Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-900/2017 ~ М-779/2017 от 05.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 октября 2017 года. с. Кинель-Черкассы.

Кинель-Черксский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

с участием истицы Черновой Г.В. (она же представитель других истцов), её представителя Хаванского Р.А.,

представителя ответчика Кириченко О.В,

при секретаре Харченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2 – 900/2017 по иску Черновой <данные изъяты>, Гращенкова <данные изъяты>, Черновой <данные изъяты>, Созоновой <данные изъяты>, Китаевой <данные изъяты>, Кругловой <данные изъяты>, Чигиной <данные изъяты>, Садченковой <данные изъяты>, Созонова <данные изъяты>, Климиной <данные изъяты> к филиалу «Кинель-Черкассымежрайгаз» ООО «Средневолжская газовая компания» о возложении обязанности по заключению договора на ведение технического обслуживания газового оборудования и по подключению объекта к газораспределительной сети,

у с т а н о в и л :

Истица Чернова Г.В., действуя лично и в интересах других истцов, обратилась в суд с названным выше иском к ответчику, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указала, что все истцы являются собственниками квартир, находящихся в многоквартирных жилых домах под номерами № по адресу: <адрес>.

В 2014 году, с целью улучшения жилищных условий и уровня благоустройства, каждым из истцов в принадлежащим им квартирах, было решено установить настенные котлы-колонки с закрытой камерой сгорания марки «НЕВАЛЮКС-8224» номинальной тепловой мощностью 26,7 кВт, предназначенных для отопления жилых помещений площадью до 240 кв.м., а также для горячего водоснабжения, тем самым произвести переустройство своего жилого помещения с централизованного на автономный источник теплоснабжения.

В сентябре 2014 года ими были получены технические условия, согласно которым, ООО «Средневолжская газовая компания» (далее по тексту ООО «СВГК») разрешило им разработку проекта на присоединение к газораспределительной сети – установки автоматического котла-колонки с закрытой камерой сгорания, взамен установленной газовой колонки.

Выдача технических условий является фактически разрешением на разработку и изготовление проекта.

В середине сентября 2014 года филиал «Кинель-Черкассымежрайгаз» ООО «СВГК», перед выполнением проектных работ по разработке технической документации на проектирование рекомендовало им всем представить акты первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов газоиспользующего оборудования и бытовых печей и акты обследования вентиляционной шахты, что ими и было сделано.

14.12.2014 года к ним приехал проектировщик филиал «Кинель-Черкассымежрайгаз», произвел необходимые работы по замерам квартир, уехал, сообщив им, что они будут вызваны для заключение договоров на выполнение проектных работ по установке котлов и их подключение, однако с 14.12.2014 года по февраль 2016 года филиал «Кинель-Черкассымежрайгаз» с ними не связывался, не предлагал явиться для заключения договоров, на их обращение по вопросу изготовления проектной документации, вразумительного ответа не давал.

В феврале 2016 года к ним вновь приехал тот же проектировщик филиала «Кинель-Черкассымежрайгаз», который проверил свои старые записи и замеры, уехал.

Не дождавшись вызова в филиал «Кинель-Черкассымежрайгаз», в мае 2016 года они потребовали заключения договоров на выполнение проектных работ, к этому времени пуско-наладочные работы по установке оборудования были выполнены.

Договор на выполнение проектных работ был подписан 12.05.2016 года, со своей стороны они выполнили все обязательства.

Проекты они получили только в августе 2016 года, сроки изготовления проектов ответчиком были нарушены.

31.03.2017 года ими получены согласования на переустройство квартир с Комитетом по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, после чего они вновь обратились в филиал «Кинель-Черкассымежрайгаз», как специализированную организацию, имеющую право на выполнение работ по установке в их квартирах строительно-монтажных работ по установке газового оборудования и выяснилось, что в проект газоснабжения квартир включена установка и монтаж сигнализатора загазованности и магнитного клапана, что для них (истцов), было неожиданным.

В момент их обращения в филиал «Кинель-Черкассымежрайгаз» в 2014 году, требований по установке и монтажу сигнализатора загазованности и магнитного клапана не существовало вообще, и по выданным им в 2014 году технических условий не предусматривалось, а их установка требует дополнительных материальных затрат.

