Дело № 33-1426/2014
Докладчик: Сафронова Р›.Р.
Судья: Сандуляк С.В.
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
03 июля 2014 года судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Курлаевой Р›.Р.
судей Сафроновой Р›.Р., Майоровой Р›.Р’.
при секретаре Аксютич А.А.
РІ открытом судебном заседании РІ Рі. Орле слушала гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Беляевой Р’.Р. Рє Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области Рѕ признании права РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости
по апелляционной жалобе ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 28 апреля 2014 года, которым постановлено:
В«Рсковые требования Беляевой Р’.Р. Рє ГУ РЈРџР¤ Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области Рѕ признании права РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ проживанием РЅР° территории СЃ льготным социально-экономическим статусом, Рё назначении пенсии - удовлетворить.
Признать Р·Р° Беляевой Р’.Р. право РЅР° назначение пенсии РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы РЅР° Чернобыльской РђРРЎВ» СЃ уменьшением общеустановленного пенсионного возраста РЅР° 1 (РѕРґРёРЅ) РіРѕРґ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области назначить Рё производить Беляевой Р’.Р. пенсию СЃ 01 января 2014 РіРѕРґР°.
Взыскать СЃ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области РІ пользу Беляевой Р’.Р. расходы РїРѕ оплате государственной пошлины РІ размере <...> рублей (<...> рублей)В».
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё областного СЃСѓРґР° Сафроновой Р›.Р., объяснения представителя ГУ Управление Пенсионного фонда Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области Пальчиковой Р.Р’., поддержавшей РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, возражения представителя истца Пехтерева Р“.Рќ., судебная коллегия РїРѕ административным делам Орловского областного СЃСѓРґР°
установила:
Беляева Р’.Р. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ГУ - РЈРџР¤ Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области Рѕ досрочном назначении трудовой пенсии РїРѕ старости.
Р’ обоснование заявленных требований указывала, что РІ период СЃ сентября 1983 РіРѕРґР° РїРѕ май 1990 РіРѕРґР° проживала РІ <адрес>, относящемся Рє Р·РѕРЅРµ проживания СЃ льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии РЅР° Чернобыльской РђРРЎ.
Полагая, что проживание в этом населенном пункте даёт ей право на уменьшение возраста выхода на пенсию на один год, истец в декабре 2013 года обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области за назначением досрочной пенсии по старости.
В удовлетворении данного заявления ответчиком ей было отказано по причине отсутствия регистрации на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.
Р’ судебном заседании Беляева Р’.Р., уточнив заявленные исковые требования, просила включить период проживания СЃ 25.04.1986 РїРѕ 30.06.1986 РІ <адрес> РІ льготный стаж для назначения трудовой пенсии РїРѕ старости, признать Р·Р° ней право РЅР° досрочное назначение пенсии СЃ уменьшением общеустановленного пенсионного возраста РЅР° 1 РіРѕРґ РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ проживанием РЅР° загрязненной территории Рё обязать ответчика назначить пенсию СЃ даты возникновения права РЅР° нее, то есть СЃ 01 января 2014 РіРѕРґР°.
Представитель ответчика Ковалева Н.Л. исковые требования не признала.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в
г. Орле и Орловском районе Орловской области просит об отмене решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального права.
Считает, что Сѓ СЃСѓРґР° первой инстанции РЅРµ имелось законных оснований для удовлетворения РёСЃРєР° Беляевой Р’.Р., поскольку проживание её РІ Р·РѕРЅРµ СЃ льготным социально-экономическим статусом РІ спорный период РЅРµ подтверждено регистрацией РїРѕ месту жительства.
Кроме того, ссылается на то, что пенсия истцу может быть назначена только с момента вступления решения суда в законную силу.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда ввиду следующего.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года
№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Р’ силу Рї. 8 С‡. 1 СЃС‚. 13 Закона Р Р¤ РѕС‚ 15 мая 1991 РіРѕРґР° в„– 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы РЅР° Чернобыльской РђРРЎВ» граждане, постоянно проживающие (работающие) РЅР° территории Р·РѕРЅС‹ проживания СЃ льготным социально-экономическим статусом относятся Рє гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, РЅР° которых распространяется действие настоящего Закона.
Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
РџСЂРё этом РІ соответствии СЃ примечанием Рє статье 35 Закона Р Р¤ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) РЅР° территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, РІ период РѕС‚ момента катастрофы РЅР° Чернобыльской РђРРЎ РїРѕ 30 РёСЋРЅСЏ 1986 РіРѕРґР°, независимо РѕС‚ времени пребывания РЅР° указанной территории РґРѕ момента переселения (выезда) СЃ этой территории или РґРѕ принятия решения Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± изменении границ Р·РѕРЅ радиоактивного загрязнения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 11 июля 2006 года № 403-О назначение досрочных трудовых пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.
По части 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно статье 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В силу статьи 3 приведенного Закона, а также пункта 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
РР· указанных РЅРѕСЂРј права следует, что данная форма учета граждан РІ пределах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅРѕСЃРёС‚ уведомительный характер Рё отражает факт нахождения гражданина РїРѕ месту пребывания или жительства.
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 20) и международными актами о правах человека. Каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.
Как усматривается РёР· материалов дела, Беляева Р’.Р., <дата> рождения, 06 декабря 2013 РіРѕРґР° обратилась РІ ГУ - РЈРџР¤ Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области СЃ заявлением Рѕ назначении досрочной пенсии РїРѕ старости, однако 12 декабря 2013 Рі. ей РІ этом было отказано.
Р’ качестве основания отказа РІ досрочном назначении пенсии РїРѕ старости РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ постоянным проживанием РІ Р·РѕРЅРµ СЃ льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии РЅР° Чернобыльской РђРРЎ, ответчик указывал РЅР° то, что период фактического проживания истца СЃ 1985 РіРѕРґР° РїРѕ 1990 РіРѕРґ РІ <адрес> РЅРµ может быть учтен для назначения пенсии, так как факт проживания Беляевой Р’.Р. РІ данный период РЅР° территории СЃ льготным социально-экономическим статусом документально РЅРµ подтвержден (Р».Рґ. 6,7).
Обращаясь РІ СЃСѓРґ СЃ настоящим РёСЃРєРѕРј, Р¤РРћ13 ссылалась РЅР° то, что РґРѕ 1983 РіРѕРґР° проживала РІ <адрес>, РІ августе 1983 РіРѕРґР° РѕРЅР° вернулась РІ <адрес>, РіРґРµ первоначально была зарегистрирована РІ <адрес>, Р° затем РІ сентябре 1983 Рі. переехала жить РІ <адрес> Рє своему РґСЏРґРµ Р¤РРћ8 Рё проживала там РґРѕ 1990 Рі. Переезд был обусловлен поступлением РЅР° работу РІ <...>, РіРґРµ требовалось проживание РІ <...> районе.
Рсследовав представленные истцом письменные доказательства, РґРѕРїСЂРѕСЃРёРІ свидетелей, СЃСѓРґ пришел Рє выводу РѕР± удовлетворении заявленных требований истицы, поскольку факт её проживания РЅР° момент катастрофы РЅР° Р§РђРРЎ РІ <адрес> нашел СЃРІРѕРµ подтверждение РІ С…РѕРґРµ судебного разбирательстве.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что 19.02.1993 РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ заключением брака Р РѕР¶РЅРѕРІР° Р’.Р., <дата> рождения, изменила фамилию РЅР° Беляева (Р».Рґ. 9)
Согласно РґРѕРјРѕРІРѕР№ РєРЅРёРіРµ для РїСЂРѕРїРёСЃРєРё граждан Р РѕР¶РЅРѕРІР° Р’.Р. СЃ 11.08.1983 Рі. РїРѕ 08.09.1983 Рі. была зарегистрирована РІ <адрес> РїРѕ адресу: <адрес> (Р».Рґ. 14-15)
РР· представленной истцом похозяйственной РєРЅРёРіРё в„– <...> сельского Совета народных депутатов РІРёРґРЅРѕ, что РїРѕ состоянию РЅР° 1983-1985 Рі.Рі. Р РѕР¶РЅРѕРІР° Р’.Р. была зарегистрирована РІ РґРѕРјРµ своего РґСЏРґРё РїРѕ адресу: <адрес> (Р».Рґ. 16-18).
