Решение по делу № 2-2455/2017 ~ М-2247/2017 от 03.07.2017

Дело № 2-2455/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Фишер Л.А.,

с участием представителя истца Борисенко С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

10 августа 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Митюшевой К.М., действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних Л., Д., к администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о возложении обязанности по предоставлению вне очереди благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма,

установил:

Митюшева К.М., действуя за себя и как законный представитель несовершеннолетних детей: Л.., <...> г. рождения, и Д.., <...> г. рождения, обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям, находящегося в черте населенного пункта г. Ухта Республики Коми. В обоснование заявленных требований указав, что она с несовершеннолетними детьми зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., находящегося в муниципальной собственности. Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» № .... от 26.04.2017 вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Несмотря на указанные обстоятельства, ответчик в нарушение ч. 2 ст. 57 ЖК РФ мер по предоставлению семье истца вне очереди иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не предпринимает, в связи с чем, заявлено вышеуказанное требование.

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 18 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Митюшев А.Н.

Истец Митюшева К.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца Борисенко С.П. в судебном заседании на исковом требовании настаивал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что семьяистцана учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана.

Ответчик администрация МОГО «Ухта», извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила, причину уважительности неявки суду не представила. В предыдущем судебном заседании (18.07.2017) представитель ответчика Варнакова А.В., выступая в суде, исковые требования не признала, полагая, что основания для предоставления истцу жилого помещения вне очереди отсутствуют.

Третье лицо Митюшев А.Н., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, правом участия в суде не воспользовался, ограничившись направлением отзыва, в котором поддержал требование истца.

По правилам статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ...., находится в муниципальной собственности.

Согласно справке МУ «ИРЦ» МОГО «Ухта» № .... от 29.06.2017, Митюшева К.М., её муж Митюшев А.Н. и их несовершеннолетние дочери Л.., Д.. зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении, однако фактически в нем не проживают.

В настоящее время семья Митюшевых проживают в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: 1, принадлежащей на праве собственности Митюшеву А.Н. (свидетельство о государственной регистрации права .... № .... от 26.09.2012).

Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» № .... от 26.04.2017 жилое помещение, расположенное по адресу: ...., признано непригодным для проживания. Гражданам, занимающим по договору социального найма указанное жилое помещение рекомендовано обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального фонда МОГО «Ухта».

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Частью 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 85 данного кодекса граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлен порядок признания жилых помещений непригодными для проживания.

Порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, с целью признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми в соответствии с Жилищным кодексом РФ установлен Законом Республики Коми от 10.11.2005 № 119-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми», которым предусмотрен заявительный порядок для признания граждан малоимущими.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Поскольку, как следует из материалов дела и пояснений сторон, семья истца на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана, доказательств, которые бы подтверждали возможность признания её семьи малоимущей, не представлено, то законных оснований для обязывания органа местного самоуправления предоставить Митюшевой К.М. и её несовершеннолетним детям жилое помещение во внеочередном порядке у суда не имеется, а потому в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового требования Митюшевой К.М., действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних Л., Д., к администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о возложении обязанности по предоставлению вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, находящегося в черте населенного пункта г. Ухта Республики Коми, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 15.08.2017.

Судья С. С. Логинов