Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-397/2018 ~ М-406/2018 от 29.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ивдель 18 октября 2018 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

при секретаре – Петровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению Махнова Ю.Н. к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, Управлению Федерального казначейства по Свердловской области, ФСИН России о взыскании морального вреда за нарушение конфиденциальности переписки и не своевременное отправление и вручение корреспонденции,

У С Т А Н О В И Л:

Махнов Ю.Н. обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, Управлению Федерального казначейства пол Свердловской области, ФСИН России о взыскании морального вреда в размере 30000руб., по тем основаниям, что ответчик не своевременно позднее одного дня отправлял и вручал корреспонденцию: письма в Центр содействия международной защиты, нарушил конфиденциальности его переписки вскрыл письма и изъял документы из Центра содействия международной защите, оказывающего ему юридическую помощь.

В судебном заседание истец Махнов Ю.Н., поддержал исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и ФСИН России – Д.А.А., исковые требования не признал, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его прав; даты почтового штемпеля на конвертах подтверждают дату поступления корреспонденция на почтовое отделение, а не ответчику, при этом корреспонденция с почты поступала не ежедневно, после поступления к ответчику почта вручалась своевременно; в журнале учета жалоб и заявлений осужденных указаны отправления истца, направленные в закрытых конвертах.

Ответчик Управлению Федерального казначейства по Свердловской области своего представителя в судебное заседание не направило. представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и возражение в котором считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку Управление является ненадлежащим ответчиком.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно справке ФКУ ИК.. УФСИН России по.. краю письма из Центра содействия международной защиты от.. года (М-114) вручено.. года, от.. года (М-151) вручено.. года (л.д.16).

На конвертах, приложенных истцом к исковому заявлению (л.д.17-19) и копии конверта (л.д.20) отправителем указан Центр содействия международной защите от представителя заявителя в Европейском суде.

Но основании ч.2 ст.91, ч.4 ст.15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации получаемые и отправляемые осужденными письма, подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения, срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, за исключением писем адресованных Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат; указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

В соответствии с ч.1 ст.15, ч.3 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса; в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

На основании п.58 раздела XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 года №295, введенных в действие с 07.01.2017 года предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные в суд, органы прокуратуры не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

Как установлено в судебном заседании, представленная Махновым Ю.Н. корреспонденция направлялась и получалась им из Центра содействия международной защиты, который не входит в перечень организаций обращение в которые не подвергается цензуре; поэтому доводы истца о незаконности действий сотрудников ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, не передавших корреспонденцию в течение одного рабочего дня являются необоснованными. Фактов нарушения трехдневного срока передачи корреспонденции, с учетом выходных дней, истцом не представлено.

Пунктом 5 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных Приказом ФГУП Почта России от 17.05.2012 года №114-п предусмотрено направление почтовых отправлений с описью вложенных документов; такое отправление позволяет достоверно оценить полноту пересланных адресату документов.

Как установлено в судебном заседании, указанная Махновым Ю.Н. корреспонденция отправлялась им и присылалась ему без описи вложения, каких-либо объективных доказательств свидетельствующих об изъятии сотрудниками ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области каких-либо документов из почтовых отправлений суду не представлено, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований Махнова Ю.Н. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Махнову Ю.Н. в удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, Управлению Федерального казначейства по Свердловской области, ФСИН России о взыскании морального вреда за нарушение конфиденциальности переписки и не своевременное отправление и вручение корреспонденции – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Ивдельский городской суд Свердловской области со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2018 года в совещательной комнате.

Председательствующий подпись А.А. Михель