РљСЂРѕРјРµ того, РёР· материалов дела следует, что РІ архивном фонде <...> сельской администрации Орловского района Орловской области РІ имеющихся похозяйственных книгах <адрес> Р·Р° 1986-1990 РіРѕРґС‹ Беляева Р’.Р. РЅРµ значится. Лицевой счет похозяйственной РєРЅРёРіРё РїРѕ адресу: <адрес>, РІ архив РЅР° хранение РЅРµ поступал (Р».Рґ. 12).
Согласно справке администрации <...> сельского поселения
в„– РѕС‚ 25 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2013 Рі. сведения Рѕ снятии СЃ регистрационного учета Р РѕР¶РЅРѕРІРѕР№ (Беляевой) Р’.Р. РЅРµ сохранились (Р».Рґ. 13).
РџРѕРјРёРјРѕ вышеперечисленных доказательств, РґРѕРІРѕРґС‹ Беляевой Р’.Р. Рѕ том, что РѕРЅР° проживала РІ <адрес> РІ период СЃ 1983 Рі. РґРѕ 1990 Рі. подтверждаются также представленными
БУ Орловской области «Государственный архив Орловской области» документами, Рё РІ частности заявлением Р РѕР¶РЅРѕРІРѕР№ Р’.Р., СЃ которым последняя обращалась 06.08.1986 Рє начальнику <...> РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ постановки её РЅР° очередь для получения однокомнатной квартиры, Рё РІ котором последней было указано место её проживания: <адрес> (Р».Рґ.65).
Факт проживания Беляевой Р’.Р. РІ спорный период РІ <адрес>, то есть РЅР° территории Р·РѕРЅС‹ проживания СЃ льготным социально-экономическим статусом, подтвердили свидетели Р¤РРћ10, Р¤РРћ11, Р¤РРћ12, допрошенные РїСЂРё рассмотрении дела СЃСѓРґРѕРј первой инстанции
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имелось, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными материалами дела.
РџСЂРё определении права РЅР° пенсию СЃРѕ снижением пенсионного возраста РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚.10 ФЗ РѕС‚ 15.12.2001 в„– 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении РІ РФ» Рё СЃС‚.34 Закона Р Р¤ РѕС‚ 15.05.1991 в„– 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы РЅР° Чернобыльской РђРРЎВ» применяются: РґРѕ 01.02.1998 Перечень населенных пунктов, относящихся Рє территории загрязнения вследствие катастрофы РЅР° Р§РђРРЎ, утвержденный распоряжением Правительства РСФСРот 28.12.1991 в„– 237-Р Рё СЃ 01.02.1998 – Перечень населенных пунктов, находящихся РІ границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы РЅР° Р§РђРРЎ, утвержденный постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 18.12.1997 в„– 1582, РІ которых указан населенный РїСѓРЅРєС‚ <адрес>.
Установив обстоятельства, свидетельствующие Рѕ том, что истец РІ период СЃ 26.04.1986 РїРѕ 30.06.1986 постоянно проживала РІ <адрес>, относящемся Рє Р·РѕРЅРµ проживания СЃ льготным социально-экономическим статусом, СЃСѓРґ первой инстанции обоснованно пришел Рє выводу Рѕ признании Р·Р° ней права РЅР° досрочное назначение пенсии СЃ учетом снижения пенсионного возраста РІ соответствии СЃРѕ статьей 34 Закона Р Р¤ РѕС‚ 15 мая 1991 РіРѕРґР° в„– 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы РЅР° Чернобыльской РђРРЎВ» РЅР° РѕРґРёРЅ РіРѕРґ.
Как верно указал суд первой инстанции, отсутствие документов, подтверждающих регистрацию истца в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.
РџРѕ изложенным основаниям РґРѕРІРѕРґ апелляционной жалобы Рѕ том, что Сѓ СЃСѓРґР° первой инстанции РЅРµ было законных оснований для удовлетворения требований Беляевой Р’.Р., так как проживание её РІ Р·РѕРЅРµ СЃ льготным социально-экономическим статусом РІ спорный период РЅРµ подтверждено регистрацией РїРѕ месту жительства, РЅРµ влечет отмену решения СЃСѓРґР°.
Несостоятельным является и довод жалобы ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области в той части, что отсутствуют правовые основания для назначения истцу пенсии с 01.01.2014.
