Решение по делу № 2-80/2017 (2-2650/2016;) от 02.11.2016

Дело № 2-80/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2017 г.                                                                       пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Митрофанова В.И., с участием:

представителей истца – Иванова А.И., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и Стройкова С.А., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – Пенкина В.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Афанасьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Поповой О.Г. к ПАО "Мегафон" и Региональному отделению по Чувашской Республике ПАО "Мегафон" о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Попова О.Г. обратилась с иском о взыскании с ПАО "Мегафон" и Регионального отделения по Чувашской Республике ПАО "Мегафон" задолженности по арендной плате по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> руб. и госпошлине вразмере 5000 руб., мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Поповой О.Г.и ОАО «Мегафон» был заключен договор № кратосрочной аренды земельного участка, расположенного в северо-западной части кадастрового квартала д. Большие Карачуры, Лапсарское сельское поселение, Чебоксарского района, Чувашской Республики, кадастровый №, принадлежащего ей на праве собственности, сроком на 11 месяцев (п.10.1.), с размером арендной платы в сумме <данные изъяты> рублей(п.5.1.), которая оплачена по февраль 2015 года. В тоже время, в силу п. 10.2. договора, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения его срока при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается продленным на неопределенный срок. Также из положений ст.621 ГК РФ следует, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ). В силу ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

ОАО«Мегафон» до настоящего времени пользуется частью принадлежащего истцу земельного участка, в границах которого ответчик проложил кабель.

Согласно статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В соответствии с Земельным кодексом РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд. Из требований статьи 309 ГК РФ видно, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Также согласно ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Срок договора согласно п. 10.1. составил 11 месяцев, с размером арендной платы в сумме <данные изъяты> рублей, как это следует из п.5.1. С учетом указанных данных ежемесячная арендная плата составила <данные изъяты> рублей. Оплата по договору произведена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок просрочки арендной платы на момент подачи иска за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 месяцев, в соответствии с этим установлена сумма задолженности в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты>.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под которыми понимаются расходы, понесенные лицом, чье право нарушено.

ДД.ММ.ГГГГ Попова О.Г. обратилась в адрес ответчика с письменной претензией с предложением в добровольном порядке погасить задолженность по арендной плате, которая поступила в филиал ОАО «Мегафон» ДД.ММ.ГГГГ. Данное предложение ответчиком оставлено без удовлетворения, до настоящего времени задолженность не погашена.

В подтверждение нарушения ответчиком прав собственности у истца имеется проект размещения построек на принадлежащем ей земельном участке.

По договору на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ ею произведена оплата Иванову А.И. в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается соответствующим договором.

В судебном заседании представители истца Иванов А.И. и Стройков С.А. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, вновь привели их суду, просили взыскать с ответчика в пользу истца убытки, упущенную выгоду в виде задолженности по арендной плате.

Представитель истца Иванов А.И. представил суду письменное пояснение, в котором указал, что с доводами представителя ответчика о том, что краткосрочный договор был заключен с Поповой О.Г. ДД.ММ.ГГГГ для прокладки кабеля и по истечении срока договора ОАО „Мегафон" не пользуется земельным участком истца согласиться нельзя последующим основаниям.

Договор № кратосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был заключен лишь после обнаружения прокладки кабеля и обращения Поповой О.Г. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО«Мегафон» с письменной претензией с постановкой вопроса о заключении соглашения о частном сервитуте. В данной претензии Попова О.Г. указала о том, что ей стало известно о прокладке кабеля в мае 2012 года и при этом согласования и уведомления собственника не было. Таким образом, договор краткосрочной аренды ответчик был вынужден заключить гораздо позже прокладки кабеля и только в связи с претензией собственника. Причем ответчик «схитрил», предложив не соглашение о частном сервитуте, а краткосрочный договор аренды с «виртуальным» возвратом земельного участка, хотя им пользуется уже с 2012 года.

Представитель ответчика подтвердил наличие кабеля, как он выразился «под земельным участком», т.е. на глубине 1,2 м, вычленив из контекста часть 2 статьи 261 ГК РФ ( Земельный участок как объект права собственности). Так, согласно указанной нормы, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Однако, данное положение находится во взаимосвязи с частью 3 указанной статьи ГК РФ, согласно которой, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

По общему правилу, содержащемуся в п. 3 ст. 261 ГК РФ, собственник земли может использовать находящиеся в недрах его участка нерудные, общераспространенные полезные ископаемые, подземные пресные воды и т.д., а также пользоваться воздушным пространством над земельным участком (например, для установления аэростатов, для размещения солнечных источников энергии и т.д.). Однако следует учесть, что в действующем законе (о недрах, о порядке использования воздушного пространства) содержится достаточно много условий и ограничений использования недр и воздушного пространства, которые собственник земли обязан соблюдать.

Кроме того, собственник земельного участка имеет (наряду с правами, упомянутыми выше) также право: -возводить на земельном участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, иные сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением установленных требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов; -проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в установленном порядке, осуществлять другие разрешенные формы использования (п. 1 ст. 40 Земельного кодекса); - на многолетние насаждения, расположенные на земельном участке.

Порядок использование недр регламентируется отдельным законом и ОАО «Мегафон» не представило суду документы, разрешающие данной организации, использовать недры.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.02.2008 №21 утверждены «Республиканские нормативы градостроительного проектирования», которые конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм градостроительства (1.1.3.).

Из п.3.4.8.13. следует, что проектирование линейно-кабельных сооружений должно осуществляться с учетом перспективного развития первичных сетей связи.

Размещение трасс (площадок) для линий связи (кабельных, воздушных и др.) следует осуществлять в соответствии с Земельным кодексом на землях связи: вне населенных пунктов и в сельских поселениях - главным образом вдоль дорог, существующих трасс и границ полей севооборотов.

В первую очередь, согласно п.3.4.8.17. при отсутствии дорог трассы кабельных линий связи следует размещать по возможности на землях несельскохозяйственного назначения, на непригодных для сельского хозяйства либо на сельскохозяйственных угодьях худшего качества по кадастровой оценке, а также на землях лесного фонда за счет непокрытых лесом площадей, занятых малоценными насаждениями, с максимальным использованием существующих просек.

В тоже время, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации, земельный участок истицы относится к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Лапсарское сельское поселение, <адрес>, что соотносится с п. 4.4.2. для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением настоящих Нормативов, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Собственник земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, дачного хозяйства имеет право в соответствии с п.17 ст.51 ГрК РФ без получения разрешения на строительство осуществлять строительство гаража, киосков, навесов, строений и сооружений вспомогательного использования.

Попова О.Г. ДД.ММ.ГГГГ письменно обратилась в адрес главы Лапсарского поселения Чебоксарского района за разъяснением о необходимости получения согласований для строительства гаража, подсобных строений, бурения скважины под колодец на своем земельном участке. Из ответа за подписью главы поселения со ссылкой на ст.51 ГрК РФ следует, что в данном случае получение разрешения на строительство не требуется, поскольку земельный участок выделен для ведения личного подсобного хозяйства, который кроме того находится в пределах границ населенного пункта.

Согласно части 2 статьи 91 ЗК РФ, в целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая, в том числе подземные кабельные и соответствующие охранные зоны линий связи.

Как следует, из статьи 7 ФЗ от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Защита сетей связи и сооружений связи), сети связи находятся под защитой государства, что представляет собой совокупность положений федерального законодательства и государственных мероприятий, направленных на недопущение повреждений сетям связи и сооружениям связи и необходимость защиты средств связи и сооружений связи от несанкционированного доступа к ним.

С этой целью на трассах кабельных линий связи устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования: вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи).

Все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.

На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления. Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам линий связи и опорам линий связи, должны быть вырублены с оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов (ордеров). Просеки для кабельных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.

Таким образом, незаконно проложенный ОАО «Мегафон» по территории земельного участка кабель, нарушает права собственника Поповой О.Г. в части реализации планов по ведению подсобного хозяйства в виде осуществления в границах земельного участка посадки многолетних плодовых растений, строительство гаража с погребом, подсобных строений, бурение скважины под колодец, поскольку ввиду отсутствия необходимости получения разрешения на строительство единственным препятствием является наличие проложенного кабеля на глубине 1,2 м и наличие охранной зоны шириной не менее 6 метров.

Кроме того, в силу СП 131.13330.2012 нормативная глубина промерзания в городе Чебоксары Чувашской Республики составляет в среднем в зависимости от вида грунта 2 метра и в случае устройства фундамента под строения его глубина составит не менее 2,3- 2,5 метра, устройство погреба в среднем до 5 метром глубиной, скважина под колодец радиусом 1 - 2 метра глубиной от 15 м и далее.

Земельный участок, как это видно из кадастрового паспорта, представляет собой вытянутый прямоугольник с длиной 120 м и шириной с одной стороны 20 м, с другой -25 м, кабель с охранной зоной занимает 720 кв. м из 2680 кв. м., что ограничивает возможность использования участка в полном объеме.

