Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-221/2013 (2-4076/2012;) ~ М-4128/2012 от 07.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2013 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Ефремовой Т.В.

с участием помощника прокурора Фроловской О.В.

при секретаре Петровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Куйбышевской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Дорожный центр внедрения» о понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Куйбышевский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Дорожный центр внедрения» с иском, в котором изложил следующее:

    В ходе проверки соблюдения трудового законодательства РФ в ЗАО «Дорожный центр внедрения» выявлены грубые нарушения, а именно на предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Регулирование вопросов деятельности работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий    труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011г. № 342н, согласно которому аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Согласно штатному расписанию от 01.06.2012г. в ЗАО «Дорожный центр внедрения» имеется рабочее место – административный секретарь (финансово-экономический отдел). В ходе проведения проверки установлено, что аттестация данного рабочего места не проводилась и не проведена. Неисполнение ЗАО «Дорожный центр внедрения» требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава меняется. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Аттестация рабочих мест по условиям труда призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, в связи с чем Куйбышевский транспортный прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц в соответствии со ст. 45 ГПК РФ и просит обязать ЗАО «Дорожный центр внедрения» провести аттестацию по условиям труда рабочего места – административный секретарь (финансово-экономический отдел) в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

    В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевской транспортной прокуратуры г. Самары Фроловская О.В. доводы изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила обязать ЗАО «Дорожный центр внедрения» провести аттестацию по условиям труда рабочего места – административный секретарь (финансово-экономический отдел) в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

    Представитель ЗАО «Дорожный центр внедрения» по доверенности Гурьянов С.Г. в судебном заседании предъявленные требования признал в полном объеме.

    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

    В данном случае суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Куйбышевской транспортной прокуратурой проведена внеплановая выездная проверка трудового законодательства РФ в ЗАО «Дорожный центр внедрения». В результате данной проверки установлены грубые нарушения действующего трудового законодательства, а именно не проведена аттестация по условиям труда рабочего места административного секретаря (финансово-экономический отдел).

Вышеуказанные нарушения подтверждаются актом проверки, проведенной с привлечением Государственной инспекции труда в Самарской области.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011г. № 342н, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования Куйбышевской транспортной прокуроры в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Обязать ЗАО «Дорожный центр внедрения» провести аттестацию по условиям труда рабочего места – административный секретарь (финансово-экономический отдел) в течение 2 (Двух) месяцев с момента вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд.

    Председательствующий:                  Т.В. Ефремова