Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1276/2010 ~ М-1536/2010 от 15.12.2010

Гр. дело №2-229/11

Строка 27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2011 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Лятифовой Э.Э,

с участием:

истицы Сапрыкиной Натальи Викторовны,

представителя истицы - адвоката Щербаковой Т.Н., представившей ордер №38507 и удостоверение №1631,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности Царевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапрыкиной Натальи Викторовны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ в льготном исчислении периоды работы, период нахождения в отпуске по беременности и родам, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ Сапрыкина Н.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ Сапрыкиной Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 30 лет.

Специальный стаж Сапрыкиной Н.В. на ДД.ММ.ГГГГ с учетом Постановления Конституционного суда №2-П от 29.01.2004 года составляет 25 лет 9 месяцев 17 дней, что является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

       Не согласившись с указанным решением, Сапрыкина Н.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просит суд:

  1. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном порядке периоды работы в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>»):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП во внутреннем звене оперблока 1 корпуса ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в отделении оперативной гинекологии роддома с оперблоком, автоклавной, ЭГП.

  1. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном порядке периоды нахождения в отпуске по беременности и родам:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

     Полагая, что с учетом этих периодов в льготном и календарном исчислении она имеет право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента подачи соответствующего заявления, истица просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ №173 - ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-8).

В судебном заседании истица Сапрыкина Н.В. и ее представитель, действующая на основании ордера адвокат Щербакова Т.Н. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Царева И.А. исковые требования не признала, считает отказ в назначении пенсии законным и обоснованным, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.77-78).

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела и отказного пенсионного дела истицы, приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает сохранение прав отдельных категорий работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, урегулировано подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Порядок исчисления периодов работ (деятельности) и правила назначения указанной пенсии в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Правила), в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

В соответствии с п.п. б п. 5. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную деятельность, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П действующее законодательство не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся начисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения за периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П может определяться на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 и Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - Постановление № 1066) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Кроме того, абзацем 2 п. 3 Постановления № 1066 установлено, что Правила, утвержденные пунктом 1 данного Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.

Как установлено судом из объяснения лиц, участвующих в деле, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15), истице в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в календарном порядке включены периоды работы в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП во внутреннем звене оперблока 1 корпуса ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в отделении оперативной гинекологии роддома с оперблоком, автоклавной, ЭГП.

Льготный порядок (1 год как 1 год и 6 месяцев), предусмотренный пп. «б» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, не применен, так как вышеуказанные наименования отделений не предусмотрены п.1 раздела « Наименование структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. В данный Перечень входит работа в должности операционной медицинской сестры операционного блока (оперблока).

В соответствии с п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., факт работы в том или ином подразделении должен быть документально подтвержден.

На основании представленных в суд документов: справки ГУЗ «<данные изъяты> <адрес>» (<данные изъяты>) б/д (л.д.10-11), копии трудовой книжки (л.д.16-19), личной карточки (л.д.20-21), судом установлено, что Сапрыкина Н.В. работала в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>») полный рабочий день согласно штатному расписанию:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности операционной медицинской сестры в операционном блоке,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП во внутреннем звене в оперблоке,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры операционной в отделении оперативной гинекологии родильного дома с оперблоком, автоклавной и ЭГП, во внутреннем звене в оперблоке,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности операционной медицинской сестры в отделении гинекологическом - (оперативном с оперблоком, автоклавной, экстренной гинекологической помощью,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности операционной медицинской сестры в отделении гинекологическом - (оперативном с внутренним звеном операционным блоком родильного дома).

В связи с изданием приказа Минздрава России от 29.01.1999 года №28, утвердившим перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, в ДД.ММ.ГГГГ г. по больнице был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании отдельных структурных подразделений и должностей <данные изъяты>» в соответствии с которым отделение «операционный блок с центральной стерилизационной и экстренной хирургической помощью» было переименовано в «операционный блок», что также подтверждается штатным расписанием <данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ г.

            С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - истица работает в должности операционной медицинской сестры в операционном блоке.

Согласно справке ГУЗ «<данные изъяты> <адрес>» (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-87), штатным расписаниям за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.22 -46), положению об операционном блоке ГУЗ «<данные изъяты>» (л.д.46-48), приказа -к по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-55), приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56), приложения к приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), приложения к приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58), несмотря на неоднократное переименование операционного блока, функции отделения и функциональные обязанности операционной медсестры за указанный период не менялись.

В соответствии с должностной инструкцией операционной медицинской сестры операционного блока : операционная медицинская сестра осуществляет ведение учета расходных материалов, лекарственных средств и медицинских инструментов; ведение контроля за своевременным направлением на гистологическое и бактериологическое исследование биологического материала, взятого во время операции; ведение контроля стерилизации белья, перевязочного и шовного материала, инструментария; своевременное и качественное ведение медицинской документации; обеспечение своевременной и правильной стерилизации медицинского инструментария и перевязочного материала; обеспечение режима работы операционной, наблюдение за поведением всех присутствующих, пресечение всяких нарушений асептики и режима работы и др. (л.д.49-51)

Анализ должностных инструкций, приказов, штатных расписаний, позволяет сделать вывод, что истица осуществляла трудовую деятельность в подразделении хирургического профиля, в задачу которого входило оказание оперативной помощи, то есть проведение операций.