В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку право Беляевой Р’.Р., <дата> рождения, РЅР° досрочную пенсию, СЃ учетом установленного СЃСѓРґРѕРј периода проживания РЅР° территории Р·РѕРЅС‹ СЃ льготным социально-экономическим статусом, возникло СЃ момента достижения ею возраста пятидесяти четырех лет, Р° РІ пенсионный фонд РѕРЅР° обратилась 06.12.2013, СЃСѓРґ первой инстанции правильно определил, что пенсия ей должна быть назначена СЃ 01.01.2014.
Судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда
определила:
решение Заводского районного суда г. Орла от 28 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ – УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
РЎСѓРґСЊРё
Дело № 33-1426/2014
Докладчик: Сафронова Р›.Р.
Судья: Сандуляк С.В.
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
03 июля 2014 года судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Курлаевой Р›.Р.
судей Сафроновой Р›.Р., Майоровой Р›.Р’.
при секретаре Аксютич А.А.
РІ открытом судебном заседании РІ Рі. Орле слушала гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Беляевой Р’.Р. Рє Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области Рѕ признании права РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости
по апелляционной жалобе ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 28 апреля 2014 года, которым постановлено:
В«Рсковые требования Беляевой Р’.Р. Рє ГУ РЈРџР¤ Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области Рѕ признании права РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ проживанием РЅР° территории СЃ льготным социально-экономическим статусом, Рё назначении пенсии - удовлетворить.
Признать Р·Р° Беляевой Р’.Р. право РЅР° назначение пенсии РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы РЅР° Чернобыльской РђРРЎВ» СЃ уменьшением общеустановленного пенсионного возраста РЅР° 1 (РѕРґРёРЅ) РіРѕРґ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области назначить Рё производить Беляевой Р’.Р. пенсию СЃ 01 января 2014 РіРѕРґР°.
Взыскать СЃ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области РІ пользу Беляевой Р’.Р. расходы РїРѕ оплате государственной пошлины РІ размере <...> рублей (<...> рублей)В».
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё областного СЃСѓРґР° Сафроновой Р›.Р., объяснения представителя ГУ Управление Пенсионного фонда Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области Пальчиковой Р.Р’., поддержавшей РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, возражения представителя истца Пехтерева Р“.Рќ., судебная коллегия РїРѕ административным делам Орловского областного СЃСѓРґР°
установила:
Беляева Р’.Р. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ГУ - РЈРџР¤ Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области Рѕ досрочном назначении трудовой пенсии РїРѕ старости.
Р’ обоснование заявленных требований указывала, что РІ период СЃ сентября 1983 РіРѕРґР° РїРѕ май 1990 РіРѕРґР° проживала РІ <адрес>, относящемся Рє Р·РѕРЅРµ проживания СЃ льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии РЅР° Чернобыльской РђРРЎ.
Полагая, что проживание в этом населенном пункте даёт ей право на уменьшение возраста выхода на пенсию на один год, истец в декабре 2013 года обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области за назначением досрочной пенсии по старости.
В удовлетворении данного заявления ответчиком ей было отказано по причине отсутствия регистрации на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.
Р’ судебном заседании Беляева Р’.Р., уточнив заявленные исковые требования, просила включить период проживания СЃ 25.04.1986 РїРѕ 30.06.1986 РІ <адрес> РІ льготный стаж для назначения трудовой пенсии РїРѕ старости, признать Р·Р° ней право РЅР° досрочное назначение пенсии СЃ уменьшением общеустановленного пенсионного возраста РЅР° 1 РіРѕРґ РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ проживанием РЅР° загрязненной территории Рё обязать ответчика назначить пенсию СЃ даты возникновения права РЅР° нее, то есть СЃ 01 января 2014 РіРѕРґР°.
Представитель ответчика Ковалева Н.Л. исковые требования не признала.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в
г. Орле и Орловском районе Орловской области просит об отмене решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального права.
Считает, что Сѓ СЃСѓРґР° первой инстанции РЅРµ имелось законных оснований для удовлетворения РёСЃРєР° Беляевой Р’.Р., поскольку проживание её РІ Р·РѕРЅРµ СЃ льготным социально-экономическим статусом РІ спорный период РЅРµ подтверждено регистрацией РїРѕ месту жительства.