Согласно ст.1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается напризнании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Как следует из положений ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым акт а и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имуществ залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсам той мере, в какой их оборот допускается законом осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании представитель ответчика Пенкин В.В. иск не признал и пояснил, что земельный участок возвращен истцу по окончании срока действия договора по акту приема-передачи. В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В соответствии с п. 10.1 договора краткосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен сроком на 11 месяцев.

Земельный участок, расположенный в северо-западной части кадастрового квартала д. Большие Карачуры, Лапсарского сельского поселения, Чебоксарского района ЧР, кадастровый №, по окончании срока действия договора ДД.ММ.ГГГГ возращен истцу по акту приема-передачи.

По истечении срока договора указанный участок истца ответчику не передавался, ответчиком не использовался. Доказательств обратного истцом не предоставлено. Задолженности по договору аренды в период его действия перед истцом не имеется.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 2 ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Кабельная линия связи проложена на глубине 1,2 м, то есть ниже поверхностного (почвенного) слоя.

Таким образом, эксплуатируемый ПАО «МегаФон» кабель расположен не на участке Поповой О.Г., а под ним, то есть вне части земной поверхности, на которое распространяется право собственности Поповой О.Г. Эксплуатация подземных кабельных линий использования поверхности земли не требует.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Поповой О.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Лапсарское сельское поселение, <адрес>, расположен в северо-западной части кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

По территории указанного земельного участка без согласия Поповой О.Г. ОАО "Мегафон" (преобразованное в ПАО "Мегафон") в 2013 году был проложен волоконно-оптический кабель.

Между Поповой О.Г. и ОАО "Мегафон" был заключен договор №от ДД.ММ.ГГГГ краткосрочной аренды земельного участка кадастровым номером №, принадлежащего истцу Поповой О.Г.

Условия этого договора сторонами исполнены, по окончании срока действия договора ДД.ММ.ГГГГ ответчиком возращен истцу указанный земельный участок по акту возврата, который ответчиком приобщен в материалы дела.

Заявленный истцом спор не вытекает из условий этого договора.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика упущенной выгоды в виде неполучения арендной платы по <данные изъяты> рублей в месяц за 19 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ (с даты истечения срока действия указанного договора) по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты> руб.

В силу ст. 57 ЗК РФ подлежат возмещению в полном объеме, в том числе, упущенная выгода, убытки, причиненные: 1) изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд; 2) ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц; 3) временным занятием земельных участков; 4) ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ГК РФ упущенной выгодой являются неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. При этом лицо, требующее возмещения убытков должно доказать неправомерность действий ответчика, наличие убытков и их размер, а также причинную связь между действиями ответчика и убытками.

На основании вышеуказанных норм материального права и установленных судом обстоятельств дела, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ и с учетом специфики предмета доказывания по спорам, вытекающим из обязательств, возникших вследствие причинения вреда, суд исходит из того, что на стороне истца лежит бремя доказывания самого факта причинения вреда и величины его возмещения (размер), конкретных действий (бездействия) ответчика (неправомерность действий ответчика) и наличие причинно-следственной связи между подобными действиями (бездействием) и наступившими негативными последствиями, то есть вину причинителя вреда.

Однако истец не предоставил доказательств несения им убытков, связанных с пользованием ответчиком части его земельного участка.

В подтверждение нарушения ответчиком прав собственности истцом представлен Проект размещения построек на принадлежащем истцу земельном участке.

Как видно из материалов дела, Попова О.Г. ДД.ММ.ГГГГ письменно обратилась в адрес главы Лапсарского поселения Чебоксарского района за разъяснением о необходимости получения разрешения на строительство построек на земельном участке с кадастровым номером №, на котором планируется строительство гаража, подсобных строений, бурения скважины под колодец.

Главой указанного поселения Ивановым А.И., ссылаясь на ст.51 Градостроительного кодекса РФ, сообщено заявителю о том, что на указанном земельном участке без получения разрешения на строительство заявитель вправе осуществить строительство, перечисленных в заявлении строений.

Истец Попова О.Г. и ее представители не предоставили доказательств и не указали в иске и в своих пояснениях в суде, чем и как являлось препятствием в пользовании Поповой О.Г. земельным участком по его назначению, находящийся в значительной глубине, кабель связи.

Таким образом, в удовлетворении иска о взыскании задолженности по арендной плате по договору от ДД.ММ.ГГГГ № и судебных расходов надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Поповой О.Г. к ПАО "Мегафон" и Региональному отделению по Чувашской Республике ПАО "Мегафон" о взыскании задолженности по арендной плате по договору от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., расходов на оказание юридических услуг в сумме <данные изъяты> руб., расходов по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. – отказать.

Решение может обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                       В.И.Митрофанов

Мотивированное решение составлено 03.02.2017 года