Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5/2016 от 04.04.2016

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2016 года                                                                              с.Шигоны

Судья Шигонского районного суда Самарской области Объедков А.А.,

рассмотрев дело № 5-5/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Долгицкого В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не женатого, проживает по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Долгицкий В.В. – <данные изъяты>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания / до 27.05.2015г./, чем нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан», п.20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации».

Данный факт был установлен в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства 02.04.16г. в 13 часов в <адрес>.

В судебном заседании Долгицкий В.В. вину признал, не оспаривал факт нарушения правил пребывания (проживания) на территории РФ, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, летом 2002 года приехал в Россию и один раз встал миграционный учет на 90 суток в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.     На территории РФ сожительствует имеет ребенка 5 лет. В <адрес> проживает у сожительницы в <адрес>. Ранее привлекался к административной ответственности за нарушения режима пребывания на территории РФ в виде административного штрафа, который оплатил летом 2015 года.

Должностное лицо, возбудившее дело – УУП ОУУПиПДН ОП№35 Шигонский район Фуражкин А.И. в судебном заседании просил применить к Долгицкому В.В. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Заслушав объяснение Долгицкого В.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно Правилам осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания (п.20).

Положением ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

При этом, судья полагает, что действия Долгицкого В.В. должны быть квалифицированы на ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Российской Федерации.

Вина Долгицкого В.В. в совершенном правонарушении подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Долгицкого В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указал о своем согласии с допущенным нарушением; справкой УФМС из Центральной базы данных учета иностранных граждан, подтверждающей факт, что не значится поставленным на миграционный учет, миграционной картой, из которой усматривается, что срок его пребывания на территории РФ до 26.05.15г.

Таким образом, вина Долгицкого В.В. в совершении административного правонарушения, доказана и его действия должны быть квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

Отягчающим ответственность обстоятельств по делу является повторность совершения правонарушения. Смягчающим вину обстоятельством является наличие малолетнего ребенка

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с изложенным, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, указанные конкретные обстоятельства, том числе отношение Долгицкого В.В. к содеянному и его личность, полагаю возможным назначить ему штраф размере <данные изъяты> рублей и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9., 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Долгицкого В.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУВД по Самарской области).

ИНН 6317021970, КПП 631601001. (ЖАТО 36250000000,

БАНК получателя: Отделение Самара,

р/с 40101810200000010001, бик 043601001, ОКАТМ 36650000 КБК 188 1 16 09000 01 6000 140

Код администратора 634    УИН : 1888 6315 02 046 03 0217 6 № 63 III 5 19 00410

    Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)

        р/счет 40101810200000010001

        ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара

        БИК 043601001 КПП 631701001 ИНН 6317061412

        УФМС по Самарской области

        КБК 19211640000016020140 ОКТМО 36650000

    административный штраф протокол №

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года со дня вступления в законную силу.

        Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Шигонский районный суд.

Судья                                                                                             А.А. Объедков