Дело №2-1864/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Калининград 3 апреля 2019 года
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,
при секретаре Радыгиной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базарной О.П. к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» о признании отказа в приватизации жилой комнаты недействительным, обязании заключить договор,
УСТАНОВИЛ:
Базарная О.П. обратилась в суд, указав в исковом заявлении и пояснив в судебном заседании, что является нанимателем комнаты № «б» в < адрес > в г. Калининграде. Вместе с ней в указанном жилом помещении проживает ее сын Базарный А.А. Обратившись к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения, получила отказ, мотивированный отсутствием сведений о ее месте регистрации в период с 4 июля 1991 года по 14 марта 1995 года. Поскольку она была зарегистрирована в общежитии, в каком конкретно помещении - не помнит, а ответчик такой информацией располагает, то обязан был ее проверить и убедиться, что ранее в приватизации она не участвовала. Просит суд признать отказ комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > об отказе в предоставлении муниципальной услуги недействительным; обязать ответчика заключить с ней договор о передаче комнаты в собственность бесплатно.
Представитель истца - Коннов А.В. - в судебном заседании поддержал исковые требования.
Третье лицо на стороне истца - Базарный А.А. - в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель ответчика комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» Остапович И.В. в судебном заседании возражала против иска, указывая, что Базарная О.П. не выполнила требований Административного регламента, которым установлен перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не представила сведений о месте постоянной регистрации и неиспользовании права на приватизацию за период с 4 июля 1991 года по 14 марта 1995 года, что является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно положениям статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу статьи 7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно статье 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Базарная О.П. с < Дата > является нанимателем комнаты № «б» в < адрес > в г. Калининграде. Вместе с ней в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает ее сын Базарный А.А.
С < Дата > по < Дата > истица вместе с Базарный А.А. были зарегистрированы в < адрес > в г. Калининграде.
< Дата > Базарная О.П. обратилась в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» с заявлением о бесплатной передаче в единоличную собственность вышеуказанного жилого помещения при наличии нотариально удостоверенного согласия Базарный А.А.
Уведомлением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > в удовлетворении заявления Базарной О.П. отказано в связи с тем, что заявителем не представлены сведения о месте постоянной регистрации и неиспользовании права на приватизацию в период с < Дата > по < Дата >.
Суд находит отказ правильным, исходя из следующего.
Постановлением администрации ГО «Город Калининград» от 22 октября 20104 года №1650 утвержден Административный регламент администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по заключению от имени муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" договора передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан
Административный регламент регулирует порядок предоставления администрацией городского округа "Город Калининград" муниципальной услуги по заключению от имени муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" договора передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан, определяет последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" в процессе предоставления муниципальной услуги.
В соответствии с п.1.2 Административного регламента, в качестве заявителей на получение муниципальной услуги могут выступать граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, или их представители.
Пунктом 2.6 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
К числу обязательных документов относится в том числе, документы, подтверждающие неучастие в приватизации ранее занимаемых жилых помещений:
- копии поквартирных карточек формы N 10 (ранее - форма N 17) регистрации формы N 9 (ранее - форма N 16), заверенные лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, содержащие архивные сведения о регистрации нанимателя и членов семьи нанимателя за период с 04.07.1991 до регистрации в приватизируемом жилом помещении, в случае, если ранее гражданин был зарегистрирован по месту жительства в ином муниципальном образовании либо в ином жилом помещении, которое находится в муниципальном образовании "Городской округ "Город Калининград" и на момент подачи заявления относится к частному жилищному фонду, и/или
- копия домовой книги (или выписка из нее), удостоверенная организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, либо должностным лицом органа регистрационного учета, если ранее гражданин был зарегистрирован по месту жительства в ином муниципальном образовании, и/или
- справка администрации муниципального образования о том, что ранее занимаемые жилые помещения не были приватизированы заявителем и/или членами его семьи, выразившими согласие на приватизацию жилого помещения, в случае, если указанные лица были зарегистрированы по месту жительства в ином муниципальном образовании, и/или
- справка ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" об отсутствии зарегистрированного права собственности на жилое помещение, приобретенное в порядке приватизации в период с 04.07.1991 по 05.08.1999, и/или
Пунктом 2.9.2 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе, отсутствие комплекта документов, указанного в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
Как указано выше, Базарная О.П. не представила сведений о месте постоянной регистрации и неиспользовании права на приватизацию за период с 4 июля 1991 года по 14 марта 1995 года.
В данной связи решение комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» об отсутствии оснований для заключения с истцом договора передачи жилого помещения в его собственность в порядке приватизации признается судом обоснованным.
Отсутствие же у истца документов, подтверждающих его проживание в спорный период в том или ином жилом помещении, равно как и неиспользование им права на приватизацию, не свидетельствует о невозможности реализовать право на приватизацию жилого помещения, поскольку соответствующие факты могут быть установлены в судебном порядке.
В настоящем споре соответствующих доказательств истица не представила, настаивая на незаконности действий администрации по истребованию соответствующей информации.
При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных Базарной О.П. исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░: