РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2015 года г.Самара
Железнодорожный районный суд г.Самара в составе
председательствующего судьи Авциной А.Е.,
при секретаре Мартюшовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сечева С.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самара о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
установил:
Сечев С.Н. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самара (далее – УПФ) о признании права на назначение досрочной пенсии в связи с наличием специального стажа, мотивируя свои требования тем, что 02.04.2014г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако решением № 214 от 02.07.2014г. в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.
Ссылаясь на необоснованность не включения в специальный стаж периода его работы с 16.05.1997г. по 27.04.2010г., и указывая также, что, кроме того, в период с 02.04.1980г. по 14.07.1983г. он работал в <данные изъяты> что тоже даёт ему право на досрочную пенсию, Сечев С.Н. просил признать право на назначение досрочной пенсии в связи с наличием у него специального стажа и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения за ней.
В судебном заседании истец и его представитель адвокат Мамбетов М.Г. требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отсутствие у истца требуемого специального стажа (л.д.194-196).
Выслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетелей Л. и З. исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Сечева С.Н. удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.
Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действует с 01.01.2015г.), определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе, достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (статья 8), вместе с тем предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В частности, согласно пункту 9 части 1 статьи 30 данного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет (аналогичные положения были предусмотрены и Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - п.п.9 п.1 ст.27, действовавшим до 01.01.2015г.).
Часть 2 той же статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" также устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Реализуя эти полномочия, Правительство РФ в Постановлении от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установило перечень нормативных актов, которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В частности, подпункт «ж» пункта 1 данного Постановления устанавливает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учётом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992г. N 467.
Согласно указанному Списку, в специальный стаж подлежат включению все виды работ, выполняемых рабочими и специалистами, при условии, если они выполняются на отдельных видах судов, перечень которых определён данным Списком.
В этот перечень Списком включены:
Агломератовозы
Буксиры - толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж
Газовозы
Нефтеналивные
Нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции
Подводные аппараты (лаборатории)
Суда с атомными энергетическими установками
Суда атомного технологического обслуживания
Суда, постоянно работающие в Арктике
Химовозы.
Из трудовой книжки истца (л.д.15-17), приказа о приёме его на работу (л.д.52), ответа Самарского управления аварийно - восстановительных работ от 19.11.2014г. на запрос суда (л.д.40), объяснений Сечева С.Н. и показаний свидетелей Л. и З.. следует, что Сечев С.Н. с 16.05.1997г. был принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> и работал на <данные изъяты>.
Из Исторических справок от 25.02.2014г. (л.д.12,13) и от 25.03.2014г. (л.д.14) и из трудовой книжки истца следует, что <данные изъяты> неоднократно преобразовывалось, в том числе в 2002г. было преобразовано в <данные изъяты>, которое Решением <данные изъяты> от 30.04.2003г. было ликвидировано, его правопреемником стал филиал <данные изъяты>; Решением от 14.01.2008г. наименование <данные изъяты> было изменено на <данные изъяты> и Решением от 02.02.2010г. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>
Согласно приказам <данные изъяты> от 01.07.2003г., от 04.07.2008г. и от 27.04.2010г. (л.д.50, 49, 48) и трудовой книжке Сечева С.Н., последний с 01.07.2003г. был переведён постоянно на должность <данные изъяты>, с 04.07.2008г. - на должность матроса <данные изъяты> и с 27.10.2010г. уволен.
Из Справки, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда (л.д.7), следует, что работодатель включил в такой стаж период работы Сечева С.Н. с 01.07.2003г. по 03.07.2008г. в должности <данные изъяты> и с 04.07.2008г. по 27.04.2010г. в должности <данные изъяты>, а всего 6 лет 8 месяцев 11 дней (л.д.7).
Принимая во внимание, что в силу ст.67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности, данная справка подлежит исследованию и оценке в совокупности с другими доказательствами.
Из ответа Самарского управления аварийно - восстановительных работ от 19.11.2014г. на запрос суда (л.д.40) следует, что судно <данные изъяты> на котором работал Сечев С.Н., относилось к плавающему средству, которое было использовано для установки оборудования для обеспечения подводно-технических работ.
