Решение по делу № 12-262/2018 от 13.04.2018

№12-262/2018

РЕШЕНИЕ

17 мая 2018 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Матвеева Н.А., при секретаре Занданове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Савченкова Н.Е. на определение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ об отказе в восстановлении пропущенного срока для уплаты штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ Минаева Л.К. от ДД.ММ.ГГГГ Савченкова Н.Е. было отказано в восстановлении срока предназначенного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы административного штрафа по постановлению ... от 29.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным определением, Савченкова Н.Е. обратилась с жалобой в суд, в которой просит отменить вышеуказанное определение, восстановить срок предназначенный для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы административного штрафа по постановлению ... от 29.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование поданной жалобы указала, что имеет в собственности автомобиль , государственный регистрационный знак ..., которое использует ее супруг С ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ГИБДД РФ в сети «интернет» он узнал, что за указанным автомобилем числиться штраф в размере 1500 рублей. В этот же день штраф был оплачен с применением льготного размера, т.е. 50 %.

Савченкова Н.Е. обратилась в ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ, за информацией о причинах наложении штрафа, где ей пояснили, что постановление о наложении штрафа было направлено по почте, копию выдать отказались.

По номеру почтового идентификатора она установила, что в период доставки письма, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она вместе с опекаемым ребёнком, находилась на госпитализации в ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей» .... По независящим от нее причинам была лишена возможности получить копию постановления о наложении взыскания и оплатить штраф в размере половины назначенной суммы.

ДД.ММ.ГГГГ в ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ Савченкова Н.Е. подано ходатайство о восстановлении льготного срока оплаты штрафа. К ходатайству были приложены копии проездных документов и выписка из лечебного учреждения. Однако в удовлетворении ходатайства ей было отказано, на том основании, что почта ее уведомила по телефону.

Такое уведомление заявитель считает не является надлежащим, поскольку Почта России уведомляет о поступлении корреспонденции, но не раскрывает её содержание и обязанность оплатить штраф. Тем не менее, ни каких сообщений (письменных, устных, в электронном виде) она не получала. Находясь в другом городе, не имела физической возможности получить копию постановления о наложении административного штрафа, и оплатить штраф.

В судебном заседании заявитель Савченкова Н.Е. доводы изложенные в жалобе поддержала, настаивала на ее удовлетворении.

ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ своих представителей не направили, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФ об АП. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КРФ об АП, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КРФ об АП, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление ... от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении гр. Савченкова Н.Е., вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленных материалов дела, в том числе обжалуемого определения должностного лица.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении поданного Савченкова Н.Е. ходатайства о восстановлении срока предназначенного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы административного штрафа по постановлению ... от 29.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо исходил из следующего.

Согласно реестру отслеживания почтовых отправлений копия постановления 18... от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ДД.ММ.ГГГГ, по месту регистрации собственника транспортного средства , государственный регистрационный знак ..., гр. Савченкова Н.Е., а именно: ..., за номером почтового идентификатора ..., которое согласно сведениям официального сайта «Почта России», после неудачной попытки вручения - ДД.ММ.ГГГГ в 14:40, было возвращено в адрес отправителя по основанию: истёк срок хранения, выслано обратно отправителю - ДД.ММ.ГГГГ, и прибыло в место вручения, отправителю - ДД.ММ.ГГГГ. Почтовым органом был осуществлен дозвон получателю корреспонденции. Административным органом своевременно были предприняты исчерпывающие меры по извещению лица привлекаемого к административной ответственности о состоявшемся постановлении, которым наложено административное наказание.

Вместе с тем, как должностному лицу, так в суд заявителем были представлены проездные билеты, выписной эпикриз, свидетельствующие о том, что Савченкова Н.Е. в период с 09.01.2018г. по 23.01.2018г. находилась на стационарном лечении с несовершеннолетним ребенком в ФГАУ « » ....

В период, когда на телефон Савченкова Н.Е. почтовым органом был осуществлен звонок, т.е. 09.01.2018г. она находилась в ..., что следует из распечатки телефонных разговоров.

Суд находит обоснованными доводы заявителя о том, что такое уведомление не является надлежащим, поскольку почтовый орган уведомляет о поступлении корреспонденции, но не раскрывает её содержание и обязанность оплатить штраф.

Следовательно, Савченкова Н.Е., находясь в другом городе на стационарном лечении с несовершеннолетним ребенком, не имела возможности получить копию постановления о наложении административного штрафа и оплатить штраф.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ...-П Конституционный Суд дал оценку конституционности части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было постановлено, что впредь до внесения надлежащих законодательных изменений правоприменители, в том числе суды, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления установленного срока по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в указанном случае.

Поскольку Савченкова Н.Е. приведены доводы объективно свидетельствующие о невозможности своевременного получения копии постановления, предоставлены доказательства наличия уважительности причин для восстановления срока, предназначенного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы административного штрафа, более штраф был оплачен в размере 750руб., то есть в размере половины от назначенной суммы административного штрафа по постановлению ... от 29.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 15.02.2018г., суд приходит к выводу о том, что начальником ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ было необоснованно отказано в восстановлении указанного срока.

При установленных по делу обстоятельствах, суд считает, что обжалуемое определение подлежит отмене, пропущенный срок восстановлению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ Минаева Л.К. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока предназначенного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы административного штрафа по постановлению ... от 29.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Восстановить Савченкова Н.Е. срок предназначенный для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы административного штрафа по постановлению ... от 29.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Н.А.Матвеева