Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1798/2017 ~ М-1390/2017 от 15.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1798/2017 по иску Морозова А.Л. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

    Морозов О.Л. обратился в суд с указанным иском и, уточнив исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда, просит обязать ответчика включить в льготный стаж период работы в должности водителя 3 класса лесовозного автомобиля в АО «<данные изъяты>» с 27 апреля 1995 года по 08 июля 1996 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, а также возместить судебные расходы по уплате госпошлины. Полагает, что ответчик необоснованно не включил в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости указанный период работы, поскольку истец осуществлял работу по вывозке леса с верхнего до нижнего склада, которая предусмотрена п. 7 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

В судебном заседании Морозов О.Л. и его представитель Захарова Н.А. исковые требования поддержали. Суду пояснил, что в указанный период при отсутствии основной работы выполнял обязанности слесаря, то есть ремонтировал закрепленный за ним лесовозный автомобиль с сохранением заработка по основному месту работы.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Дорофеев А.В. и Яцинич М.Г. исковые требования не признали. Полагают, что оснований для зачета в льготный стаж указанного периода работы истца не имеется, поскольку не подтверждена задействованность истца в едином технологическом процессе лесозаготовки, а именно на вывозке леса с верхнего до нижнего склада по лесовозной дороге.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

Согласно ст. 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 7 ч. 1).

Аналогичные нормы ранее содержались в п. 7 ч. 1 ст. 27, п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях".

Частью 2 статьи 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года № 1173.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Министерство труда РФ в Разъяснениях от 22.05.1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29, указало (пункт 5), что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороге. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", который по мнению ответчика составил у истца 11 лет 02 месяца, при необходимых 12 лет 6 месяцев. При этом, период работы истца в АО «Назимовский <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в льготный стаж.

Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Морозов А.Л. принят в АО «<данные изъяты>» на должность водителя 3 класса в гараж лесовозного автомобиля, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автобуса на перевозку рабочих, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем бензовоза, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем лесовозного автомобиля на вывозку леса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» (<данные изъяты> ЛПХ производственного объединения «Енисейлес») прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности предприятия лесозаготовка, дополнительные – деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта, деятельность внутреннего водного грузового транспорта.

Из архивной справки МКУ «Енисейский районный архив» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Морозов А.Л. принят водителем 3 класса лесовозного автомобиля в гараж, в период отсутствия основной работы может выполнять работу слесаря с оплатой по выполняемой работе. Также представлены сведения о заработной плате истца за 1995 – 1996 года.

Из архивной справки МКУ «Енисейский районный архив» от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» (<данные изъяты> ЛПХ производственного объединения «Енисейлес») отсутствуют штатные расписания, должностные инструкции, трудовые договора, технологические карты.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В судебном заседании свидетели С1. и С2 показали, что в 1995-1996 годах работали с истцом в АО «<данные изъяты>» в аналогичных должностях на вывозке леса с верхнего до нижнего складов, то истец также как и они, работая посменно, на лесовозном автомобиле вывозил лес хлыстами с места его заготовки из леса до склада по лесовозной дороге. Иной деятельностью в указанный период истец не занимался. Предприятие, на котором они работали, осуществляло только заготовку леса и затем передавало его другим предприятиям для сплава по реке Енисей.

Оценивая показания свидетелей, с учетом характера выполняемых ими работ, подробных сведений о работе, суд приходит к выводу о достоверности данных показаний. При этом, суд принимает во внимание, что в настоящее время предприятие, на котором работал истец, ликвидировано и ввиду не сохранения в архиве документов, подтверждающих характер работы истца в спорный период, суд полагает возможным принять в качестве допустимых доказательств показания указанных свидетелей. Кроме того, факт совместной работы свидетелей и истца на одном предприятии в спорный период подтвержден соответствующими записями в трудовых книжках С1. и С2.

Довод ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку он не был задействован в едином технологическом процессе лесозаготовок, не заслуживает внимания. Так судом при рассмотрении дела достоверно установлено, что предприятие на котором работал истец занималось только заготовкой и сплавом леса и истец, осуществлял вывозку леса непосредственно с лесосеки по лесной дороге до нижнего склада, что является одним из этапов лесозаготовки. Данная деятельность на основании изложенных норм закона дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Несохранение же не по вине истца первичных документов предприятия (штатные расписаний, должностных инструкций, трудовых договоров, технологических карт) не должно повлечь нарушение прав Морозова А.Л. на получение пенсии.

Кроме того, по делу отсутствуют доказательства, что в спорный период, подлежащий зачету в специальный стаж истца ему был установлен сокращенный рабочий день, либо неделя по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего дня и что его занятость не была полной, либо имело место отвлечение истца на выполнение иных работ, не связанных с непосредственной трудовой функцией.

Принимая решение об удовлетворении требований истца, суд также учитывает, что аналогичный период работы Морозова А.Л. на том же предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен Пенсионным фондом в льготный стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, засчитанных ответчиком в бесспорном порядке, и периодов льготной работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении в связи с работой в МКС 01 год 09 месяца 18 дней), стаж, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на день обращения Морозова А.Л. в Пенсионный фонд с учетом определенного ответчиком льготного стажа (11 лет 02 месяца) составлял более необходимых 12 лет 6 месяцев.

Соответственно решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости нельзя признать законным и обоснованным. При указанных обстоятельствах, Морозову А.Л. должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за ее назначением.

Исходя из положений ст. 151 ГК РФ, разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд принимает во внимание, что моральный вред подлежит компенсации только в том случае, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права потерпевшего либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требование о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины, которая согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет <данные изъяты> рублей по иску имущественного характера, не подлежащего оценке. Данные судебные расходы истца подтверждены надлежащим чеком-ордером банка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Морозова А.Л. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) включить Морозову А.Л. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) назначить Морозову А.Л. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования Морозова А.Л. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в пользу Морозова А.Л. судебные расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев