Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-990/2020 ~ М-848/2020 от 08.06.2020

УИД 63R0042-01-2020-001508-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 августа 2020 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-990/2020 по иску Гнусина С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Истец Гнусин С.В. обратился в суд с иском о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований, что <дата> года он обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г. о. Самары (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии в РФ. Однако <дата> года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. С таким решением истец не согласен и считает его незаконным по следующим основаниям. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного, и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. При этом ответчиком незаконно не засчитаны спорные периоды работы истца. Просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самара включить в льготный стаж истца следующие периоды: - в должности моториста-матроса в ПОАО «Волготанкер» с <дата> по справке № № от <дата> в должности электромеханика судов, смешанного «река-море» плавания в ОАО «Кубанское речное пароходство»: в должности моториста-рулевого ЗАО «Нефтефлот» с <дата>.), в должности электромеханика ЗАО «Навигатор» с <дата> в должности электромеханика ЗАО «Мультиведа» с <дата> в должности электромеханика ООО «Голубая волна» с <дата> с <дата> в должности электромеханика ООО «Судоходная компания «Меридиан»»; в должности 1 помощника механика по электрооборудованию в Горькосвком техническом участке пути с <дата> в должности электромеханика ПОДО «Волготанкер» с <дата> - саморемонт на т/р «Волгонефть-207», на теплоходе «Нефтерудовоз-49», на т/х «Нефтерудовоз-l0», с <дата> - саморемонт на т/р «Волгонефть-129», с <дата> в должности электромеханика ООО «Техфлот» с <дата> а также просил обязать ответчика назначить ему пенсию с момента подачи заявления, а именно с <дата>

В последующем истец исковые требования уточнил, просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самара включить в льготный стаж истца следующие периоды: - в должности электромеханика ПОАО «Волготанкер» <дата> -саморемонт на т/р «Волгонефть-207», на теплоходе «Нефтерудовоз-49», на т/х «Нефтерудовоз-10», с <дата> - саморемонт на т/р «Волгонефть-129», а также просил обязать ответчика назначить ему пенсию с момента подачи заявления, а именно с <дата>

В судебном заседании истец Гнусин С.В. и его представитель – Вантенков В.В., действующий на основании доверенности и ордера, исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив изложенные выше обстоятельства. Суду пояснили, что выше перечисленные периоды работы истца не засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, необоснованно. Просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Куйбышевского района г.о. Самары (межрайонное) – Лыжова А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования полагала необоснованными и пояснила, что указанные выше периоды работы включению в специальный трудовой стаж, необходимый для получения права на досрочную трудовую пенсию, не подлежат, поскольку включение периодов по отстою судна, нахождения на берегу, на курсах, действующим законодательством не предусмотрено. На момент обращения истца в УПФ специальный стаж составил <...> деней, при требуемом <...> лет работы в плавсоставе, в связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно пп.12 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст.7 ФЗ – мужчинам, проработавшим не менее 25 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна (часть 1); к командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи (часть 2); судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам (часть 3).

В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 16 мая 2003 г. N 133 "Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавсостава судов внутреннего водного транспорта" весь экипаж судна относится к плавсоставу.

В силу подпункта 1.2.21 - 1.2.23 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Командный состав - администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах). Рядовой состав - члены экипажа, не входящие в состав администрации судна: матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

<дата> года Гнусин С.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее <...> в плавсоставе морского и речного флота.

Решением ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) № № от <дата> года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не выработан требуемый специальный стаж <...> месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного, и внутригородского сообщения).

Суд считает отказ ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии Гнусину С.В. необоснованным, по следующим основаниям.

