Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3174/2021 от 21.09.2021

Дело № 5-3174/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Калуга 30 сентября 2021 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «КЭМЗ»,

УСТАНОВИЛ:

В Калужский районный суд Калужской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении АО «КЭМЗ».

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Предоставленные судье материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «КЭМЗ» являются неполными.

По смыслу ст.ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ бремя доказывания наличия или отсутствия события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также выяснение иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела возложено на орган (должностное лицо) возбудившее дело об административном правонарушении.

В нарушение указанных требований закона должностным лицом достаточных мер по выяснению обстоятельств указанных в ст. 26.1 КоАП РФ не принято.

Протокол об административном правонарушении от 21 июня 2021 года содержит выводы о том, что иностранное происхождение товаров, отсутствие указания в счет-фактуре сведений о номере таможенного декларации, профессиональное осуществление АО «КЭМЗ» внешнеэкономической деятельности, должны были породить обоснованные сомнения у общества относительно законности ввоза спорных товаров. Вместе с тем, соответствующие уполномоченные лица АО «КЭМЗ» по указанным фактам опрошены не были (в том числе относительно фактов приобретения станков, их поставки, приемки, монтажа, проверки, использования в производственной деятельности).

В протоколе об административном правонарушении от 21 июня 2021 года должностное лицо также ссылается на докладную записку отделения дознания от 28.12.2020 № 22-14/0087 «О рассмотрении материалов», однако заверенные надлежащим образом копии материалов об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении АО «КЭМЗ» по ст. 194 УК РФ не представлены.

Кроме того, финансовое положение АО «КЭМЗ» должностным лицом Калужской таможни при составлении протокола об административном правонарушении, не выяснялось.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что должностным лицом не были приняты меры направленные на выяснение всех обстоятельств по настоящему делу.

Выяснение вышеуказанных обстоятельств имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Указанные выше нарушения являются существенными, не могут быть устранены при судебном рассмотрении дела, делают невозможным принятие судом законного и обоснованного решения на основании представленного протокола, в связи с чем, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в Калужскую таможню Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 10106000-52/2021 ░░ 21 ░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 16.21 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░     ░.░.░░░░░░░