Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-257/2020 ~ М-141/2020 от 10.02.2020

УИД 63RS0028-01-2020-000165-04

Дело № 2-257/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 26 марта 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силуяновой В. Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периодов работы и установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Силуянова В.Н. обратилась с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периодов работы и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В обоснование своих требований Силуянова В.Н. указала, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с тем, что отработала более 30 лет в сельском хозяйстве. ДД.ММ.ГГГГ за № от ДД.ММ.ГГГГ она получила решение о том, что ее стаж в сельском хозяйстве составляет 28 лет 4 месяца 26 дней, поэтому право на повышение фиксированной выплаты в соответствии с п. 14 ст. 17 ФЗ - 400 от 28.12.2013 у нее отсутствуют. В стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в совхозе «Сергиевский» в
должности начальника цеха ЖКХ, строительства, снабжения и сбыта, т.к.
данная должность не предусмотрена Списком должностей, занятых в
сельском хозяйстве, утвержденном Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

В спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истица работала в должности начальника цеха ЖКХ, строительства, снабжения и сбыта, работники цеха осуществляли ремонт зерновых складов и лекарственных культур, ремонт сушилок зерновых складов и лекарственных культур, ремонтом мех.мастерской, осуществляли сбыт произведенной продукции, поэтому указанный период трудового стажа входит в период ее работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. Просит включить указанный период работы в стаж сельском хозяйстве, обязать УПФ установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, утв. №)

В судебное заседание истец Силуянова В.Н. не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает по изложенным в исковом заявлении доводам.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда в муниципальном районе Сергиевский Самарской области не явился, в отзыве зам. начальника управления просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя и отказать в удовлетворении исковых требований Силуяновой В.Н.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу положений пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации постановлением от 29 ноября 2018 года N 1440 утвердило Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"

Как следует из положений пункта 3 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов.

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом согласно действующему правовому регулированию в сельскохозяйственный стаж в соответствии с приведенными Правилами подлежат включению периоды, поименованные в упомянутом выше Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты.

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на выплату имеют начальник растениеводческого направления в том числе по ремонту и обслуживанию сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Силуянова В.Н. обратилась в ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии Силуяновой В.Н. отказано, так как стаж ее работы в сельском хозяйстве составляет 28 лет 04 месяца 26 дней. Право на повышение фиксированной выплаты в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Силуяновой В.Н. отсутствует.

Из трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Силуяновой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в совхоз «Сергиевский» экономистом по труду, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника цеха ЖКХ, строительства, снабжения и сбыта ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность зав. хозяйством.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации муниципального района Сергиевский Самарской области, усматривается, что документах архивного фонда совхоза «Сергиевский» всесоюзного объединения «Лекраспром» за 1982г имеются сведения о трудовом стаже Силуяновой В.Н., о ее переводе инженером-механиком с выполнением обязанностей инженера по технике безопасности и охране труда.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации муниципального района Сергиевский Самарской области, усматривается, что в документах архивного фонда «совхоз «Сергиевский» в книгах учета расчетов за 1994-1996гг имеются сведения о начислении заработной платы Силуяновой В. Н., должность – зав. хозяйством, нач. ЖКХ, дата рождения – не указана.

Таким образом, период работы Силуяновой В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Сергиевский» подлежит включению в стаж работы Силуяновой В.Н. в сельском хозяйстве.

При таких обстоятельствах исковые требования Силуяновой В.Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периодов работы и установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежат частичному удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Силуяновой В. Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периодов работы и установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить Силуяновой В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Сергиевский».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) установить Силуяновой В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повышение к фиксированной выплате к страховой пенсии в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2020 года.

Председательствующий судья:               И.А. Яковлев