Из представленного суду решения ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) № № от <дата> года усматривается, что в специальный стаж Гнусина С.В. не включены в том числе периоды работы, которые истец оспаривает:

- в должности электромеханика в ПОАО «Волготанкер»:

с <дата> – саморемонт, так как он не предшествует направлению экипажа для выполнения рейсового задания и не следует за окончанием рейса;

с <дата> - саморемонт, так как он не предшествует направлению экипажа для выполнения рейсового задания и не следует за окончанием рейса;

с <дата> - работа по саморемонту в БПУ,

с <дата> - саморемонт на т/р «Волгонефть-54», так как он не предшествует направлению экипажа для выполнения рейсового задания и не следует за окончанием рейса,

с <дата> - саморемонт на т/р «Нефтерудовоз-34», так как он не предшествует направлению экипажа для выполнения рейсового задания и не следует за окончанием рейса,

с <дата> - саморемонт на т/р «Волгонефть-55», так как он не предшествует направлению экипажа для выполнения рейсового задания и не следует за окончанием рейса,

с <дата> - саморемонт на т/р «Волгонефть-207», на теплоходе «Нефтерудовоз-49», на т/х «Нефтерудовоз-10», так как он не предшествует направлению экипажа для выполнения рейсового задания и не следует за окончанием рейса,

с <дата> - саморемонт на т/р «Волгонефть-129», так как он не предшествует направлению экипажа для выполнения рейсового задания и не следует за окончанием рейса.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с указанными Правилами периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В данном случае для правильного разрешения спора необходимо установить следующие юридические обстоятельства дела: относится ли должность работника к плавсоставу; относятся ли суда, на которых работал истец, к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения; осуществлялись ли периоды работы в течение полного навигационного периода.

Согласно п.п. «ж» п.1 постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 7 июля 1992 г. № 467.

Согласно указанному Списку, пенсия за выслугу лет назначается рабочим и специалистам, работающим на нефтеналивных судах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что Гнусин С.В. работал в плавсоставе представительства ОАО «Волготанкер» полный рабочий день в должностях моториста-матроса, электромеханика, механика, на танкерах «Волгонефть» и «Нефтерудовоз», относящихся к нефтеналивным судам транспортного речного и морского флота, в период времени с <дата>. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца № от <дата>. (дубликат), а также справками, уточняющими характер работы, предоставленными ОАО «Волготакер», подвергать сомнению которые у суда оснований не возникает.

Так, согласно архивной справке от <дата> № № ОАО «Волготанкер» следует что Гнусин С.В. работал в плавсоставе полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный навигационный период. Подтверждено, что Гнусин С.М. принят на работу с <дата>. мотористом 1кл.-матросом 2 кл. т/р «Волгонефть-143» приказом № № от <дата>., уволен <дата>. в связи с учебой приказом № № от <дата>. Также подтверждены периоды саморемонта: в должности помощника механика на т/х «Нефтерудовоз-19» с <дата> и с <дата>; в должности электромеханика в БПУ с <дата>; в должности электромеханика т/р «Волгонефть-54» с <дата>; в должности электромеханика т/х «Нефтерудовоз-34» с <дата>; в должности электромеханика т/р «Волгонефть-55» с <дата>. Гнусин С.В. был уволен из ОАО «Волготанкер» в связи с прогулами без уважительных причин.

Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм закона плавсостав судов морского, речного флота пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных оплачиваемых отпусках, резерве, отгулах (Определение Верховного Суда РФ №71-В07-9).

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж Гнусина С.В. периоды по саморемонту: с <дата> поскольку в указанные периоды времени Гнусин С.В. осуществлял производственную деятельность, направленную на выполнение комплекса мероприятий, связанных с проведением работ, необходимых для приведения судна в эксплуатационное состояние, для последующего выполнения судном рейсовых заданий.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права.

Поскольку на момент обращения в ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) право Гнусина С.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло, суд считает, что трудовая пенсия ему должна быть назначена со дня подачи им заявления, т.е. со 19.12.2018 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Гнусина С.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Гнусина С.В. периоды работы в должности электромеханика в ПОАО «Волготанкер»:

- <дата>

<дата>

<дата>

<дата>

<дата>

<дата>

<дата>

<дата>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) назначить Гнусину С.В. досрочную страховую пенсию с <дата>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 14.08.2020 г.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-990/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.