До настоящего времени ответчик не производит присоединение к газораспределительной сети объекта и не заключает договоры технического надзора и обслуживания газового оборудования, чем нарушаются их права.

Изложив в исковом заявлении названные выше доводы, другие мотивы, истцы, (на момент предъявления иска), просили обязать ответчика произвести строительно-монтажные работы по присоединению к газораспределительной сети и подключение газового оборудования в виде настенного котла-колонки с закрытой камерой сгорания марки «НЕВАЛЮКС-8224» номинальной тепловой мощностью 26,7 кВт, предназначенного для использования в жилых помещениях, в принадлежащих им квартирах, путем приобретения и установки за счет собственных средств ответчика сигнализатора загазованности и магнитного клапана, их установки и монтажа, а также обязать ответчика заключить договоры на ведение технического надзора и технического обслуживания газового оборудования в виде настенного котла-колонки с закрытой камерой сгорания марки «НЕВАЛЮКС-8224» номинальной тепловой мощностью 26,7 кВт, предназначенного для использования в жилых помещениях, в принадлежащих им квартирах.

Уточнив требования в период нахождения дела в производстве суда, истцы (от их имени истица Чернова Г.В.) просили обязать ответчика произвести строительно-монтажные работы по присоединению к газораспределительной сети и подключение газового оборудования в виде настенного котла-колонки с закрытой камерой сгорания марки «НЕВАЛЮКС-8224» номинальной тепловой мощностью 26,7 кВт, предназначенного для использования в жилых помещениях, в принадлежащих им квартирах, без установки сигнализатора загазованности и магнитного клапана, ссылаясь на незаконность данной установки. (л. д. 36).

В судебном заседании истица Чернова Г.В. (она же представитель других истцов по доверенностям) и её представитель Хаванский Р.А., допущенный к участию по делу на основании письменного заявления Черновой Г.В., уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Кириченко О.В. (по доверенности о ДД.ММ.ГГГГ, л. д. 31) не признала предъявленного иска, считает требования истцов необоснованными, поскольку установка сигнализатора загазованности и магнитного клапана является обязательной, никаких препятствий к их установке не имеется, нарушений прав истцов ответчиком не допущено.

Заслушав объяснения истицы Черновой Г.В. (она же представитель других истцов), её представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения предъявленного иска, исходя из следующего:

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.

Избрание судебного способа защиты и средства защиты является правом заинтересованного лица (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). Реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (интереса) не предопределяет.

Гражданский Кодекс РФ в соответствии с основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК РФ) не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов.

    Статья 8 ГК РФ закрепляет основания возникновения гражданских прав и обязанностей и указывает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.     

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками квартир, находящихся в многоквартирных жилых домах под номерами № по адресу: <адрес>.

В 2014 году, каждым из истцов, в принадлежащим им на праве собственности квартирах, было решено установить настенные котлы-колонки с закрытой камерой сгорания марки «НЕВАЛЮКС-8224» номинальной тепловой мощностью 26,7 кВт, предназначенных для отопления жилых помещений площадью до 240 кв.м., а также для горячего водоснабжения, тем самым произвести переустройство своего жилого помещения с централизованного на автономный источник теплоснабжения.

В сентябре 2014 года истцами были получены технические условия, согласно которым, ООО «СВГК» разрешило истцам разработку проекта на присоединение к газораспределительной сети – установки автоматического котла-колонки с закрытой камерой сгорания, взамен установленной газовой колонки.

В середине сентября 2014 года филиал «Кинель-Черкассымежрайгаз» ООО «СВГК», перед выполнением проектных работ по разработке технической документации на проектирование рекомендовал истцам представить акты первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов газоиспользующего оборудования и бытовых печей и акты обследования вентиляционной шахты.

14.12.2014 года проектировщиком филиала «Кинель-Черкассымежрайгаз», произведены необходимые работы по замерам принадлежащих истцам квартир, а в августе 2016 года проекты истцами были получены.

