Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7033/2023 ~ М-5693/2023 от 03.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара              22.08.2023 года

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Панковой К.А.,

с участием с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары Красногорской О.А.,

при секретаре судебного заседания Волковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7033/2023 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре Чагаева И.Б. к административному ответчику Исаеву АЮ о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - начальник отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением к Исаеву А.Ю. о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что Исаев А.Ю. осужден ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом г. Самары по ч.3 ст.162 УК РФ, с применением положений ст.64 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Исаева А.Ю. установлен административный надзор на срок 10 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более, чем до ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещение посещать организации, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 01.08.2022 года Исаеву А.Ю. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Промышленного районного суда г.Самары от 05.12.2022 года Исаеву А.Ю. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Самарской области.

В период срока административного надзора, в течение одного года Исаев А.Ю. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности.

С учетом изложенного, с целью предупреждения совершения Исаевым А.Ю. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, административный истец просит суд дополнить Исаеву А.Ю. ранее установленные административные ограничения, а именно запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Исаев А.Ю. о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В суд поступило ходатайство Исаева А.Ю. о рассмотрении административного дела в его отсутствии, в котором он указал, что с административным исковым заявлением ознакомлен, получил его копию на руки, против заявленных требований не возражает. При таких обстоятельствах, в силу ч.1 ст. 272 КАС РФ, явка Исаева А.Ю. в судебное заседание признана судом необязательной.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор Красногорская О.А. в судебном заседании полагала, что требования, заявленные в административном исковом заявлении, подлежат удовлетворению. С учетом образа жизни поднадзорного лица, характеризующих его сведений, характера совершенных Исаевым А.В. административных правонарушений, полагала необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ч.2 и ч.6 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел может обратиться в суд по месту осуществления административного надзора с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица.

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, Исаев А.Ю. осужден 13.04.2016 года Промышленным районным судом г. Самары по ч.3 ст.162, ст.64 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 21.09.2020 года в отношении Исаева А.Ю. установлен административный надзор на срок 10 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более, чем до 14.12.2030 года, и административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещение посещать организации, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 01.08.2022 года Исаеву А.Ю. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

05.12.2022 года решением Промышленного районного суда г.Самары Исаеву А.Ю. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Самарской области.

В период срока административного надзора Исаев А.Ю. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относился не добросовестно, о чем свидетельствует неоднократные совершения им в течение года административных правонарушений.

Так, материалами дела подтверждено, что Исаев А.Ю. в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 23.00 часов Исаев А.Ю. отсутствовал дома, нарушив установленные в отношении него административные ограничения, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ в 23.00 часов Исаев А.Ю. отсутствовал дома, нарушив установленные в отношении него административные ограничения, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ в 23.00 часов Исаев А.Ю. отсутствовал дома, нарушив установленные в отношении него административные ограничения, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

Указанные постановления административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке, представленной участковым-уполномоченным полиции ОП № У МВД России по <адрес>, Исаев А.Ю. официально не трудоустроен, трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Перечень ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и является исчерпывающим.

Так, в силу положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличении количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 постановления).

Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства дела, сведения об образе жизни административного ответчика после отбытия наказания, его характеристику, тот факт, что в течение года Исаев А.Ю. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений, а именно для установления ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По мнению суда, установление Исаеву А.Ю. данного административного ограничения будет отвечать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 - 273 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре Чагаева И.Б. к административному ответчику Исаеву АЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить Исаеву АЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на весь период административного надзора, установленного решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 21.09.2020 года, ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение дести дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2023 года.

Председательствующий <данные изъяты>         Панкова К.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>