Решение по делу № 2-87/2019 ~ М-39/2019 от 07.02.2019

Дело № 2-87/2019                                                                                         подлинник

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 марта 2019 года                                                                               пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Никулиной Л.Н. при секретаре судебного заседания Русиновой О.С.,

с участием представителя истца - главы администрации Ивановского сельского поселения Иванцева А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Ивановского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Ивановское сельское поселение» Ильинского муниципального района <адрес> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:6, расположенный по адресу: в границах Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанную невостребованной постановлением администрации Ивановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных долей», принадлежащую на праве собственности ФИО1, указывая, что в 1994 году ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю общей площадью 11 га названного участка. Спорная доля признана невостребованной в установленном порядке, поэтому в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец вправе требовать признания за ним права собственности на эту долю. Также просит прекратить право собственности гражданина на заявляемую невостребованную земельную долю.

Глава администрации Ивановского сельского поселения ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не предоставили.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом указанными нормативными правовыми актами предусматривалась обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно Свидетельству о праве собственности на землю ФИО1 принадлежит земельная доля площадью 11 га из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:6, расположенный по адресу: в границах Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района. При этом ФИО1 не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал (л.д. 4-5, 14-15, 17-20).

Администрацией Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Знамя» от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. ФИО1 включен в указанный список. Возражений относительно включения ее доли в список невостребованных земельных долей не поступило (л.д. 6).

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:6 колхоза имени Аликина, расположенного в границах Ивановского сельского поселения, состоялось ДД.ММ.ГГГГ, признано неправомочным ввиду отсутствия кворума (л.д. 9).

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включена и земельная доля ФИО1 (л.д. 10-13).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

ФИО1 до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается сведениями, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 17-20).

Согласно копии актовой записи о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Судом установлено, что наследственное дело после ФИО1 не заводилось (л.д. 29).

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет подряд (с 1994 года), права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Поскольку администрацией Ивановского сельского поселения соблюдена процедура, предусмотренная п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, для признания земельной доли невостребованной, ею правомерно, то есть в соответствии с п. 8 ст. 12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право собственности Назарова Михаила Прокопьевича на земельную долю площадью 11 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 59:20:0000000:6, расположенный по адресу: в границах Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района, принадлежащую ему на основании свидетельства РФ-ХII ПМО-220-804 № 026053 от 29 августа 1994 года.

Признать право муниципальной собственности Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края на земельную долю площадью 11 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:6, расположенный по адресу: в границах Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанную невостребованной постановлением администрации Ивановского сельского поселения Ильинского района Пермского края за № 73 от 3 июля 2012 года, принадлежащую на праве собственности Назарову Михаилу Прокопьевичу.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                              Л.Н. Никулина