Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-838/2020 ~ М-663/2020 от 07.05.2020

УИД 63RS0№-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 02 июля 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.,

при секретаре - Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-838/20 по иску Баландина В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о признании права на получение единовременной денежной выплаты и обязании произвести единовременную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Баландин В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о признании права на получение единовременной денежной выплаты и обязании произвести единовременную выплату, в котором с учетом последующих уточнений просил признать право на получение единовременной денежной выплаты в размере десяти тысяч рублей, установленной Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2018 № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) произвести ему единовременную выплату как ветерану Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2018 № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», в размере 10000 рублей. Признать право на получение ежегодной денежной выплаты в размере десяти тысяч рублей, установленной Указом Президента РФ от 24.04.2019 № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы» и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) произвести ежегодную денежную выплату как ветерану Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента РФ от 24.04.2019 № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы», в размере 10000 рублей. Признать право на получение единовременной денежной выплаты в размере семидесяти пяти тысяч рублей, установленной Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) и произвести единовременную выплату как ветерану Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», в размере 75000 рублей.

В обосновании исковых требований указано, что <дата> г. Банадиным В.В. было подано заявление о выплатах, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». <дата>. получен ответ № № которым ответчик отказал истцу в единовременной выплате на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», поскольку не имеется никаких оснований для выплат. С данными ответом истец не согласен по следующим основаниям: Истец является «участником Великой Отечественной Войны», тогда как он является Ветераном Великой Отечественной войны в соответствии с п.п. «е» п.п.1 п.1 ст.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», что подтверждается Удостоверением участника войны серии И № 141777 от 28 ноября 1994г. В Федеральном Законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» данная категория лиц указана в перечне лиц-участников. Обращаясь к ответчику с вышеуказанными заявлениями, истец рассчитывал на выплаты ко Дню Победы, поскольку вышеназванные Указы Президента прямо предусматривают право на выплаты и не ограничивают круг лиц, у которых есть право на выплату только теми, кто принимал участие в боевых действиях в период ВОВ. Баландин В.В., являясь гражданином РФ, постоянно
проживающим на территории РФ и принимавшим участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Западной Украины в период <дата> годы относится к числу лиц, поименованных в Указах Президента. При таких обстоятельствах истец считает, что отказ ответчика в признании за истцом права на выплату вышеуказанных единовременных выплат являются ошибочными и основаны на неправильном толковании действующего законодательства. То обстоятельство, что Баландин В.В. имеет право на получение единовременных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2018 № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», Указом Президента РФ от 24.04.2019 № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы», Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» свидетельствуют следующие обстоятельства: На основании выплатного дела Баландину В.В. выплачивают ежемесячное пособие в 1 000 рублей, которое назначили в связи с 60-летием Победы и ежемесячную
денежную выплату ветеранам в сумме 5 565 руб. 32 коп. Баландин В.В. награжден юбилейными медалями в честь Победы в ВОВ 1941-
1945гг. (в связи с 50,55,60,65,70-летием Победы), знаком «Фронтовик 1941-1945», медалью Жукова. Кроме того, Баландин В.В. помимо получателем государственной пенсии по инвалидности № группы и страховой пенсии по старости, является получателем пенсионного обеспечения как участника Великой Отечественной войны по п.п.2 п.3 ст. 3 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», что подтверждается квитанцией к поручению № № на доставку пенсии.

В судебном заседании представитель истца Баландина В.В. - Горбач Е.С., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самары (межрайонное) Лыжова А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по доводам, изложенным в представленных на иск возражениях. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 06.05.2018 № 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной победы в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов" постановлено произвести в мае - июне 2018 года единовременную выплату в размере 10 000 руб. гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 186 "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к дню Победы" установлено, что начиная с 2019 года гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", производится ежегодная денежная выплата в размере 10 000 руб. Названная выплата приурочивается к Дню Победы.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов" постановлено произвести в апреле - мае 2020 года единовременную выплату в размере 75 000 руб. гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах".

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;

ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Таким образом, круг лиц, на которых распространяет свое действие Указ № 195, № 186, № 100 определен четко и включает в себя граждан, которые непосредственно имели отношение к событиям Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., то есть являлись непосредственными ее участниками и инвалидами. Участники других боевых действий, в том числе участники боевых операций по ликвидации националистического подполья на территориях Украины в период с <дата>, к данному кругу лиц не относятся.

При этом Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" устанавливает различные меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, разделяя их на отдельные категории. Самостоятельная мера социальной поддержки установлена Указами № 195, № 186, № 100.

Наличие у истца удостоверения ветерана Великой Отечественной войны означает, что на него распространяются льготы, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах". Вместе с тем, единовременная выплата, установленная Указами № 195, № 186, № 100 является иной мерой социальной поддержки, круг лиц, на которых распространяет свое действие данные Указы, ограничен, в названных Указах № 195, № 186, № 100 отсутствует указание на возможность выплаты 10000 рублей, 10000 рублей, 75000 рублей лицам, прямо не поименованным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", а приравненный по статусу к таким лицам.

Истец относится к категории ветеранов боевых действий, как лицо, принимавшее участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Западной Украины в период с <дата> год, непосредственным участником боевых действий на фронтах Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов, истец не являлся.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Баландина В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о признании права на получение единовременной денежной выплаты и обязании произвести единовременную выплату, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2020 г.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-838/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.