Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1157/2022 от 20.05.2022

Дело №2-1157/2022

73RS0013-01-2022-000109-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2022 года                                  г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбакова И. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о расторжении договора реализации туристического продукта, взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Рыбаков И.А. обратился с иском в суд к ответчику ООО «Регион Туризм» в обосновании заявленных требований указал, что 20.02.2020 между ним и ИП Строгановой Е.С. и ООО «Регион Туризм» был заключен договор о реализации туристического продукта – поездки в Турцию №* на 4 человека.

Во исполнение указанного договора, он оплатил стоимость туристического продукта в размере 173000 руб.

Согласно заключенному договору поездка должна была состояться в период с 28.07.2020 по 05.08.2020, но тур был аннулирован. На официальном сайте Ростуризма и оперативного штаба по борьбе с короновирусом опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся в Турции.

Поскольку реализация услуги могла причинить вред жизни, здоровью и имуществу при сложившейся обстановке он потребовал возврата денег и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходил при его заключении.

Услуга оказана не была, ответа на претензию он не получил, денежные средства возвращены в сумме 4740,37 руб. Строгановой Е.С. Оставшаяся сумма не возвращена.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.07.2020 №1073 денежные средства должны быть возвращены в срок до 31.12.2021.

Просит расторгнуть договор о реализации туристического продукта от 20.02.2020 №* (в гарантийном письме №*); взыскать денежные средства, уплаченные по договору в размере 168259,63 руб.; неустойку согласно Закону «О защите прав потребителей» в сумме 168259,63 руб.; компенсацию морального вреда 10000 руб., штраф.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «ЕРВ Туристическое Страхование».

В процессе рассмотрения дела, истец исковые требования уточнил, в связи с частичной оплатой после предъявления иска суммы 175294,87 руб. отказался от исковых требований о расторжении договора, а также от взыскания стоимости туристического продукта в сумме 168259,63 руб., неустойки в сумме 7035,24 руб. В остальной части просил его исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил возражения относительно искового заявления, в котором указал, что 20.02.2020 на основании агентского договора – публичной оферты от 13.05.2019 турагентом (ИП Строгоновой Е.С.) был забронирован туристический продукт №* для туристов Рыбаков И., Р*, Р*, Р*. Сумма денежных средств в размере 168461,78 руб. перечислена Турагантом Туроператору.

23.07.2020 заявка истца была аннулирована в связи с невозможностью оказать услуги в рамках туристического продукта по причине действия обстоятельств непреодолимой силы.

При этом договор не расторгался в силу положений абз.5 ст.14 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ», напротив ООО «Регион Туризм» направило Уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта.

Поскольку было направлено Уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта, то в случае отказа истца от равнозначного туристического продукта срок исполнения обязательств туроператора по возврату денежных средств в размере 168461,78 руб. – не позднее 31.12.2021.

В свою очередь Туроператор, имеющий обязанность по возврату денежных средств истца до 31.12.2021, но не имеющий финансовой возможности осуществить это, подписал Хартию об ответственном подходе российских туроператоров к осуществлению в 2022 году туров, не состоявшихся из-за пандемии CОVID-1.

Действуя разумно и добросовестно, туроператор производит возврат денежных средств ежедневно. Но из-за большого количества заявлений, вернуть всем в один день не представляется возможным.

Денежные средства были перечислены туроператором по представленным заказчикам реквизитам 09.02.2022 в сумме 175294,87 руб., из которых: 168461,78 руб. – сумма, уплаченная за туристический продукт, 6833,09 руб. – проценты на основании п.8 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ №1073 от 20.07.2020.

Таким образом, обязательство туроператора в части возврата денежных средств за туристический продукт было исполнено.

Просит учесть суд, что просрочка исполнения вызвана последствиями обстоятельств непреодолимой силы: на рассмотрении туроператора находится более 20000 обращений с требованиями возврата денежных средств, при этом финансовое состояние туроператора не позволяет своевременно удовлетворить все заявленные требования.