Кроме того, ссылается на то, что пенсия истцу может быть назначена только с момента вступления решения суда в законную силу.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда ввиду следующего.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года
№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Р’ силу Рї. 8 С‡. 1 СЃС‚. 13 Закона Р Р¤ РѕС‚ 15 мая 1991 РіРѕРґР° в„– 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы РЅР° Чернобыльской РђРРЎВ» граждане, постоянно проживающие (работающие) РЅР° территории Р·РѕРЅС‹ проживания СЃ льготным социально-экономическим статусом относятся Рє гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, РЅР° которых распространяется действие настоящего Закона.
Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
РџСЂРё этом РІ соответствии СЃ примечанием Рє статье 35 Закона Р Р¤ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) РЅР° территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, РІ период РѕС‚ момента катастрофы РЅР° Чернобыльской РђРРЎ РїРѕ 30 РёСЋРЅСЏ 1986 РіРѕРґР°, независимо РѕС‚ времени пребывания РЅР° указанной территории РґРѕ момента переселения (выезда) СЃ этой территории или РґРѕ принятия решения Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± изменении границ Р·РѕРЅ радиоактивного загрязнения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 11 июля 2006 года № 403-О назначение досрочных трудовых пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.
По части 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно статье 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В силу статьи 3 приведенного Закона, а также пункта 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
РР· указанных РЅРѕСЂРј права следует, что данная форма учета граждан РІ пределах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅРѕСЃРёС‚ уведомительный характер Рё отражает факт нахождения гражданина РїРѕ месту пребывания или жительства.
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 20) и международными актами о правах человека. Каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.
Как усматривается РёР· материалов дела, Беляева Р’.Р., <дата> рождения, 06 декабря 2013 РіРѕРґР° обратилась РІ ГУ - РЈРџР¤ Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области СЃ заявлением Рѕ назначении досрочной пенсии РїРѕ старости, однако 12 декабря 2013 Рі. ей РІ этом было отказано.
Р’ качестве основания отказа РІ досрочном назначении пенсии РїРѕ старости РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ постоянным проживанием РІ Р·РѕРЅРµ СЃ льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии РЅР° Чернобыльской РђРРЎ, ответчик указывал РЅР° то, что период фактического проживания истца СЃ 1985 РіРѕРґР° РїРѕ 1990 РіРѕРґ РІ <адрес> РЅРµ может быть учтен для назначения пенсии, так как факт проживания Беляевой Р’.Р. РІ данный период РЅР° территории СЃ льготным социально-экономическим статусом документально РЅРµ подтвержден (Р».Рґ. 6,7).
Обращаясь РІ СЃСѓРґ СЃ настоящим РёСЃРєРѕРј, Р¤РРћ13 ссылалась РЅР° то, что РґРѕ 1983 РіРѕРґР° проживала РІ <адрес>, РІ августе 1983 РіРѕРґР° РѕРЅР° вернулась РІ <адрес>, РіРґРµ первоначально была зарегистрирована РІ <адрес>, Р° затем РІ сентябре 1983 Рі. переехала жить РІ <адрес> Рє своему РґСЏРґРµ Р¤РРћ8 Рё проживала там РґРѕ 1990 Рі. Переезд был обусловлен поступлением РЅР° работу РІ <...>, РіРґРµ требовалось проживание РІ <...> районе.
Рсследовав представленные истцом письменные доказательства, РґРѕРїСЂРѕСЃРёРІ свидетелей, СЃСѓРґ пришел Рє выводу РѕР± удовлетворении заявленных требований истицы, поскольку факт её проживания РЅР° момент катастрофы РЅР° Р§РђРРЎ РІ <адрес> нашел СЃРІРѕРµ подтверждение РІ С…РѕРґРµ судебного разбирательстве.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что 19.02.1993 РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ заключением брака Р РѕР¶РЅРѕРІР° Р’.Р., <дата> рождения, изменила фамилию РЅР° Беляева (Р».Рґ. 9)
Согласно РґРѕРјРѕРІРѕР№ РєРЅРёРіРµ для РїСЂРѕРїРёСЃРєРё граждан Р РѕР¶РЅРѕРІР° Р’.Р. СЃ 11.08.1983 Рі. РїРѕ 08.09.1983 Рі. была зарегистрирована РІ <адрес> РїРѕ адресу: <адрес> (Р».Рґ. 14-15)
РР· представленной истцом похозяйственной РєРЅРёРіРё в„– <...> сельского Совета народных депутатов РІРёРґРЅРѕ, что РїРѕ состоянию РЅР° 1983-1985 Рі.Рі. Р РѕР¶РЅРѕРІР° Р’.Р. была зарегистрирована РІ РґРѕРјРµ своего РґСЏРґРё РїРѕ адресу: <адрес> (Р».Рґ. 16-18).
