Решение по делу № 2-598/2017 от 31.05.2017

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2017 года.

Дело № 2-598/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Нарьян-Мар                                       11 июля 2017 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Лентьевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рочевой Инны Владимировны к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Ненецкого автономного округа «Средняя школа п.Хорей-Вер» о взыскании невыплаченной части заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Рочева И.В. обратилась в суд с иском к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Ненецкого автономного округа «Средняя школа п.Хорей-Вер» о взыскании невыплаченной части заработной платы, компенсации морального вреда.

Требования мотивировала тем, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 15.05.2010 в должности учителя начальных классов. С учетом дополнительных соглашений ее оклад составляет 14 595 рублей 63 копейки. Также трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему установлены различного рода надбавки. Вместе с тем, в период с сентября 2016 года по декабрь 2016 года стимулирующие надбавки, установленные приказом работодателя, выплачены не были. Общая сумма задолженности работодателя составляет 70 837 рублей 44 копейки. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который оценивает в размере 14 595 рублей 63 копеек. Просит взыскать с ответчика указанные суммы.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без своего участия. В представленном отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении требований отказать, поскольку приказы, которыми была установлена выплата надбавок отменены. Согласно положению об оплате труда учреждения выплата указанной надбавки устанавливается исходя из коэффициента фонда разовых надбавок, который не был установленной Департаментом образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа, в связи с чем надбавка была рассчитана исходя из фонда экономии. Однако поскольку фонд экономии в спорный период отсутствовал, рассчитать размер выплаты невозможно.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Судом установлено, что Рочева И.В. состоит в трудовых отношениях с ГБОУ НАО «Средняя школа п.Хорей-Вер» в должности учителя начальных классов.

На основании трудового договора от 15 мая 2010 года №-ТД и дополнительных соглашений к нему истцу установлены следующие выплаты: базовый оклад, с повышающими коэффициентами, в соответствии с которыми размер должностного оклада на 1 ставку составляет 14 595 рублей 63 копейки; ежемесячно выплачиваются климатическая надбавка, северный коэффициент, надбавка за педагогический стаж; ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и качество, надбавки, доплаты, премии, иные выплаты, предусмотренные нормативными актами, локальными актами школы.

В соответствии с Главой IX Положения об оплате труда работников ГОУ НАО «Средняя школа п.Хорей-Вер», утвержденного приказом №/од от 26.02.2016 Фонд оплаты труда состоит из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих и фонда надбавок и доплат (п.57).

    Фонд надбавок и доплат состоит из фондов постоянных (регулярных) надбавок и доплат и фонда разовых надбавок (п.59 Положения).

Согласно п.60 Положения величина фонда разовых надбавок устанавливается в процентном отношении к фонду должностных окладов и фонду ставок рабочих.

    Согласно п.66 Положения фонд надбавок позволяет учитывать особый персональный вклад каждого работника организации в общие результаты работы, основанный на специфике его должностных обязанностей, особенностей труда и личного отношения к делу. Распределение средств из фонда надбавок осуществляется с учетом вклада всех категорий работников образовательной организации, включая руководителей 1-го уровня, в общий результат работы.

    Из фонда надбавок производятся выплаты стимулирующего характера, предусмотренные ПРИЛОЖЕНИЕМ 1 к настоящему Положению.

    Выплаты из фонда надбавок могут носить постоянный (регулярный) или временный характер, на основании чего в фонде надбавок выделяют фонд постоянных (регулярных) надбавок и фонд разовых надбавок.

    Разовые надбавки определены ПРИЛОЖЕНИЕМ 1 к настоящему Положению и устанавливаются работникам исходя из критериев оценки качества труда, определенных Положением в соответствии с ПРИЛОЖЕНИЯМИ 10 - 11 к настоящему Положению. Коэффициент фонда разовых надбавок устанавливается Департаментом образования для разных типов, видов и категорий образовательных организаций в размере до 25 процентов от суммы фонда должностных окладов и фонда ставок рабочих согласно ПРИЛОЖЕНИЮ 14 к настоящему Положению.

