Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-474/2020 ~ М-441/2020 от 19.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года                                                         г. Октябрьск

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре Ганн А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Прокофьева А.Н. к Муниципальному казенному учреждению городского округа Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа Октябрьск Самарской области» об отмене дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Прокофьев А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению городского округа Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа Октябрьск Самарской области» об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного на него приказом №-к от 29 июля 2020 года, выплате денежного поощрения за июль 2020 года в полном размере, взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей и расходов на оказание юридической помощи в размере 3000 рублей.

В обоснование иска указано, что Прокофьев А.Н. <данные изъяты> в МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа Октябрьск Самарской области» с 2007 года, в должности <данные изъяты> с - 2013 года. Приказом №-к от 29 июля 2020 года МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. Октябрьск» «О применении дисциплинарного взыскания» к нему незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, невыполнение планового показателя эффективности по вводу жилья по итогам работы за июнь 2020 года в г.о. Октябрьск, установленного региональной составляющей федерального проекта «Жильё» национального проекта «Жильё и городская среда». Согласно данного приказа основаниями для применения дисциплинарного взыскания послужили письмо Администрации г.о. Октябрьск от 29 июня 2020 года № Вн-729; постановление Администрации г.о. Октябрьск от 25 февраля 2020 года № 199 «Об установлении показателей оценки эффективности реализации региональных составляющих национальных проектов на территории городского округа Октябрьск Самарской области на 2020 год»; постановление Администрации г.о. Октябрьск от 24 марта 2020 года № 307 «О внесении изменений в постановление Администрации г.о. Октябрьск от 25 февраля 2020 года № 199 «Об установлении показателей оценки эффективности реализации региональных составляющих национальных проектов на территории г.о. Октябрьск на 2020 год»; объяснительная Прокофьева А.Н. от 24 июля 2020 года. Согласно постановлению Администрации г.о. Октябрьск № 307 от 24.03.2020 г. «О внесении изменений в постановление Администрации г.о. Октябрьск от 25 февраля 2020 года № 199 «Об установлении показателей оценки эффективности реализации региональных составляющих национальных проектов на территории г.о. Октябрьск на 2020 год» утверждены показатели оценки эффективности реализации региональных составляющих национальных проектов на территории г.о. Октябрьск, а также установлена персональная ответственность должностных лиц, которая возложена на заместителя Главы городского округа, руководителя МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. Октябрьск» ФИО3. Согласно п. 3.1 Соглашения об установлении планового задания по вводу жилья на 2020 год установлен муниципальный целевой показатель, а именно годовой объем ввода жилья на территории г.о. Октябрьск. Согласно п. 3.2. данного Соглашения муниципальный целевой показатель может быть изменен по инициативе любой из Сторон. Соглашением не предусмотрено выполнение определенного ежемесячного объема ввода жилья. Ежемесячный отчет, направляемый ими в Министерство строительства Самарской области является статистическим и выявляет возможные риски невыполнения показателя по состоянию на конец отчетного года. Министерство строительства ведет контроль выполнения планового показателя объема ввода жилья, исходя из общего объема, поделенного на 12 месяцев. Согласно п. 3.6 должностного регламента начальника отдела архитектуры МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. Октябрьск» начальник отдела архитектуры осуществляет проведение работы по учету и активизации объема ввода жилья, по выполнению плановых показателей по вводу жилья по г.о. Октябрьск. В соответствии с соглашением между Министерством строительства Самарской области и Администрацией г.о. Октябрьск плановое задание по вводу жилья в г.о. Октябрьск на 2020 год составляет 6129 кв.м.. На 01.07.2020г. общий объем введенного в эксплуатацию с начала года жилья составил 3366 кв.м., что составляет 55 % от планового задания. Согласно панели контроля градостроительной деятельности муниципальных образований за январь-июнь 2020 г., размещенной на сайте Министерства строительства Самарской области, по всем показателям г.о. Октябрьск отмечен графами «Плановое исполнение». 21 июля 2020 года на интернет странице Министерства строительства Самарской области по подведенным итогам работы муниципалитетов по внедрению целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» г.о. Октябрьск отмечен как лидер, у которого все показатели соответствуют целевым значениям. Приказом № 30-к от 13 июля 2020 года МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. Октябрьск» «О премировании», Прокофьев А.Н. был поощрен денежной премией за выполнение особо важных и сложных заданий. Приказом № 37-к от 22 июля 2020 года МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. Октябрьск» «О выплате ежемесячного денежного поощрения» он был лишен ежемесячного премирования на 10% за невыполнение показателей за июнь 2020 г.. В соответствии с постановлением Администрации г.о. Октябрьск от 24.03.2020г. № 307 «О внесении изменений в постановление Администрации г.о. Октябрьск от 25 февраля 2020 года № 199 «Об установлении показателей оценки эффективности реализации региональных составляющих национальных проектов на территории г.о. Октябрьск на 2020 год» показатель «Увеличение объема жилищного строительства» составляет 6129 кв.м.. Согласно данного постановления МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. Октябрьск» должен выполнить в полном объеме данный показатель до 01.09.2020 г.. То есть, по состоянию на 01.07.2020г. согласно вышеуказанного постановления общий объем введенного в эксплуатацию с начала года жилья должен составить - 4424 кв.м. (72 %) от планового задания. За период с 01.01.2020г. по 01.07.2020г. на территории г.о. Октябрьск не производилось строительство многоквартирных жилых домов. В связи с этим показатель объема ввода жилья складывается исключительно за счет индивидуального жилищного строительства путем привлечения собственников индивидуальных жилых домов к вводу реконструированных домовладений. Согласно своего должностного регламента Прокофьев А.Н. должен лишь осуществлять проведение работы по учету и активизации объема ввода жилья, т.е. повлиять на увеличение строительства жилья для дальнейшего его ввода в эксплуатацию он никаким способом не может. На объемы ввода жилья на территории г.о. Октябрьск в апреле-мае 2020 г., как и на территории всего региона, повлияли два основных фактора. Первый - период карантина, второй - существенное снижение продаж. При сложившейся ситуации этого года по состоянию на 1 июля 2020 года плановый показатель по вводу жилья в эксплуатацию на территории Самарской области на 2020 год выполнен лишь на 23,3%. На фоне данных показателей региона г.о. Октябрьск на 1 июля 2020 года плановый показатель года выполнил на 55 %. Требуемого выполнения показателя ввода жилья по состоянию на 1 июля 2020 года на 72% в соответствии с постановлением Администрации г.о. Октябрьск от 24.03.2020г. № 307 Прокофьев А.Н. осуществить не может в силу не зависящих от него обстоятельств. Считает, в рамках проведения работы по учету и активизации объема ввода жилья, по выполнению плановых показателей по вводу жилья по г.о. Октябрьск им надлежащим образом проводится вся необходимая работа и предпринимаются все возможные усилия по достижению годового планового показателя по вводу жилья на территории г.о. Октябрьск. Незаконными действиями работодателя Прокофьев А.Н. испытал нравственные и физические страдания, ему причинен моральный вред, который выразился в эмоциональном стрессе, плохом сне, головных болях, повышенном артериальном давлении, по поводу чего он был вынужден лечиться. В связи с отсутствием у него необходимых юридических знаний, с целью защиты своих прав он был вынужден заключить договор на оказание возмездных юридических услуг.

