Решение по делу № 2-635/2017 (2-6916/2016;) ~ М-6088/2016 от 16.11.2016

Дело № 2-635/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017года    г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Чесноковой Е.В.

при секретаре Шиленковой К.Ю..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Надточеева О.А. к администрации городского округа «город Калининград» о признании права собственности на жилое помещение,

У с т а н о в и л :

    Надточеев О.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на жилое помещение, указав, что в августе 2002года в администрацию Ленинградского района г.Калининграда обратился председатель ОООИММФ «Щит и меч» Московского района с просьбой разрешить реконструкцию жилого дома <адрес> путем освоения чердачного пространства с надстройкой под отдельные квартиры с одновременным проведением выборочного капитального ремонта отдельных конструкций здания, инженерных сетей, фасада здания и благоустройства придомовой территории. По заключению проектного института «Калининграджилкоммунпроект» и на основании акта экспертизы Калининградской лаборатории судебной экспертизы состояние основных несущих конструкций здания в целом удовлетворительное, надстройка с размещением отдельных квартир возможна. В связи с чем, администрацией Ленинградского района было принято решение о согласовании ООО ИММФ «Щит и меч» Московского района с заявленной реконструкцией на условиях договора между администрацией района и ООО ИММФ «Щит и меч».

Постановлением мэра г. Калининграда от 05.02.2003 № 253 администрации Ленинградского района разрешено выполнить за счет средств сторонних инвесторов выборочный капитальный ремонт жилого <адрес> при одновременной его реконструкции с надстройкой по договору с ООИММФ «Щит и меч» Московского района г. Калининграда.

Администрацией Ленинградского района был заключен договор № 195 от 31.10.2003 с ООИММФ «Щит и меч» Московского района по выборочному капитальному ремонту и реконструкции жилого дома, согласно которому администрация района передала, а застройщик принял на себя обязательство по проведению капитального выборочного ремонта жилого дома <адрес> с одновременной его реконструкцией с надстройкой. Договор заключен на безвозмездной основе.

18.03.2003 между Надточеевым О.А. и ООИММФ «Щит и меч» Московского района г. Калининграда заключен договор долевого участия в реконструкции чердачного пространства многоквартирного <адрес> в <адрес>.

По условиям указанного договора в результате реконструкции доля ФИО3 в общей долевой собственности определяется в виде одной однокомнатной квартиры № (по рабочему проекту площадью 77,24 кв. м), расположенной на реконструированном пятом этаже.

В соответствии с п. 1.4. договора долевого участия, после сдачи объекта в эксплуатацию Застройщик обеспечивает Дольщика документами для регистрации квартиры в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Калининградской области, которая передается по акту приема-передачи в течение 2 месяцев.

17.11.2003 инспекцией ГАСН мэрии города администрации района выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.

С каждым из 20 дольщиков застройщик заключил договоры долевого участия на реконструкцию чердачного пространства, в которых определен порядок финансирования работ, сроки строительства (окончание не позднее 31 марта 2004года.

В июне 2003года ОООИММФ «Щит и меч» приступил к реконструкции жилого дома, а в сентябре 2004 году работы на объекте были приостановлены в связи с отсутствием средств у застройщика на их продолжение, из-за резко выросших цен на строительные материалы.

В 2006 году ООИММФ «Щит и меч» реорганизовалось, правопреемником стала Калининградская региональная общественная организация инвалидов (КРООИ) «Морской простор». В 2007 году КРООИ «Морской простор» ликвидировалась. После чего обязательства по завершению реконструкции и ремонта многоквартирного дома <адрес> взяли на себя дольщики.

За счет средств дольщиков для улучшения электроснабжения, водоснабжения и газоснабжения многоквартирного дома были произведены работы по прокладке нового электрического кабеля от дома <данные изъяты> (<адрес>), установке нового ВРУ на дом; прокладке нового водопроводного ввода к дому с установкой на врезке отключающей задвижки, частичной замене в подвальном помещении трубопроводов холодного водоснабжения и канализации с установкой запорной арматуры; замене газового ввода в дом. На все вышеуказанные работы получены технические условия в ОАО «Янтарьэнерго» и МУП КХ «Водоканал», ФГУП «Калининградгазификация», ОАО «Калининградгазификация».

Администрацией Ленинградского района совместно с участниками долевого строительства в 2012 году была продолжена подготовка документов для получения в комитете архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома <адрес>.

Участниками долевого строительства получено техническое заключение <данные изъяты> о соответствии реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.