Просят применить положения ст.333 ГК РФ к штрафу, поскольку штраф по своей правовой природе является законной неустойкой. При этом просит учесть тяжелое финансовое положение туроператора, которое повлияло на исполнение обязательств.

В отношении заявленной суммы компенсации морального вреда, полагают, что объективные причины для претерпевания страданий истца вследствие виновных действий ООО «Регион Туризм» отсутствовали. Поскольку требования предъявлены при отсутствии вины ООО «Регион Туризм», а также при отсутствии причинно-следственной связи между действиями туроператора и моральным вредом истца, считают требование о компенсации морального вреда в размере 10000 руб. не только не справедливым и завышенным, но и не законным в целом.

Требование истца о взыскании неустойки в размере 168259,63 руб. не подлежит удовлетворению в полном объеме.

В качестве требований за нарушение сроков удовлетворения которых

уплачивается неустойка, ч.1 ст.31 Закона предусматривает требования, связанные с нарушением исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг) или обнаружением недостатков выполненной работы. Указанными нормами Закона не установлены сроки удовлетворения требований потребителя о возврате денежной суммы, уплаченной по договору, в связи с отказом от его исполнения. В соответствии со ст.32 Закона неустойка на требования истца о возврате денежной суммы, уплаченной по договору, не распространяется.

ООО «Регион Туризм» является ненадлежащим ответчиком в рамках рассматриваемого спора, однако, в случае удовлетворения данного требования, просит применить положения ст.333 ГК РФ и уменьшить размер неустойки, учитывая фактические обстоятельства дела.

Просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель АО «ЕРВ Туристическое страхование», ИП Строгонова Е.С. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Далее – Закон №132-ФЗ) предусмотрено, что туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками (часть 2).

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги) (часть третья).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (часть четвертая).

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени (часть пятая).

Согласно статье 10 данного закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных данным федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся: полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора (часть вторая статьи 10).

Статьей 10.1 Закона N 132-ФЗ установлено, что договор о реализации туристского продукта должен содержать информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор. При реализации турагентом туристского продукта от своего имени в договоре с туристом и (или) заказчиком должно содержаться указание на туроператора, сформировавшего туристский продукт, в том числе на способы связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты и другие сведения).

Из приведенных положений законов следует, что реализация туристского продукта может осуществляться на основании договора, заключаемого туристом с турагентом. При этом в договоре должны быть указаны сведения о туроператоре, до потребителя должна быть доведена надлежащим образом информация о туроператоре и об оказываемых им услугах. Туроператор и турагент отвечают перед туристом самостоятельно, при этом по общему правилу за неоказание или за ненадлежащее оказание туристу услуг, входящих в туристский продукт, ответственность несет туроператор.

Судом установлено, что 20.02.2020 между турганентом ИП Строгановой Е.С. и Рыбаковым И.А. был заключен договор реализации туристического продукта.

Согласно указанному договору Турагент берет на себя обязательства по подбору тура и реализации Заказчику туристического продукта в соответствии с Приложением №1 к договору. Услуги, входящие в туристический продукт, оказываются Туроператором (Приложение №2 к настоящему договору) непосредственно или с привлечением иных лиц. Ответственность за предоставление услуг несет Туропреатор.

Согласно Приложению №1 к договору, реализуется тур для четверных туристов по маршруту Самара-Анталия-Самара в период с 28.07.2020 по 05.08.2020. Стоимость тура составила 173000 руб. (2453,90 евро).

Согласно Приложению №2 к договору, туроператором является ООО «Регион Туризм»

Судом установлено, что Рыбаков И.А. 20.02.2020 оплатил ИП Строгановой Е.С. денежные средства в размере 173000 руб.

Согласно квитанции на перевод денежных средств, ООО «Регион Туризм» от ИП Строганговой Е.С. перечислено 168461,78 руб. в счет оплаты туристических услуг по заявке №*.

Оставшиеся денежные средства в размере 4740,37 руб. являлись комиссией агент, которую она оставила себе.