В судебном заседании истец Прокофьев А.Н. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и показал, что на текущий 2020 год Министерством Строительства Самарской области был запланирован объем ввода жилья на территории г.о. Октябрьск в размере 6129 кв.метров. Постановлением Администрации г.о.Октябрьск от 25.02.2020 года № объем был определен, поделен на 12 месяцев. В марте постановлением Администрации № внесены изменения в постановление № до 1 сентября 2020 года. Было поручено выполнить в полном объеме за 9 месяцев годовой ввод жилья. Объяснений в постановлении не было. Им проводились мероприятия по увеличению ввода жилья. Всем гражданам объясняли о необходимости получения разрешений на реконструкцию частных домов, строительство. С этой целью проводили рейды. Статистические данные ежемесячного ввода жилья были стабильные, несмотря на эпидемиологическую обстановку и карантин. План показателей ввода жилья не уменьшен, за июнь максимальный объем введен по итогам 2020 года по сравнению с 2018-2019 годами. Он и его отдел не переставали работать. Они совершали объезды, разговаривали с жителями. Если визуально видели реконструкцию дома, вручали уведомления жильцам лично или оставляли в почтовом ящике. В результате переговоров решали, есть реконструкция или нет. Объясняли, что нужно делать. Согласно КоАП РФ у них нет полномочий на составление протоколов, поэтому они ограничивались разъяснениями. Строительство многоэтажных жилых домов в г. Октябрьске не ведется. Объем ввода жилья ведется из индивидуального жилищного строительства. Министерство строительства Самарской области ежемесячно проводило мониторинг в виде таблицы из расчета на 12 месяцев, осуществляло контроль за работой регионов. Город Октябрьск по всем показателям с начала мониторинга находится в таблице в зеленой зоне, то есть имеют лучшие показатели. Это учитывается при оценке работы. В СМИ Министерство строительства Самарской области отметило их лидерами. В июне он был премирован материально. Через некоторое время он был лишен за невыполнение плана за июнь, и на него было наложено дисциплинарное взыскание за июнь, с чем он не согласен. Подводя итоги сентября, показатель ввода жилья остался до конца года 1100 кв.метров. Его лишили денежного поощрения в размере 10% до того, как наложили дисциплинарное взыскание. До приказа был приказ о премировании. Учитывались показатели его работы. Дисциплинарное взыскание наложено за невыполнение должностных обязанностей за июнь 2020 года. Юридическая помощь заключается в составлении искового заявления. Моральный вред выражается в том, что он переживал, употреблял таблетки, но в больнице не лечился. Просит отменить дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенное на него приказом №-к от 29 июля 2020 года, взыскать с ответчика денежное поощрение за июль 2020 года в полном размере, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и расходы на оказание юридической помощи в размере 3000 рублей.

Представитель ответчика Прыткова А.А., действующая по доверенности, с исковыми требованиями Прокофьева А.Н. не согласилась в полном объеме и показала, что постановлением Администрации г.о.Октябрьск были утверждены показатели оценки эффективности реализации региональных составляющих национальных проектов на территории г.о. Октябрьск на 2020 год. Прокофьев А.Н. отвечает за ввод жилья. Постановлением Администрации утвержден объем ввода жилья в эксплуатацию в июне 2020 года - 851 кв. метр, а в общем 4424 кв.метра, но на 1 июля 2020 года было 712 кв.метров, общее - 3366 кв.метров. Истец ненадлежаще исполнил возложенные на него обязанности. Премия - это один из видов денежного поощрения, которая выплачивается на усмотрение работодателя. В приказе от 13 июля 2020 года не написано, за что именно Прокофьев А.Н. поощряется. Доказательств морального вреда нет. Каждый месяц под председательством Главы города проходит собрание, собираются сведения. Было запрошено письмом о наказании лиц, ответственных за ввод жилья в г.о. Октябрьск. До того, как решили привлечь к ответственности Прокофьева А.Н., его лишили ежемесячной премии в целях более эффективного исполнения обязанностей. Ранее Прокофьева А.Н. лишали ежемесячной премии. Дисциплинарного взыскания у Прокофьева А.Н. ранее не было. Прокофьев А.Н. не выполнил утвержденные ежемесячные показатели, и поэтому руководством было принято решение о привлечении его к дисциплинарной ответственности. Думает, что при подведении итогов работы панель контроля градостроительной деятельности муниципальных образований Самарской области учитывается. Просит в удовлетворении иска Прокофьева А.Н. отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

В силу ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Статьей 193 ТК РФ определен порядок применения дисциплинарных взысканий.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

Принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 22 ноября 2016 года Прокофьев А.Н. принят на работу на должность <данные изъяты> г.о.Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области», что подтверждается приказом №-к.

В соответствии с п.3.6 должностного регламента <данные изъяты> архитектуры начальник отдела архитектуры осуществляет проведение работы по учёту и активизации объёма ввода жилья, по выполнению плановых показателей по вводу жилья по городскому округу.