РљСЂРѕРјРµ того, РёР· материалов дела следует, что РІ архивном фонде <...> сельской администрации Орловского района Орловской области РІ имеющихся похозяйственных книгах <адрес> Р·Р° 1986-1990 РіРѕРґС‹ Беляева Р’.Р. РЅРµ значится. Лицевой счет похозяйственной РєРЅРёРіРё РїРѕ адресу: <адрес>, РІ архив РЅР° хранение РЅРµ поступал (Р».Рґ. 12).
Согласно справке администрации <...> сельского поселения
в„– РѕС‚ 25 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2013 Рі. сведения Рѕ снятии СЃ регистрационного учета Р РѕР¶РЅРѕРІРѕР№ (Беляевой) Р’.Р. РЅРµ сохранились (Р».Рґ. 13).
РџРѕРјРёРјРѕ вышеперечисленных доказательств, РґРѕРІРѕРґС‹ Беляевой Р’.Р. Рѕ том, что РѕРЅР° проживала РІ <адрес> РІ период СЃ 1983 Рі. РґРѕ 1990 Рі. подтверждаются также представленными
БУ Орловской области «Государственный архив Орловской области» документами, Рё РІ частности заявлением Р РѕР¶РЅРѕРІРѕР№ Р’.Р., СЃ которым последняя обращалась 06.08.1986 Рє начальнику <...> РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ постановки её РЅР° очередь для получения однокомнатной квартиры, Рё РІ котором последней было указано место её проживания: <адрес> (Р».Рґ.65).
Факт проживания Беляевой Р’.Р. РІ спорный период РІ <адрес>, то есть РЅР° территории Р·РѕРЅС‹ проживания СЃ льготным социально-экономическим статусом, подтвердили свидетели Р¤РРћ10, Р¤РРћ11, Р¤РРћ12, допрошенные РїСЂРё рассмотрении дела СЃСѓРґРѕРј первой инстанции
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имелось, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными материалами дела.
РџСЂРё определении права РЅР° пенсию СЃРѕ снижением пенсионного возраста РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚.10 ФЗ РѕС‚ 15.12.2001 в„– 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении РІ РФ» Рё СЃС‚.34 Закона Р Р¤ РѕС‚ 15.05.1991 в„– 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы РЅР° Чернобыльской РђРРЎВ» применяются: РґРѕ 01.02.1998 Перечень населенных пунктов, относящихся Рє территории загрязнения вследствие катастрофы РЅР° Р§РђРРЎ, утвержденный распоряжением Правительства РСФСРот 28.12.1991 в„– 237-Р Рё СЃ 01.02.1998 – Перечень населенных пунктов, находящихся РІ границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы РЅР° Р§РђРРЎ, утвержденный постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 18.12.1997 в„– 1582, РІ которых указан населенный РїСѓРЅРєС‚ <адрес>.
Установив обстоятельства, свидетельствующие Рѕ том, что истец РІ период СЃ 26.04.1986 РїРѕ 30.06.1986 постоянно проживала РІ <адрес>, относящемся Рє Р·РѕРЅРµ проживания СЃ льготн░‹░ј ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ-░Ќ░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░Ѓ░‚░°░‚░ѓ░Ѓ░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░€░µ░» ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░·░° ░Ѕ░µ░№ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░° ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░Ѓ░Ѕ░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░ѕ░·░Ђ░°░Ѓ░‚░° ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 34 ░—░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ ░¤ ░ѕ░‚ 15 ░ј░°░Џ 1991 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 1244-1 ░«░ћ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░·░°░‰░░░‚░µ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ, ░ї░ѕ░ґ░І░µ░Ђ░і░€░░░…░Ѓ░Џ ░І░ѕ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Ћ ░Ђ░°░ґ░░░°░†░░░░ ░І░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░µ ░є░°░‚░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░„░‹ ░Ѕ░° ░§░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░±░‹░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ђ░░Ў░» ░Ѕ░° ░ѕ░ґ░░░Ѕ ░і░ѕ░ґ.