31.03.2017 года, истцами получено согласование на переустройство квартир с Комитетом по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, после чего истцы вновь обратились в филиал «Кинель-Черкассымежрайгаз», как специализированную организацию, имеющую право на выполнение работ по установке в их квартирах строительно-монтажных работ по установке газового оборудования, при этом газообслуживающая организация в проект газоснабжения квартир включила установку и монтаж сигнализатора загазованности и магнитного клапана

В судебном заседании установлено, что истцами самовольно, до получения необходимых документов и их согласования, установлены и используются фактически автономные отопительные газовые котлы-колонки.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Пункт 1 ст. 10 ГК РФ указывает, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением права в иных формах.

Исходя из п. 3 ст. 10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления.

В соответствии с п. 7.1 СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002", утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 г. N 780, возможность размещения газоиспользующего оборудования в помещениях зданий различного назначения и требования к этим помещениям устанавливаются соответствующими строительными нормами и правилами по проектированию и строительству зданий с учетом требований стандартов и других документов на поставку указанного выше оборудования, а также заводских паспортов и инструкций, определяющих область и условия его применения. Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой газового теплогенератора предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.

Согласно действующим строительным нормам и правилам (СНиП 31-01- 2003 «Здания жилые многоквартирные», п. 7.3.7.) применение систем поквартирного теплоснабжения может быть предусмотрено только во вновь возводимых зданиях, которые изначально проектируются под установку индивидуальных теплогенераторов в каждой квартире. Допускается перевод существующих многоквартирных домов на поквартирное теплоснабжение от индивидуальных теплогенераторов при полной проектной реконструкции систем дома, а именно: общей системы теплоснабжения дома, общей системы газоснабжения, газового ввода, системы дымоудаления и т.д.

Согласно подпункту «в» пункта 53 Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от 23 мая 2006 г. № 307, потребителю запрещается самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения.

Согласно Своду правил (СП) 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 30 июня 2012 г. № 279) 6.5.1 Системы поквартирного теплоснабжения применяются для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения квартир в многоквартирных жилых зданиях высотой до 28 м, а также в помещениях общественного назначения, встроенных в эти здания. Для жилых зданий высотой более 28 м применение поквартирного теплоснабжения допускается по заданию на проектирование и в соответствии со статьей 6 п.8 [4]. (п. 6.5.1).

В помещениях, в которых устанавливаются газовые теплогенераторы и другое газовое оборудование, следует предусматривать сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающие при достижении загазованности помещения, равной 10% НКПРП или ПДК природного газа. Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированы с быстродействующими запорными клапанами, установленными на вводе газа в помещение и отключающими подачу газа по сигналу загазованности. (п. 6.5.7).

Статья 12 ГК РФ перечисляет способы защиты гражданских прав и указывает, что их защита осуществляется (в том числе) путем пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в целях обеспечения единства практики применения судами раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, дал судам необходимые разъяснения и указал, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе, в получении необходимой информации.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В судебном заседании свидетель ФИО14 прямо указала необходимости установки в квартирах истцов, при проведении работ, сигнализатора загазованности и магнитного клапана, на что указывалось истцам. В проведении работ по установке автономных отопительных газовых котлов истцам не отказывалось.

В судебном заседании бесспорно установлено, что дома являются многоквартирными, поэтому, в целях безопасного проживания других граждан в домах, где истцами установлены автономные газовые отопительные котлы, является обязательным установка сигнализатора загазованности и магнитного клапана, что обусловлено необходимостью.

Ответчик не отказывал истцам в оформлении необходимой документации, напротив, указывал на необходимость установки приборов, обеспечивающих безопасное использование газового оборудования.

Поскольку нарушений прав истцов действиями ответчика судом не установлено, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

    Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.     

Этой же нормой установлено, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с принципами состязательности и диспозитивности суд не имеет права по своей инициативе осуществлять сбор доказательств, суд лишь способствует заинтересованным лицам в сборе доказательств при условии, что эти лица не имеют возможности самостоятельно получить необходимое им доказательство.

Кроме того, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципу диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 21 марта 2013 г. N 398-О наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.        

    Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» указал, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании

    Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.     

В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.     

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленного иска.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Черновой <данные изъяты>, Гращенкову <данные изъяты>, Черновой <данные изъяты>, Созоновой <данные изъяты>, Китаевой <данные изъяты>, Кругловой <данные изъяты>, Чигиной <данные изъяты>, Садченковой <данные изъяты>, Созонову <данные изъяты>, Климиной <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

    Решение суда в мотивированном виде изготовлено 10.10.2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>