Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-288/2014 ~ М-125/2014 от 23.01.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 февраля 2014 год с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в муниципальном районе <данные изъяты> о признании требований об уплате недоимки по штрафам незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Красноярский районный суд Самарской области поступило заявление гражданки ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 14 501 рубль 05 копеек.

Истица в обоснование требований указала, что она - ФИО1 (фамилия до брака - ФИО8), что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным отделом ЗАГС муниципального района <данные изъяты> управления ЗАГС <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия № от ДД.ММ.ГГГГ г.). На основании свидетельства о поставке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации серия № от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен ИНН <данные изъяты>, выданный Межрайонной инспекцией ФНС России № по <данные изъяты>. В указанной организации (индивидуальный предприниматель) кроме нее, других работников нет. ДД.ММ.ГГГГ. организация (индивидуальный предприниматель) прекратило предпринимательскую деятельность согласно свидетельству о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя серия № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы № по <адрес>. ГУ-УПФР в муниципальном районе <адрес> в адрес истицы направило постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ. № за период 2012 года на сумму 14501 (четырнадцать тысяч пятьсот один) рубль 05 копеек. С предъявляемыми требованиями ГУ - УПФР в муниципальном районе <данные изъяты> истица не согласна, поскольку с 1 января 2013 г. в законе от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования» введены 2 новых пункта, касающихся освобождения от уплаты страховых взносов - это пункты 6 и 7 ст. 14 данного закона. В соответствии с п.6,7 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. плательщики страховых-взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6-8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды. В случае, если в течение расчетного периода плательщиками страховых взносов, имеющими право на освобождение от уплаты страховых взносов на основании части 6 настоящей статьи, осуществлялась соответствующая деятельность, такие плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах пропорционально количеству календарных месяцев, в течение которых ими осуществлялась соответствующая деятельность. В период с 18.12.2011г. истица находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком (свидетельство о рождении ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное отделом ЗАГС муниципального района <данные изъяты> управления ЗАГС <данные изъяты>). Факт ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет подтверждается справкой с места работы мужа - ФИО2 и налоговой декларацией по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год, из которой видно, что предпринимательская деятельность ею не осуществлялась. Истица полагает, что исходя из смысла 54 статьи Конституции Российской Федерации, Федеральных законов № 212-ФЗ, от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном порядке, уплачивающий страховые взносы в счет собственного социального обеспечения, не лишен права не уплачивать страховые взносы в отдельные периоды, когда предпринимательская деятельность им фактически не осуществлялась по объективным причинам; в том случае, в период отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лёт. В связи с чем, истица просит признать незаконным постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 14 501 рубль 05 копеек

Истица ФИО1 в судебном заседании поддержала свои требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, дала пояснения согласно искового заявления.

Представитель ГУ УПФ РФ муниципального района <данные изъяты> ФИО4 в судебном заседании не согласилась с доводами истицы и просила отказать в их удовлетворении, дала пояснения согласно письменного отзыва..

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, суд считает требования истицы ФИО1 к ГУ УПФ РФ м.р. <данные изъяты> необоснованными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 14 ФЗ № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц. занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (часть 8 статьи 16 ФЗ № 212-ФЗ).

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ года, утратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год своевременно не исполнила свои обязанности. В соответствии со статьей 25 ФЗ № 212-ФЗ, исполнение обязанности по уплате недоимки по страховым взносам обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки уплаты взносов, начисленной со дня, следующего за днем уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней ФИО1 составляет: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии -539,95 рублей на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии -161,99 рублей, на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 83,70 рублей, на недоимку в территориальный Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 54,00 рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено: на страховую часть трудовой пенсии -11066,40 рублей; пени- 88,25 рублей; на накопительную часть трудовой пенсии -3319,92 рубля; пени- 26,48 рублей; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 2821,93 рубля; пени 22,50 рублей. На основании статьи 22 ФЗ № 212-ФЗ, с целью досудебного урегулирования спора, ответчик направил истцу Требование об уплате недоимки по страховым взносам от 07.12.2012г № (за 2011 год) и от ДД.ММ.ГГГГ № (за 2012 год) в добровольном порядке. Согласно пункта 5 статьи 22 ФЗ № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требования были направлены заказными письмами должнику и получены ею лично. ФИО1. не обжаловала действия органа Пенсионного фонда.

В соответствии со статьей 20 Закона № 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов -организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. 14.02.2013 г. и 20.05.2013 вынесены соответствующие постановления, которые направлены судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") Судебным приставом-исполнителем 14.03.2013 г. и 17.07.2013 г. были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств, о чем была уведомлена № Исполнительное производство по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 839,64 рубля окончено ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с погашением долга, а по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Суд не может согласиться с доводами истицы о том, что в связи с внесением изменений Федеральным законом от 03 декабря 2011 года N 379-ФЗ в Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", отменяющих с 01.01.2013 года обязанность плательщиков страховых взносов, не проводящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3,6-8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет относится к указанным периодам. Исходя из гарантий, предусмотренных ст. 54 Конституции РФ, и правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 20 апреля 2006 года N 4-П, не может быть привлечена к ответственности за правонарушение, которое отменено федеральным законодателем, несостоятельны, поскольку в силу ст. 9 Федерального закона от 03 декабря 2001 года N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2013 года, данный Федеральный закон не содержит указания о том, что ему придана обратная сила, следовательно, согласно положениям ст. 4 ГК РФ и ст. 62 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", применяется к отношениям, возникшим после введения их в действие. Поскольку правонарушение имело место до 1 января 2013 года, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется. Противоречие норм ст. 9 Федерального закона от 03 декабря 2001 года N 379-ФЗ Конституции РФ в предусмотренном

С учетом вышеизложенного, суд считает, что вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Постановление ГУ УПФР в муниципальном районе <данные изъяты> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) № соответствует законодательству Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ст.256 - 257 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 20.05.2013г. № на сумму 14 501 рубль 05 копеек оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 28.02.2014 года.

Судья Ю.А. Челаева