Аналогичные объяснения дал в судебном заседании Сечев С.Н., согласно которым на данную баржевую площадку устанавливается снаряжение и оборудование, необходимое для работы водолазной группы, и каждый год водолазный БОТ буксировал указанную баржу для работы в <данные изъяты>, где она находилась начиная с апреля и до конца ноября; <данные изъяты> была предназначена для работы водолазов, для водолазного оборудования, водолазы обследовали подводные переходы газовых труб, очищали ил, обследовали газовые трубы (л.д.146-148).
Согласно показаниям свидетелей Л. и З. весной <данные изъяты> снаряжали для работы на подводных газопроводах, оснащали электрическими насосами и компрессорами и <данные изъяты> отправлялась на <данные изъяты>; баржа – это прямоугольное плавсредство, предназначена для подводно-технических работ, на ней расположены площадка и четыре лебёдки, на неё грузили всё снаряжение, необходимое для работы водолазам.
Из Паспорта и инструкции по эксплуатации земснаряда <данные изъяты> (л.д.157) следует, что последний предназначен для подводной разработки грунта и транспортировки его в виде водогрунтовой смеси по трубопроводу к месту укладки. Земснаряд изготавливается в виде комплекса составных частей, из которых, в зависимости от схемы сборки, составляется земснаряд с учётом конкретных условий эксплуатации.
Согласно объяснениям Сечева С.Н., данным в судебном заседании, земснаряд – это плавучий агрегат, предназначенный для добывания грунта и песка, земснаряд собирался и разбирался; земснаряд откапывает трубу, которую нужно поменять, грунт всасывается большим насосом вместе с водой, перемещается по специальной трубе на берег, трубу вынимают, делается канава по уровню, чтобы туда легла труба, трубу прокладывают и засыпают этим же грунтом (л.д.146-148, 268-270).
Свидетели Л. и З. также показали суду, что земснаряд - это гидротехническое плавсредство, занимается прокладкой и ремонтом газовых труб, находящихся под водой, предназначен для работ на глубине с грунтом, разбирает грунт, если надо вытащить трубу, делает канаву и кладет новую трубу.
Таким образом, судом установлено, что Сечев С.Н. в период с 16.05.1997г. по 01.07.2003г. работал в должности <данные изъяты> и в период с 01.07.2003г. по 27.10.2010г. - в должностях <данные изъяты>.
Однако, согласно «Списку работ (профессий и должностей), с учётом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности», утверждённому Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1992г. № 467, ни <данные изъяты>, ни земснаряд не включены в перечень судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, работа на которых даёт право на пенсию за выслугу лет.
При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что льготный порядок назначения пенсии по старости установлен для рабочих и специалистов, работающих не на всех судах, а только на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, перечень которых определён в законодательстве, период работы Сечева С.Н. с 16.05.1997г. по 01.07.2003г. не подлежит включению в специальный стаж, дающий право досрочного назначения пенсии по старости.
Что же касается периода работы Сечева С.Н. с 02.04.1980г. по 14.07.1983г. в отряде изысканий в управлении «<данные изъяты> то как следует из отзыва ответчика на исковое заявление Сечева С.Н. (л.д.172, 194), из протокола заседания Комиссии УПФ (л.д.8) и из Решения УПФ (л.д.11), по поводу включения этого периода в специальный стаж Сечев С.Н. к ответчику не обращался и предметом рассмотрения при решении вопроса о назначении Сечеву С.Н. досрочной пенсии по старости этот период не являлся.
Кроме того, в любом случае этот период работы сам по себе является недостаточным для досрочного назначения пенсии по старости на льготных основаниях.
С учётом установленных по делу обстоятельств исковые требования Сечева С.Н. о признании права на назначение досрочной пенсии в связи с наличием специального стажа и обязании ответчика назначить истцу эту пенсию с момента его обращения за ней удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сечева С.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самара о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Авцина А.Е.
Мотивированное решение изготовлено 20.04.2015г.
Председательствующий Авцина А.Е.
Копия верна:
Судья:
Секретарь: