Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2012 (2-1796/2011;) ~ М-1774/2011 от 26.10.2011

№ 2-97/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 февраля 2012 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Андриенко И.А., при секретаре Сподобаевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бочкарева В.О. к муниципальному предприятию «Городское жилищно-коммунальное управление» (г.Железногорск) об обязании произвести перерасчет по коммунальным и иным услугам и взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Бочкарев В.О. обратился в суд с иском к Муниципальному предприятию ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление» (далее по тексту МП «ГЖКУ») (с учетом уточнения иска) об обязании произвести перерасчет по коммунальным и иным услугам и взыскании денежных средств. В исковом заявлении Бочкарев В.О. указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете за коммунальные и иные услуги, предоставив подтверждающий документ (решение суда). ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете ему было отказано. Он с отказом не согласен, поскольку им в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам был предоставлен «иной документ», подтверждающий его временное отсутствие. Истец просит: обязать МП «ГЖКУ» произвести перерасчет по коммунальным и иным услугам наравне с ними за период его временного отсутствия по месту жительства по <адрес>, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме (...) руб.; взыскать с ответчика в его пользу (...) руб. и также судебные расходы.

В судебное заседание истец Бочкарев В.О. не явился, доверил представлять свои интересы Ростовцевой О.А..

Представитель истца Ростовцева О.А. (полномочия по доверенности) в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования ее доверителя. При этом пояснила, что на основании решения Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Бочкарев В.О. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, в связи с чем, снят с регистрационного учета по этому адресу. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В производстве у мирового судьи имеется иск бывшей супруги ее доверителя Михайловой Л.А. о взыскании с ее доверителя коммунальных услуг в порядке регресса. Михайлова Л.А. просит взыскать с Бочкарева В.О. его долю в коммунальных платежах, которые она выплатила с учетом зарегистрированного в квартире Бочкарева В.О.. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Бочкарев В.О. признан утратившим право пользования жилым помещением. Этим же решением установлено, что Бочкарев В.О. в квартире не проживал длительное время. По их мнению, коммунальные платежи должны быть пересчитаны на основании указанного решения суда, подтверждающего факт отсутствия ее доверителя по месту жительства, излишне начисленные денежные средства должны быть взысканы в пользу ее доверителя с тем, чтобы они остались на лицевом счете квартиры.

Представители ответчика – МП «ГЖКУ» ЗАТО Железногорск – Антосяк В.В. и Моисеева В.Ю. (полномочия обеих по доверенности) в судебном заседании требования иска не признали и пояснили, что жилое помещение, расположенное по <адрес> имеет статус квартиры по найму, финансово-лицевой счет был открыт на имя Бочкарева В.О.. Истец обратился к ним с заявлением о перерасчете по коммунальным и иным услугам, приложив к заявлению, как документ для перерасчета, копию решения Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был признан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета в этом жилом помещении. Перерасчет сделан не был. Перерасчет коммунальных платежей осуществляется ими на основании Постановления Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг». В данном случае это постановление применено быть не может, поскольку судом установлено, что отсутствие Бочкарева В.О. по месту жительства носило постоянный, а не временный характер. Кроме этого, в судебном решении не установлены конкретные места фактического проживания истца, а также факты оплаты им коммунальных платежей. Вместе с тем, решением суда установлено, что истец в спорный период проживал на территории г.Железногорска и, следовательно, пользовался коммунальными услугами. Согласно Правилам № 307 потребитель обязан информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений. Решение суда не может служить основанием для перерасчета, так как Бочкарев В.О. обязан был своевременно уведомить МП «ГЖКУ» о смене места жительства с целью снятия оплаты за коммунальные услуги, которая начисляется в зависимости от числа проживающих (зарегистрированных) граждан. Бочкарев В.О. не отказался от услуги, договор между МП «ГЖКУ» и Бочкаревым В.О. не изменялся. Неисполнение истцом обязанности по оплате коммунальных услуг не освобождает его от обязанности оплатить фактически оказанные ему коммунальные услуги. Кроме того, заявленная истцом сумма больше суммы, причитающейся в платежах на его долю. Эта сумма согласно их расчетам составляет (...) руб.. В любом случае денежные средств в пользу Бочкарева В.О. взысканы быть не могут, поскольку оплату за коммунальные услуги производила Михайлова Л.А..

Третье лицо Михайлова Л.А. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала. При этом п ояснила, что с 2005 года Бочкарев В.О. в квартире не проживал, оставался в ней зарегистрированным, был снят с регистрационного учета только по решению суда. Поскольку все годы до решения суда Бочкарев В.О. оставался зарегистрированным в квартире, коммунальные платежи начислялись с его учетом и она вынуждена была их оплачивать. Она понесла расходы, которые Бочкарев В.О. в своей доле должен ей возместить.

Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд полагает требования иска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, является муниципальной собственностью. Между МП «ГЖКУ» и Бочкаревым В.О. заключен Договор найма жилого помещения на основании ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Устава МП ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление» (утв. постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №...п), Протокола №... внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №... по <адрес>, ответчик является управляющей организацией по управлению многоквартирным домом №... на <адрес>.

Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3)поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;4) проводить текущий ремонт жилого помещения;5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утверждены действующие в настоящее время "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее по тексту - Правила), устанавливающие порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении.

Согласно п.19 Правил, плата за коммунальные услуги при отсутствии общих и индивидуальных приборов учета рассчитывается с учетом соответствующего норматива потребления коммунальных услуг из числа граждан зарегистрированных в жилом помещении.

Согласно пунктам 54 и 56 Правил, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение, который осуществляется исполнителем на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.

Пояснениями сторон установлено, что в жилом помещении, расположенном по <адрес>, индивидуальные приборы не установлены, в связи с чем, начисление коммунальных услуг производилось с учетом количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

Согласно представленной МП «ГЖКУ» справке-расчету за период с июня 2008 года по март 2011 года размер платы за коммунальные и иные услуги, приходящийся на долю Бочкарева В.О. составляет (...) руб.. Указанный расчет ответчиком не оспаривается.

Из пояснений сторон, материалов гражданского дела следует, что в спорный период (июнь 2008 года – марта 2011 года) плата за коммунальные и иные услуги была внесена на счет ответчика третьим лицом Михайловой Л.А..

В этом случае, оснований для взыскания денежных средств, оплаченных ответчику Михайловой Л.А., в пользу Бочкарева В.О., которому эти денежные средства не принадлежат и перед которым у ответчика нет денежных обязательств, не имеется.

Кроме этого, судом не усматривается оснований и для возложения на ответчика обязанности по перерасчету коммунальных платежей.

При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с п. 56 Правил, документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:

а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;

д) свидетельство о регистрации по месту пребывания;

е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;

ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

Истец просит обязать МП «ГЖКУ» произвести перерасчет начисленных и оплаченных коммунальных платежей, указывая при этом в качестве иного документа, подтверждающего его временное отсутствие, решение Железногороского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, удовлетворен иск Михайловой Л.А. к Бочкареву В.О., действующему за себя и в интересах своей несовершеннолетней дочери – ФИО1. Бочкарев В.О. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> и снят с регистрационного учета. ФИО1 признана неприобретшей право пользования этим же жилым помещением и также снята с регистрационного учета в нем.

Из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основанием признания Бочкарева В.О. утратившим право пользования спорным жилым помещениям послужил факт выезда Бочкарева В.О. из этого помещения в другое место жительства. Судом установлено, что Бочкарев В.О. на момент рассмотрения дела пять лет не проживал в квартире №... по <адрес>. Прекращение пользования ответчиком указанным жилым помещением носило постоянный характер, поскольку он с семьей постоянно проживал в другом месте.

По мнению суда, решение суда о признании Бочкарева В.О. утратившим право пользования жилым помещением для целей перерасчета платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение не принято ответчиком правомерно, поскольку это решение не подтверждает факт временного отсутствия истца в жилом помещении, в котором он перестал проживать по причине добровольного выезда на другое место жительства.

Согласно материалам дела, истец своим правом изменить основания и условия расчета коммунальных и иных платежей не воспользовался, сведения об изменении места жительства в МП «ГЖКУ» им не предоставлялись, в связи с чем оплата за услуги ЖКХ правомерно рассчитывалась ответчиком с учетом числа граждан зарегистрированных в жилом помещении.

Поскольку в соответствии с действующим законодательством (п.11 ст.155 ЖК РФ) неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, перерасчет возможет только в связи с временным отсутствием, при соответствующем документальном подтверждении, а этого в рассматриваемом случае не имелось, оснований для удовлетворения иска и возложения на ответчика обязанности по перерасчету платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение нет и в иске надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░.░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 20 ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░