Дело № 2-1631/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,
при секретаре Мартьяновой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 30 ноября 2012 года дело по иску Лазарева В.И. к администрации Муниципального образования городского округа «Инта», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о включении периодов работы в стаж для предоставления социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера, понуждении предоставить социальную выплату для переселения из районов Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Лазарев Д.В. в интересах недееспособного Лазарева В.И. обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования городского округа «Инта», Министерству строительства, архитектуры и коммунального хозяйства Республики Коми о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера для получения социальной выплаты для переселения из РКС следующих периодов: служба в Органах внутренних дел МВД РФ в ____ с __.__.__ по __.__.__ и периода нахождения на пенсии по выслуге лет с __.__.__ по настоящее время. Жилищным отделом администрации МОГО «Инта» рекомендовано обратиться в суд о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода службы в ОВД.
Извещенные о месте и времени судебного заседания истец и его законный представитель, а также представители ответчиков в судебном заседании не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель администрации МОГО «Инта» по доверенности Автухова Н.Б. в своем письменном заявлении оставила решение по делу на усмотрение суда, в судебном заседании по делу __.__.__ пояснила, что в администрацию МОГО «Инта» из Минархстрой РК поступило письмо, из которого следует, что Минарстрой РК не учитывает в стаж работы истица в РКС период службы в ОВД ____ и нахождения на пенсии по выслуге лет. Лазарев В.И. из списков на переселение не исключен.
Представитель ответчика Минархстрой РК представил в суд отзыв на иск, согласно которому не согласился с включением в общий стаж работы Лазарева В.И. периодов службы в органах внутренних дел г.Инта и времени нахождения на пенсии по выслуге лет, просил отказать в исковых требованиях.
Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно справкам Центра финансового обеспечения отдела пенсионного обслуживания МВД России Лазарев В.И. является пенсионером МВД РФ и получает пенсию за выслугу лет с __.__.__ по настоящее время в соответствии с законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», по расчету выслуги лет для назначения пенсии, составленному кадровым подразделением Северного УВД на транспорте, служба Лазарева В.И. в районах Крайнего Севера (г.Инта) составляет в календарном исчислении 13 лет 09 месяцев 15 дней, с __.__.__ по __.__.__ - ОВД Интинского горисполкома, с __.__.__ по __.__.__ – Интинское линейное отделение внутренних дел на транспорте Северного УВД на транспорте.
__.__.__ истец был поставлен на учет для получения социальной выплаты на приобретение жилья для переселения из РКС. В настоящее время после установления заключением МСЭ 1 группы инвалидности по общему заболеванию истец состоит на учете для переселения из РКС по категории «инвалиды 1 и 2 групп, а также инвалиды с детства, родившиеся в РКС и приравненных к ним местностях или за переделами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись РКС)» с датой постановки на учет 12.08.1997.
Лазарев В.И. с составом семьи 4 человека под № №__ включен в рабочий список граждан-получателей сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2012 год по Республике Коми по администрации МОГО «Инта».
В предоставлении государственного жилищного сертификата для переселения из РКС в 2012 году Лазареву В.И. ответчиком Минархстрой РК отказано по причине недостаточности стажа работы в РКС, при этом в стаж работы в РКС истцу не учли период службы истца в ОВД МВД РК и период нахождения его на пенсии по выслуге лет по линии МВД.
Согласно статьи 1 Федерального закона РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 года, жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.
В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Федерального закона размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в том числе, исходя из норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в РКС и приравненных местностях. При определении данного норматива для инвалидов 1 и 2 групп, пенсионеров учитывается стаж работы в РКС, за который также принимается время нахождения на пенсии по старости или пенсии по инвалидности.
Периоды службы в Органах внутренних дел и нахождения на пенсии по выслуге лет по линии МВД подлежат учету в стаж работы в РКС для получения социальной выплаты для переселения, поскольку истец проходил службу на территории г. Инте РК, которая включена в Перечень районов Крайнего Севера постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 г. № 1029. После назначения пенсии за выслугу лет истец проживал в Инте.
Истец до 01.01.1992 прибыл в г.Инта РК, имеет общую продолжительность стажа работы в РКС не менее 15 календарных лет (в том числе с учетом получения пенсии за выслугу лет с __.__.__). Сведения о наличии у истца жилья за пределами РКС отсутствуют. Таким образом, у заявителя имеются все установленные законом условия для предоставления социальной выплаты на переселение из РКС.
Одним из условий права на получение социальной выплаты для переселения из РКС законодателем определено наличие стажа работы в РКС не менее 15 календарных лет, никаких иных условий и исключений не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Лазарева В.И. о включении в стаж работы в РКС периода службы в ОВД г. Инты с __.__.__ по __.__.__ и периода нахождения на пенсии за выслугу лет по линии МВД с __.__.__ по день вынесения решения (__.__.__) и об обязании Минархстрой РК предоставить социальную выплату на приобретение жилья для переселения из РКС с учетом совместно проживающих с истцом членов семьи.
Иск к администрации МОГО «Инта» удовлетворению не подлежит, поскольку данный орган местного самоуправления не наделен правом по выдаче жилищных сертификатов гражданам, имеющим право на получение социальных выплат на приобретение жилья для переселения из РКС.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми:
включить Лазареву В.И., __.__.__ г.р. в стаж работы в районах Крайнего Севера для получения социальной выплаты на переселение из района Крайнего Севера периоды службы в Органах внутренних дел Министерства внутренних дел Республики Коми с __.__.__ по __.__.__; период нахождения на пенсии по выслуге лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации с __.__.__ по __.__.__;
предоставить Лазареву В.И. в порядке очередности социальную выплату на переселение из районов Крайнего Севера по категории «инвалиды 1 и 2 групп, а также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за переделами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера» по дате постановки на учет 12.08.1997 года с составом семьи четыре человека (Лазарев В.И., супруга Лазарева Л.Е., сын Лазарев Д.В., супруга сына - Лазарева Е.Л.).
Отказать Лазареву В.И. в иске к администрации Муниципального образования городского округа «Инта» о предоставлении социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения.
Судья: Е.В.Шевченко
<....>
<....>