Судом установлено, что Рыбаков И.А. 23.07.2020 направил заявление туроператору о расторжении договора и возврате денежных средств в связи с тем, что тур аннулирован, и имеется обстоятельства, свидетельствующие о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов в Турции.

23.07.2020 ООО «Регион Туризм» направило Гарантийное письмо о переносе денежных средств по аннулированному туру на новую заявку.

03.09.2020 ООО «Регион Туризм» направило Уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта.

18.03.2021 истцом в адрес ООО «Регион Туризм» через ИП Строганову Е.С. направлен отказ от равнозначного туристического продукта, расторжении договора и возврате денежных средств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 08 июня 2020 года N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Далее – Положение).

Пункт 1 указанного Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Пунктом 5 указанного Положения предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно пункту 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно части 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Федеральным законом от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08 июня 2020 года N 166-ФЗ) в статье 19.4 установлено, что Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.

Таким образом, в силу выше приведенных норм права Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, подлежит применению при рассмотрении настоящего дела, поскольку договор о реализации туристского продукта заключен до 31 марта 2020 года.

С учетом указанных выше норм права, истцу подлежали возврату денежные средства оплаченные им за туристический продукт ООО «Регион Туризм» в срок до 31.12.2021

Как установлено судом, денежные средства за туристический продукт в размере 168461,78 руб. возвращены Рыбакову И.А., что подтверждается платежным поручением №4367 от 09.02.2022.

Кроме того, истцу выплачены проценты в размере 6833,09 руб., начисленные на основании п.8 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ №1073 от 20.07.2020 за период с 18.03.2021 по 09.02.2022.

Разрешая требование о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 установило сроки возврата денежных средств – до 31.12.2021.

Согласно п.8 Положения туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Регион Туризм» осуществило выплату Рыбакову И.А. процентов на основании п.8 Положения в размере 6833,09 руб. за период с 18.03.2021 по 09.02.2022 (168461,78*4,5%/365*329).

При этом необходимо учитывать, что поскольку п.8 Положения является специальной нормой по урегулированию отношений в рамках возврата денежных средств за туристический продукт, то применению подлежит именно указанная норма, а не Закон РФ «О защите прав потребителей».

С учетом указанного, оснований для начисления неустойки по Закону РФ «О

защите прав потребителей» за период с 01.01.2022 по 09.02.2022 суд не усматривает. Проценты, рассчитанные на основании специальной нормы, выплачены в полном объеме.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец также имеет право на возмещение морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения ответчиком его прав как потребителя.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Исходя из нарушения ответчиком прав истца как потребителя, с учетом того, что денежные средства должны были быть возвращены в срок до 31.12.2021, а возвращены 09.02.2022, имеются основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку факт нарушения прав потребителя судом установлен взыскание штрафа по правилам ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» является обязательны, в связи с чем с ответчика в пользу истца необходимо взыскать штраф в размере 1500 руб.

Оснований для применения положений ст.333 ГК РФ суд не усматривает, поскольку сумма штрафных санкций не является чрезмерно завышенной. Кроме того, само по себе обстоятельство о наличии обязанности по выплате денежных средств более 20000 клиентов, не может расцениваться судом как форс-мажорное или исключительное обстоятельство, при котором возможно освобождение или снижение штрафных санкций.

В связи с тем, что истец был освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика на основании ст.ст.98, 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

С ООО «Регион Туризм» надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                              Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования Рыбакова И. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу Рыбакова И. А. компенсацию морального вреда 3000 руб., штраф 1500 руб., всего взыскать 4500 руб. (четыре тысячи пятьсот) рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда в большем размере, чем взыскано судом, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 10 июня 2022 года.

Председательствующий судья                                                               А.В.Берхеева

2-1157/2022

Категория:
Гражданские и административные дела
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Рыбаков И.А.
Ответчики
ООО "Регион Туризм"
Другие
ИП Строгонова Елена Сергеевна
АО "ЕРВ Туристическое Страхование"
Судья
Берхеева А. В.
20.05.2022 Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
20.05.2022 Передача материалов судье
20.05.2022 Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
03.06.2022 Судебное заседание
10.06.2022 Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
10.06.2022 Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)