24 января 2020 года было заключено Соглашение № об установлении планового задания по вводу жилья на 2020 год между Министерством строительства Самарской области, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице министра строительства Самарской области ФИО5, с одной стороны, и администрацией городского округа Октябрьск Самарской области, именуемой в дальнейшем Администрация, в лице главы городского округа Октябрьск ФИО6.

Согласно п. 1.1 данного Соглашения предметом Соглашения является установление и выполнение планового задания по вводу жилья на 2020 год для г.о. Октябрьск и организация взаимодействия сторон для реализации функций Министерства по контролю и надзору за долевым строительством многоквартирных жилых домов.

В соответствии с п.3.1 данного Соглашения стороны договорились о необходимости достижения следующего муниципального целевого показателя: годовой объем ввода жилья на территории городского округа Октябрьск на 2020 год составляет 6 129 кв. метров общейплощади жилых помещений с учетом балконов и лоджий с понижающим коэффициентом.

Согласно п.3.2 Соглашения установленный муниципальный целевой показатель может быть изменен по инициативе любой из сторон, при предоставлении соответствующих обоснований только путем подписания дополнительных соглашений к настоящему Соглашению.

Постановлением Администрации г.о.Октябрьск за № от 25.02.2020 «Об установлении показателей оценки эффективности реализации региональных составляющих национальных проектов на территории г.о. Октябрьск Самарской области на 2020 год», установлен показатель по увеличению объема жилищного строительства, согласно приложению к которому показатель по увеличению объема жилищного строительства составляет в июне - 510 (3060) и установлена персональная ответственность заместителя Главы городского округа Октябрьск, руководителя МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск» ФИО3 за неисполнение указанного показателя.

Постановлением Администрации г.о.Октябрьск за № от 24.03.2020г. «О внесении изменений в Постановление Администрации г.о.Октябрьск за № от 25.02.2020 «Об установлении показателей оценки эффективности реализации региональных составляющих национальных проектов на территории г.о. Октябрьск Самарской области на 2020 год» показатели оценки эффективности реализации региональных составляющих национальных проектов на территории г.о. Октябрьск Самарской области на 2020 год изложены в новой редакции, согласно приложению к которому показатель по увеличению объема жилищного строительства составляет в июне - 851 (4424).

Приказом заместителя Главы городского округа Октябрьск, руководителем МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск» ФИО3 ответственным за достижение целей, значений целевых показателей и решение задач национальных и федеральных проектов, а именно за национальный проект - жилье и городская среда назначен начальник отдела архитектуры МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск» Прокофьев А.Н..

Из письма Главы г.о. Октябрьск от 29.06.2020г. за №, адресованного заместителю Главы городского округа Октябрьск, руководителю МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск» ФИО3, следует просьба о привлечении к ответственности сотрудников, ответственных за достижение показателей эффективности региональных составляющих национальных проектов на территории г.о. Октябрьск, за недостижение показателей в июне 2020 года.

По требованию работодателя Прокофьевым А.Н. были предоставлены письменные объяснения по поводу невыполнения планового показателя эффективности по вводу жилья по итогам работы за июнь 2020 года в г.о. Октябрьск, установленного региональной составляющей федерального проекта «Жильё» национального проекта «Жильё и городская среда».

Приказом МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. Октябрьск» №-к от 29.07.2020г. «О применении дисциплинарного взыскания» <данные изъяты> архитектуры МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск» Прокофьеву А.Н. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, невыполнение планового показателя эффективности по вводу жилья по итогам работы за июнь 2020 года в г.о. Октябрьск, установленного региональной составляющей федерального проекта «Жильё» национального проекта «Жильё и городская среда». Прокофьев А.Н. ознакомлен с приказом 31 июля 2020 года.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению Администрации г.о.Октябрьск за № от 24.03.2020г. объем жилищного строительства должен составлять в июне - 4424 кв.м., что составляет 72 % от планового задания, однако, по состоянию на 01 июля 2020 года объем жилищного строительства в г.о. Октябрьск составил в июне - 3366 кв.м., что составляет 55% от планового задания.

Между тем, суд учитывает, что несмотря на невыполнение планового показателя эффективности по вводу жилья в г.о. Октябрьск по итогам работы за июнь 2020 года, какие-либо объективные негативные последствия для МКУ г.о.Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области» не наступили.

Суд, оценивая фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что примененное к Прокофьеву А.Н. дисциплинарное взыскание в виде выговора является чрезмерно суровым и не соответствующим как тяжести проступка, так и его последствиям, и при принятии решения о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора работодателем не были учтены как обстоятельства совершения проступка, так и последствия его совершения, предшествующее отношение истца к труду.

Ответчиком не представлено суду доказательств того, что при наложении приказом от 29 июля 2020 года дисциплинарного взыскания учитывалась тяжесть совершенного Прокофьевым А.Н. проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Истец на момент привлечения к дисциплинарной ответственности не имел неснятых дисциплинарных взысканий, а, напротив, приказом работодателя 13 июля 2020 года №-к за выполнение особо важных и сложных заданий поощрялся путем выплаты денежной премии, имеет длительный период работы в МКУ г.о.Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области», и кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что согласно представленной в материалы дела панели контроля градостроительной деятельности муниципальных образований Самарской области за январь-июнь 2020 года муниципальное образование г.о. Октябрьск выполнил плановое задание по вводу индивидуального жилищного строительства на 55 %, при этом цель планового задания составляет 50 %.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено применение дисциплинарного взыскания в виде выговора в отсутствие иных дисциплинарных взысканий, явно не соответствующего тяжести проступка и его последствиям, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости отмены приказа от 29 июля 2020 №-к о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора.

В части требований истца о выплате денежного поощрения за июль 2020 года в полном размере суд полагает отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель вправе поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

Согласно ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

22 июля 2020 года приказом МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. Октябрьск» №-к «О выплате ежемесячного денежного поощрения» муниципальным служащим и работникам, занимающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. Октябрьск» предоставлено ежемесячное денежное поощрение за июль 2020 года, Прокофьеву А.Н. - в размере 15% (примечание - за невыполнение показателей за июнь), остальным работникам по списку - в размере 25 %.

Однако, суд приходит к выводу о том, что приказ МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. Октябрьск» №-к от 29 июля 2020 года «О применении дисциплинарного взыскания» не мог послужить основанием для издания приказа МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. Октябрьск» от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О выплате ежемесячного денежного поощрения», исходя из хронологии дат издания приказов.

Кроме того, в приказе МКУ г.о.Октябрьск «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. Октябрьск» №-к от 29 июля 2020 года «О применении дисциплинарного взыскания» не указано, что Прокофьев А.Н. лишен ежемесячного поощрения за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в июне 2020 года, поэтому у суда не имеется правовых оснований для возложения на ответчика обязанности выплатить ФИО1 денежное поощрение за июль 2020 года в полном объеме.

Вместе с тем, по смыслу закона поощрение работников является правом, а не обязанностью работодателя.

Поскольку судом было установлено нарушение трудовых прав истца, то в соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, размер которой, исходя из конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, признает разумным в сумме 3000 рублей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебном заседании установлено, что Прокофьевым А.Н. 12.08.2020г. было оплачено по договору на оказание юридических услуг за составление искового заявления от 12.08.2020г. 3 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд признает разумными расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, которые считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца.

В силу приведенных выше обстоятельств и норм права суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Прокофьева А.Н. удовлетворить частично.

Отменить дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенное приказом №-к от 29 июля 2020 года заместителем Главы г.о. Октябрьск - руководителем Муниципального казенного учреждения городского округа Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа Октябрьск Самарской области», в отношении Прокофьева А.Н. - начальника отдела архитектуры МКУ г.о. Октябрьск СО «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа Октябрьск Самарской области».

Взыскать с Муниципального казенного учреждения городского округа Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа Октябрьск Самарской области» в пользу Прокофьева А.Н. компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей и расходы на оказание юридической помощи в размере 3000 рублей, а всего 6 000 (шесть тысяч) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца со дня приятия решения в окончательном виде. Решение в окончательном виде изготовлено 01 октября 2020 года.

Председательствующий: судья                                                      Т.А. Голова