Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 07 декабря 2015 года
Судья Лефортовского районного суда г. Москвы Ступин П.П.,
рассмотрев жалобу Балакина К. В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное и.о. Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы И.А.А., ДД.ММ.ГГГГ, -
УСТАНОВИЛ:
Определением и.о. Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы И.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностных лиц Отделения Пенсионного Фонда РФ по г. Москве и Московской области.
Из обжалуемого определения и представленных материалов жалобы усматривается, в Замоскворецкую межрайонную прокуратуру поступило заявление Балакина К.В. по вопросу нарушения должностными лицами ОПФ РФ по г. Москве и Московской области, законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, а именно не был дан ответ на обращение заявителя №, направленное ДД.ММ.ГГГГ в ОПФ РФ по г. Москве и Московской области о получении номера СНИЛС для несовершеннолетнего сына и разъяснения порядка его получения.
В ходе проверки факт нарушения со стороны должностных лиц ОПФ РФ по г. Москве и Московской области ст. 5.59 КоАП РФ не установлен, поскольку согласно ответа ОПФ РФ по г. Москве и Московской области обращение Балакина К.В. от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Пенсионного фонда, не поступало.
Балакин К.В. обратился в суд с жалобой в порядке гл. 30 КоАП РФ, в которой просит суд отменить вышеназванное определение, указывая, что он, (Балакин К.В.), ДД.ММ.ГГГГ направлял на сайт ОПФР обращение в электронном виде, на что получил электронное уведомление о поступлении обращения, которое зарегистрировано за входящим №, однако данный факт Замоскворецкой межрайонной прокуратурой учтен не был.
Балакин К.В. в судебное заседание явился, доводы изложенные в жалобе поддержал, пояснил, что после отправления на сайт ОПФР обращения, на его, (Балакина К.В.), электронную почту поступило уведомление о регистрации обращения, которое было зарегистрировано под номером №, однако до настоящего времени ответа на данное обращение не поступило.
Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, выслушав заявителя, суд находит определение и.о. Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы И.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.Так, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ, прокурор, в праве, в числе прочего, возбуждать производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в числе прочего, сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
В силу ст. 28.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных 5.58 - 5.63.1, настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором.
Как усматривается из представленного заявителем электронного уведомления о регистрации обращения, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОПФР по г. Москве и Московской области поступило обращение, которое зарегистрировано за №.
Данное обстоятельство при рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении не проверялось и не исследовалось.
При таких обстоятельствах, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, подлежит отмене, а жалоба Балакина К.В. удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1.-30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,-
Р Е Ш И Л:
Жалобу Балакина К. В. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное и.о. Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы И.А.А., ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии решения.
Судья: Ступин П.П.