Определение по делу № 2-544/2013 ~ М-498/2013 от 01.04.2013

Дело № 2-544/2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

судебного заседания

11.04.2013г. Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стребковой В.В.

при секретаре Шанауровой К.В.

с участием заявителя Подлесного А.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Подлесного А. А.ча о признании незаконным требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов,

У С Т А Н О В И Л:

Подлесный А.А. обратился в суд с указанным заявлением о признании необоснованным и недействительным требования Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении зарегистрированного предпринимателя Подлесного А.А., мотивируя тем, что он не ведет на данный момент и с момента регистрации предпринимательскую деятельность и находится на пенсионном обеспечении. Просит отменить требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В судебном заседании заявитель Подлесный А.А. на удовлетворении заявления настаивал, пояснил, что он является пенсионером, в настоящее время зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с момента регистрации предпринимательскую деятельность не ведет, хочет ставить вопрос о ликвидации, но в настоящее время из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не исключен. Полагает, что требование выставленной Пенсионным фондом незаконно, так как он является пенсионером, деятельности никакой не ведет, и не должен на свою пенсию содержать Пенсионный фонд.

В судебное заседание представитель УПФ РФ (ГУ) в Амурском районе Хабаровского края не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменный отзыв, в котором указал, что которому с требованиями заявителя не согласен, так как Подлесный А.А. является индивидуальным предпринимателем, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, то есть в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона 212-ФЗ относится к категории плательщика страховых взносов. Размер страховых взносов, порядок начисления и уплаты взносов индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты физическим лицам, определен в ст.14 Закона 212-ФЗ, в соответствии с которой плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 ст.5 (ч.1 в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 243-ФЗ). Индивидуальные предприниматели обязаны начислять и уплачивать страховые взносы в фиксированном размере, начиная с даты регистрации в органе ПФР до даты снятия с учета, не зависимо от факта осуществления предпринимательской деятельности и наличия либо отсутствия дохода или прибыли от ведения деятельности, за исключением случаев освобождения от уплаты фиксированных платежей, перечисленных в ч.6 ст.14 Закона 212-ФЗ. Предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, за которые предприниматели могут не начислять и не уплачивать страховые взносы, однако ни один из периодов не был подтвержден истцом во ДД.ММ.ГГГГ. документально, следовательно, у него отсутствует право на освобождение от начисления и уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа за ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Подлесный А.А. является действующим индивидуальным предпринимателем. В соответствии со ст. 28 АПК РФ, рассмотрение в порядке искового производства возникающих из гражданских правоотношений экономических споров и других дел, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями относится к компетенции Арбитражного суда, считают, что исковое заявление подано с нарушением подведомственности. Считают, что требование об уплате недоимки по страховым взносам от ДД.ММ.ГГГГ № направлено истцу на законных основаниях и просят отказать Подлесному А.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав заявителя Подлесного А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № за Подлесным А.А. числится задолженность по уплате страховых взносов, пеня, штрафам в сумме <данные изъяты> руб., которую необходимо уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Подлесный А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно разъяснению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002г.
№ 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» порядок судопроизводства (в том числе подведомственность споров) в арбитражных судах в РФ определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Участниками спорных правоотношений могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании установлено, что Подлесный А.А. является действующим индивидуальным предпринимателем, и фактически обжалует требование УПФР в Амурском районе Хабаровского края об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, выставленное ему как индивидуальному предпринимателю.

Согласно п.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление Подлесного А.А. о признании незаконным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, направленное ему Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края подведомственно арбитражному суду.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, в том числе, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 134, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Подлесного А. А.ча о признании незаконным требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Копию определения в трехдневный срок направить в адрес Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края.

Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья В.В. Стребкова