    В силу п.67 Положения определение размера персональной разовой надбавки работнику организации производится в следующем порядке: проводится промежуточная балльная оценка результатов деятельности работников с использованием установленных баллов по индикаторам. Результатом промежуточной оценки является сводный «балльный» список работников, включая руководителей 1-го уровня; определяется «стоимость» 1 балла, для чего произведение суммы должностных окладов и тарифных ставок всех работников, включая руководителя 1-го уровня, на установленный Департаментом образования коэффициент фонда разовых надбавок, делится на сумму баллов, рассчитанную по сводному «бальному» списку работников; рассчитывается персональная разовая надбавка работника путем умножения «стоимости» одного балла на количество баллов, которое набрал работник.

Согласно Приложению 1 к Положению оспариваемая надбавка входит в фонд разовых надбавок и выплачивается на основании распорядительного акта руководителя.

Приложением 10 к Положению установлен порядок распределения разовых надбавок. В частности предусмотрено, что установление разовых выплат стимулирующего характера производится с учетом показателей результатов труда, утверждаемых настоящим Положением, с учетом мнения руководителей подразделений и педагогов-организаторов. Решение по данному вопросу закрепляется приказом по личному составу. Распределение разовых выплат стимулирующей части ФОТ, не связанных с результативностью труда, не допускается. Стимулирующая часть ФОТ Школы выплачивается всем работникам школы. Для определения стимулирующей надбавки производится подсчет баллов для педагогических работников не менее четырех раз в год (по итогам года, четверти, месяца), для остальных работников Школы ежемесячно.

Централизованной бухгалтерией рассчитывается денежный вес (в рублях) каждого балла, для чего размер соответствующей стимулирующей части ФОТ каждого подразделения, запланированного на отчетный период, делится на общую сумму баллов, полученного в данном подразделении. Для определения размера стимулирующих выплат каждому работнику денежный вес умножается на сумму баллов каждого работника. Полученный размер стимулирующей части ФОТ педагогического работника выплачивается, как правило, ежемесячно по итогам работы за предыдущий месяц.

Судом установлено, что Приказом от 21.10.2016 №/лс, №/лс, от 21.11.2016 №/лс и от 21.12.2016 №/лс истцу установлены надбавки к должностному окладу за сентябрь, октябрь и ноябрь в размере 31, 28, 23 и 23 соответственно.

Вместе с тем, приказами директора школы от 21.10.2016 №/лс и от 21.12.2016 №/лс действие приказов 21.10.2016 №/лс, №/лс, от 21.11.2016 №/лс и от 21.12.2016 №/лс отменено.

Данные приказы от 21.10.2016 №/лс и от 21.12.2016 №/лс никем не оспорены и до настоящего момента не отменены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемая выплата является разовой, выплачивающейся исключительно на основании распорядительного акта руководителя школы, действующих распорядительных актов о выплате истцу надбавки не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выплаты указанной надбавки.

Кроме того, указанная надбавка рассчитывается исходя из бальной системы рассчитываемой на основании коэффициента фонда разовых надбавок, установленного Департаментом образования, где стоимость балла рассчитывается Центральной бухгалтерией. При отсутствии коэффициента фонда разовых надбавок и стоимости балла работодатель не вправе самостоятельно рассчитать и выплатить разовую надбавку. Оснований для расчета указанной надбавки исходя из экономии фонда у работодателя также не имелось.

В свою очередь, представленными доказательствами подтверждается, что указанные коэффициент и стоимость балла рассчитаны не были. При этом экономии фонда заработной платы, согласно представленным доказательствам, также не имелось.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Рочевой И.В. о взыскании надбавки не имеется.

Поскольку нарушения трудовых прав истца не установлено, в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда также должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований Рочевой Инны Владимировны к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Ненецкого автономного округа «Средняя школа п.Хорей-Вер» о взыскании невыплаченной части заработной платы, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий                        В.В.Распопин