 25 декабря 2012 года, без полного и окончательного расчета с ним.

Из сообщения руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и содержания отчета по счету карты Сбербанка РФ на имя Филиппова Ю.В. следует, что денежное довольствие за период с 25 ноября по 25 декабря 2012 года, было перечислено заявителю только 14 февраля 2013 года.

При таких обстоятельствах, пояснения ответчиков о полном расчете с заявителем по денежному довольствию на 25 декабря 2012 года, суд находит не подтвержденными.

В связи с чем, данное заявление Филиппова Ю.В. суд считает обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № (в редакции от 06.02.2007 года) «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» в случае, если увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, однако нарушен установленный Положением порядок увольнения военнослужащего в части обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, должно приниматься решение не об отмене приказа об увольнении с военной службы, а только об отмене приказа об исключении этого лица из списка личного состава восковой части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба. При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава войсковой части.

Таким образом, суд приходит к убеждению о неправомерности действий (решений) воинских должностных лиц, которые обжаловал заявитель в указанной их части, и необходимости обязать Министра обороны Российской Федерации внести изменения в свой приказ№ п.3 §3 от 30 ноября 2012 года, в части даты исключения прапорщика запаса Филиппова Ю.В. из списков личного состава войсковой части № и снятия его при этом со всех видов обеспечения, в связи с увольнением с военной службы в запас не с 25 декабря 2012 года, а с 14 февраля2013 года, дату полного и окончательного расчета с заявителем, с соответствующими правовыми последствиями..

Из пояснений в судебном заседании представителя заявителя – адвоката Захарова А.П., ордера данного адвоката, квитанция к приходно-кассовому ордеру серии АА № от 15 февраля 2013 года следует, что на основании договора оказания юридической помощи, а именно: консультацию, составление заявления в суд, представительство в суде, Филипповым Ю.В. адвокату Захарову А.П. заплачено 4000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные судебные расходы.

Оценивая приведенную норму закона, доводы Филиппова Ю.В., названные выше документы, руководствуясь положениями абз.9 ст.94 ГПК РФ, суд признает вышеперечисленные расходы заявителя, связанные с оплатой им юридических услуг представителя необходимыми и обоснованными.

Вместе с тем, с учетом изложенного, категории настоящего гражданского дела, его рассмотрения судом в течение одного дня, принципа разумности, военный суд считает, что необходимо для возмещения заявителю его расходов на оплату оказанной ему юридической помощи адвокатом Захаровым А.П., взыскать в пользу Филиппова Ю.В. 2000 рублей. Именно указанную сумму суд признает необходимым расходами заявителя Филиппова Ю.В. произведенными им в порядке ст.100 ГПК РФ, на оплату за оказание ему юридической помощи адвокатом Захаровым А.П. по настоящему гражданскому делу.

Суд считает необходимым взыскать в пользу заявителя Филиппова Ю.В. в соответствии со ст.94 ГПК РФ 200 рублей, затраченных им на уплату государственной пошлины по настоящему гражданскому делу.

При этом, суд считает необходимым произвести взыскание этих судебных расходов заявителю с ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 257, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части № прапорщика запаса Филиппова Ю.В. – удовлетворить частично.

Действия Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части №, связанные с изданием 30 ноября 2012 года п.3 §3 приказа №, в части касающейся даты исключения заявителя, прапорщика запаса Филиппова Ю.В. из списков личного состава войсковой части № и снятия его при этом со всех видов обеспечения с 25 декабря 2012 года, а именно, без полного и окончательного расчета с ним при увольнении по денежному довольствию – неправомерными, а сам этот приказ в указанной его части – незаконным и не действующим с момента издания.

Обязать Министра обороны Российской Федерации в соответствующем приказе изменить дату исключения прапорщика запаса Филиппова Ю.В. из списков личного состава и снятии его со всех видов обеспечения при этом войсковой части № с 25 декабря 2012 года на 14 февраля 2013 года, с соответствующими правовыми последствиями.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести надлежащий расчет с заявителем, прапорщиком запаса Филипповым Ю.В. на дату 14 февраля 2013 года, а именно исключения его из списков личного состава и снятия со всех видов обеспечения войсковой части №, в связи с увольнением в запас, установленным порядком.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскать с Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» в пользу заявителя Филиппова Ю.В. его судебные расходы, понесенные на уплату государственной пошлины по настоящему гражданскому делу в размере 200 (двухсот) рублей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ взыскать с Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» в пользу Филиппова Ю.В. расходы по оплате им юридической помощи его представителя по настоящему гражданскому делу – адвоката Захарова А.П. в сумме 2000 (двух тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части этих его требований в размере 2000 (двух тысяч) рублей заявителю Филиппову Ю.В. – отказать.

Решение может быть обжаловано и на него принесено представление в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Ульяновский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня вынесения его судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу:                     П.А.Леонтьев