В результате ликвидации Застройщика (ООИММФ «Щит и меч» Московского района г. Калининграда) и его правопреемника <данные изъяты> реорганизацией администрации Ленинградского района, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в комитете архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» не получено, в связи с чем, истица по независящим от нее причинам не может оформить право собственности на вновь созданную квартиру <адрес>

Просит признать за ней право собственности на указанную квартиру.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Пшеничников Е.А. от исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить, пояснил. Что вступившим в законную силу решением Ленинградского райсуда г. Калининграда реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с надстройкой двух этажей сохранена. За счет указанной реконструкции и образована квартира истицы. Просит иск удовлетворить, поскольку в ином порядке оформить право собственности на квартиру не представляется возможным.

Ответчик Администрация городского округа «Город Калининград» о месте, времени судебного заседания извещен надлежаще, представителем ответчика представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации городского округа «Город Калининград», в своем отзыве на иск указали на то, что в части удовлетворения исковых требований о сохранении квартиры в реконструированном виде возражают, поскольку вступившим в законную силу решением ленинградского райсуда г.Калининграда от 09.06.2014г по делу 2-2907,2014, сохранена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с надстройкой двух этажей, в этой связи полагают, что решение о сохранении реконструкции уже принято. По требованию о признании права собственности на спорную квартиру возражений нет. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При этом согласно пункту 10 статьи 1 Кодекса под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, Постановлением мэра г.Калининграда №253 от 05.02.2003года на основании решения общего собрания домовладельцев дома <адрес> и на основании решения городской межведомственной комиссии от 11.10.2002года, в целях обеспечения необходимых ремонтных работ на указанном жилом доме и создания дополнительного жилья в г.Калининграде, администрации Ленинградского района разрешено выполнить за счет сторонних инвесторов выборочный капитальный ремонт жилого дома <адрес> при одновременной его реконструкции с надстройкой по договору с ООИММФ «Щит и меч» Московского района г.Калининграда.

Администрации Ленинградского района поручено заключить с ООИММФ «Щит и меч» Московского района договор на выполнение работ по выборочному капитальному ремонту и реконструкции указанного жилого дома.

17 ноября 2003года инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора мэрии г.Калининграда Администрации Ленинградского района выдано разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ по завершению реконструкции существующего жилого дома с надстройкой мансардного в двух уровнях этажа под 20 квартир, расположенного по адресу: <адрес>

18 марта 2003года между ООИММФ «Щит и меч» Московского района г. Калининграда «Застройщик» и Надточеевым О.А, «дольщик» заключен договор долевого участия в реконструкции чердачного пространства, согласно которому застройщик принимает, а дольщик вступает в долевое участие в реконструкции чердачного пространства в жилых домах по <адрес>, доля дольщика в долевом участии определялась в виде однокомнатной квартиры, №, проектируемой площадью пола (по рабочему проекту) 77,24 кв.м, расположенной на реконструируемом пятом этаже, обозначенной в приложении № к настоящему договору.

В соответствии с п. 1.4. договора долевого участия, после сдачи объекта в эксплуатацию Застройщик обеспечивает Дольщика документами для регистрации квартиры в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Калининградской области, которая передается по акту приема-передачи в течение 2 месяцев.

Цена договора в соответствии с п.3.1 составляла 782 196 рублей.

Свои обязательства по оплате объекта долевого строительства истец исполнил.

В сентябре 2004 году работы на объекте были приостановлены в связи с отсутствием средств у застройщика.

В 2006 году ООИММФ «Щит и меч» реорганизовалось, правопреемником стала Калининградская региональная общественная организация инвалидов (КРООИ) «Морской простор». В 2007 году КРООИ «Морской простор» ликвидировалась, после чего обязательства по завершению реконструкции и ремонта многоквартирного дома <адрес> взяли на себя дольщики.

За счет средств дольщиков для улучшения электроснабжения, водоснабжения и газоснабжения многоквартирного дома были произведены работы по прокладке нового электрического кабеля от дома <данные изъяты> (<адрес>), установке нового ВРУ на дом; прокладке нового водопроводного ввода к дому с установкой на врезке отключающей задвижки, частичной замене в подвальном помещении трубопроводов холодного водоснабжения и канализации с установкой запорной арматуры; замене газового ввода в дом. На все вышеуказанные работы получены технические условия в ОАО «Янтарьэнерго» и МУП КХ «Водоканал», ФГУП «Калининградгазификация», ОАО «Калининградгазификация».