░љ░°░є ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ ░ѓ░є░°░·░°░» ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░… ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Ћ ░░░Ѓ░‚░†░° ░І ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░№ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░І ░·░ѕ░Ѕ░µ ░Ѓ ░»░Њ░і░ѕ░‚░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ-░Ќ░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░Ѓ░‚░°░‚░ѓ░Ѓ░ѕ░ј, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Џ░І░»░Џ░‚░Њ░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░є░°░·░° ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░░░‚ ░є░°░є░░░…-░»░░░±░ѕ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░№ ░І ░Ѓ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░°░… ░ґ░ѕ░є░°░·░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░»░Ћ░±░‹░µ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ґ░ѕ░є░°░·░‹░І░°░Ѕ░░░Џ.
░џ░ѕ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░‘░µ░»░Џ░µ░І░ѕ░№ ░’.░., ░‚░°░є ░є░°░є ░ї░Ђ░ѕ░¶░░░І░°░Ѕ░░░µ ░µ░‘ ░І ░·░ѕ░Ѕ░µ ░Ѓ ░»░Њ░і░ѕ░‚░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ-░Ќ░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░Ѓ░‚░°░‚░ѓ░Ѓ░ѕ░ј ░І ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░№ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░ѕ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░µ░№ ░ї░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѕ░µ ░І░»░µ░‡░µ░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°.
░ќ░µ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░░ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░“░Ј ░Ј░џ░¤ ░ ░¤ ░І ░і. ░ћ░Ђ░»░µ ░░ ░ћ░Ђ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░µ ░ћ░Ђ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░І ░‚░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░µ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░‚░†░ѓ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░Ѓ 01.01.2014.
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї░ѕ░ґ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░°░ј░░ 1, 2 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 19 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░„– 173-░¤░— ░ѕ░‚ 17 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2001 ░і░ѕ░ґ░° ░«░ћ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░‹░… ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Џ░… ░І ░ ░¤░» ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░°░Џ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Џ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░·░° ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░µ░№, ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░Ђ░°░Ѕ░µ░µ ░‡░µ░ј ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░° ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Ћ. ░”░Ѕ░µ░ј ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░·░° ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░µ░№ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ґ░µ░Ѕ░Њ ░ї░Ђ░░░µ░ј░° ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░ј, ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░Ћ░‰░░░ј ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ, ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ ░І░Ѓ░µ░ј░░ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј░░ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°░ј░░.
░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░‘░µ░»░Џ░µ░І░ѕ░№ ░’.░., <░ґ░°░‚░°> ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░° ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Ћ, ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░° ░ї░Ђ░ѕ░¶░░░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░·░ѕ░Ѕ░‹ ░Ѓ ░»░Њ░і░ѕ░‚░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ-░Ќ░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░Ѓ░‚░°░‚░ѓ░Ѓ░ѕ░ј, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░»░ѕ ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░Ћ ░І░ѕ░·░Ђ░°░Ѓ░‚░° ░ї░Џ░‚░░░ґ░µ░Ѓ░Џ░‚░░ ░‡░µ░‚░‹░Ђ░µ░… ░»░µ░‚, ░° ░І ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░„░ѕ░Ѕ░ґ ░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░»░°░Ѓ░Њ 06.12.2013, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░», ░‡░‚░ѕ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Џ ░µ░№ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░° ░±░‹░‚░Њ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░° ░Ѓ 01.01.2014.
░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚░І░µ░‡░°░µ░‚ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░µ░і░ѕ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚. 330 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 328, 329 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░ћ░Ђ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°
░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:
░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░—░°░І░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░ћ░Ђ░»░° ░ѕ░‚ 28 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2014 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░“░Ј ░Ђ“ ░Ј░џ░¤ ░ ░¤ ░І ░і. ░ћ░Ђ░»░µ ░░ ░ћ░Ђ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░µ ░ћ░Ђ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░µ░‚ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░