Дело № 12-616/2017
РЕШЕНИЕ
13 ноября 2017 года г. Стерлитамак РБ
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Халитова А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от 25 сентября 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Вышеуказанным постановлением мирового судьи ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Из постановления следует, что 22 июля 2017 года в 23:00 часа по адресу: РБ, <адрес>, ночной клуб «Икра» ФИО1 реализовал спиртосодержащую продукцию – пиво объемом 0,56 л несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ1 года рождения.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу об отмене указанного постановлении по тем основаниям, что в обязанности помощника бармена не входит проверка документов посетителей, этим занимается охрана клуба.
В судебном заседании ФИО1 жалобу, по доводам, изложенным в ней, поддержал.
В судебное заседание представитель Управления МВД России по <адрес> РБ не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав стороны, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
Из материалов дела следует, что 22 июля 2017 года в 23:00 часа по адресу: РБ, <адрес>, ночной клуб «Икра» ФИО1 реализовал спиртосодержащую продукцию – пиво объемом 0,56 л несовершеннолетней ФИО2, 20 декабря 20011 года рождения.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).
Из п.2 ст. 1 Закона № 171-ФЗ следует, что под продавцом следует понимать физическое лицо, состоящее с организациями (индивидуальными предпринимателями) в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющее отпуск алкогольной продукции покупателем по договорам розничной купли-продажи.
Между тем, материалами дела не подтвержден факт трудовых отношений ФИО1 с ночным клубом «Икра», не представлен расходно-кассовый документ, подтверждающий факт покупки алкогольной продукции.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу в отношении ФИО1 - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от 25 сентября 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья: А.Р. Халитова