Администрацией Ленинградского района совместно с участниками долевого строительства в 2012 году была продолжена подготовка документов для получения в комитете архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома <адрес>. Произведена корректировка архитектурно-строительной части проекта реконструкции многоквартирного дома специалистами ОАО «Калининграджилкоммунпроект».

Проектным институтом ООО «Центр качества и строительства» изготовлен паспорт фасада вышеуказанного дома.

Специалистами МП «Городской центр геодезии» изготовлен топографический план земельного участка со всеми инженерными коммуникациями.

В службе ГАСН Калининградской области получен перечень документов, подлежащих истребованию для проверки должностными лицами Службы, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора при проведении итоговых проверок объектов.

Согласно данному перечню участниками долевого строительства поданы заявки на выполнение тепловизионного обследования ограждающих конструкций надстроенной части здания в ООО «Алголь» и на изготовление технического заключения о соответствии реконструированного объекта капитального строительства проектной документации в ОАО «Институт «Калининграджилкоммунпроет».

Участниками долевого строительства получено техническое заключение ОАО «Институт «Калининграджилкоммунпроект» о соответствии реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.

По сведениям из ЕГРЮЛ, деятельность юридического лица - администрации Ленинградского района городского округа «<адрес>» прекращена путем реорганизации.

Согласно техническому отчету ОАО «Институт «Калининграджилкоммунпроект» от 01.10.2013 №, работы по реконструкции здания выполнены без нарушений СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», основные и прочие конструкции находятся в работоспособном, удовлетворительном и хорошем состоянии, санитарные и пожарные нормы, регламентированные разделами СанПиН 2.1.2.1002-00 и СанПиН 2.1.2.2645-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и технического регламента о требованиях пожарной безопасности не нарушены.

Инженерные сети: водопровод, канализация функционируют исправно. Врезка сети холодного водоснабжения выполнена в существующую сеть холодного водоснабжения здания, проходящую по подвалу. Трубопроводы выполнены из пластиковых ППР труб с установкой отключающих вентилей на вводе и перед санприборами, что зафиксировано актом МУП КХ «Водоканал» № от 21.05.2007 и справкой от 07.07.2006.

Установка санитарных приборов выполнена в соответствии со СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Водопроводные, канализационные трубы и стояки в квартире находятся в удовлетворительном состоянии, электропроводка устроена скрыто, отопительные приборы смонтированы. Температура поверхности нагревательных приборов характеризует их сопоставимую равномерность прогрева в соответствии с принятой схемой отопления. Температура воздуха и относительная влажность в помещениях квартиры отклонений от нормативных не имеют.

Газоснабжение природным газом выполнено согласно техническим условиям ООО «ГазСервис ТК» по проекту, выполненному ПКБ ОАО «Калининградгазификация» и принято согласно акту о приемке законченного строительством объекта газораспределительной системы от 01.01.2010 и справке о готовности к вводу в эксплуатацию газифицируемого объекта от 25.11.2011.

Электроснабжение выполнено согласно техническим условиям по проекту, выполненному ООО «Балтпроект» и принято в эксплуатацию согласно акту № 1 от 16.06.2009г.

Состав помещений квартиры, их размеры, функциональная взаимосвязь помещений, состав инженерного оборудования, а также общее состояние здания и отдельных конструкций позволяют обследуемую квартиру <адрес> с общей площадью 89,0 кв. м и жилой площадью 47,3 кв. м, образованную в результате реконструкции здания путем надстройки этажей, эксплуатировать как отдельную трехкомнатную квартиру. Отсутствие дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, характеризует исправное состояние здания и не влечет за собой причинение вреда.

Основные несущие конструкции здания и квартиры в том числе: фундаменты, стены, стропильная система, перекрытии находятся в работоспособном состоянии, инженерные коммуникации квартиры находятся в исправном состоянии и нормально функционируют, недопустимых дефектов и повреждений, а также отклонений от параметров, препятствующих использованию помещений квартиры, не обнаружено.

При таких обстоятельствах, поскольку выполненная реконструкции дома <адрес> с надстройкой мансардного в двух уровнях этажа под 20 квартир не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, учитывая, что в виду ликвидации застройщика истица по независящей от нее причине лишена возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданную в результате реконструкции квартиру, в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, исковые требования истицы о признании за ней права собственности на созданное в результате реконструкции жилое помещение – <адрес> в <адрес>, подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 89,0░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 89,0░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 47,3░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2017░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░