Согласно справке ГУЗ «<данные изъяты> <адрес>» (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-87), копии лицевого счета (л.д.52-53), в указанные спорные периоды истице предоставлялась надбавка к заработной плате и дополнительные отпуска за вредные условия работы.

Таким образом, операционный блок с центральной стерилизационной и экстренной хирургической помощью относится к отделению хирургического профиля стационаров.В данном отделении производились экстренные и плановые оперативные вмешательства, выполняемые всеми отделениями хирургического профиля <данные изъяты>.

Характер выполняемых истицей функциональных обязанностей, предъявляемым к ним квалификационным требованиям операционной медсестры в отделении «операционный блок с центральной стерилизационной и экстренной хирургической помощью»тождественен характеру функциональных обязанностей операционной медсестры в операционном блоке, предусмотренного Списком. Следовательно, исковые требования в части включения в специальный стаж Сапрыкиной Н.В., дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, в льготном порядке периодов работы в <данные изъяты> (в настоящее время ГУЗ «<данные изъяты>»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП во внутреннем звене оперблока 1 корпуса ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в отделении оперативной гинекологии роддома с оперблоком, автоклавной, ЭГП, - подлежат удовлетворению.

При этом, суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истица состояла в трудовых отношениях, или наименование (изменение наименования) его структурного подразделения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истица строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика, что отсутствие в Перечне наименования отделения, в котором непосредственно исполняла свои трудовые обязанности истица, не позволяет произвести зачет периодов работы в льготном исчислении.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

     Помимо изложенного, истица просит включить в специальный стаж в льготном порядке периоды нахождения в отпуске по беременности и родам:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

     Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.13-15), периоды нахождения Сапрыкиной Н.В. в отпуске по беременности и родам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП в <данные изъяты> (в настоящее время ГУЗ «<данные изъяты>»), так как согласно пп. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготное исчисление (1 год за 1 год и 6 месяцев) специального стажа применяется только в отношении периодов работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно вышеуказанному Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) по следующим основаниям.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 4 ноября 2002г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать, как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено судом, в отпуске по беременности и родам истица находилась во время работы, которая должна быть зачтена в специальный стаж в льготном порядке. Следовательно указанные спорные периоды нахождения в отпуске по беременности и родам также должны быть зачислены в специальный стаж в льготном порядке.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что суд пришёл к заключению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, истица обратилась в установленном законом порядке в ПФ и представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истицы на момент обращения к ответчику имелось, суд считает возможным удовлетворить требование Сапрыкиной Н.В. о назначении и выплате пенсии с момента обращения в ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сапрыкиной Натальи Викторовны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ в льготном исчислении периоды работы, период нахождения в отпуске по беременности и родам, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Сапрыкиной Наталье Викторовне в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ в льготном исчислении следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 26 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП в <данные изъяты> (в настоящее время ГУЗ «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 2 дня) - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП во внутреннем звене оперблока 1 корпуса в <данные изъяты> (в настоящее время ГУЗ «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 28 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) - в должности медицинской сестры операционной в отделении оперативной гинекологии роддома с оперблоком, автоклавной, ЭГП в <данные изъяты> (в настоящее время ГУЗ «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 5 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 12 дней) - периоды нахождения в отпуске по беременности и родам.

Признать за Сапрыкиной Натальей Викторовной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Сапрыкиной Наталье Викторовне трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в пользу Сапрыкиной Натальи Викторовны расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей (пять тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий:       

Гр. дело №2-229/11

Строка 27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2011 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Лятифовой Э.Э,

с участием:

истицы Сапрыкиной Натальи Викторовны,

представителя истицы - адвоката Щербаковой Т.Н., представившей ордер №38507 и удостоверение №1631,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности Царевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапрыкиной Натальи Викторовны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ в льготном исчислении периоды работы, период нахождения в отпуске по беременности и родам, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ Сапрыкина Н.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ Сапрыкиной Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 30 лет.

Специальный стаж Сапрыкиной Н.В. на ДД.ММ.ГГГГ с учетом Постановления Конституционного суда №2-П от 29.01.2004 года составляет 25 лет 9 месяцев 17 дней, что является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

       Не согласившись с указанным решением, Сапрыкина Н.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просит суд:

  1. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном порядке периоды работы в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>»):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП во внутреннем звене оперблока 1 корпуса ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в отделении оперативной гинекологии роддома с оперблоком, автоклавной, ЭГП.

  1. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном порядке периоды нахождения в отпуске по беременности и родам:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

     Полагая, что с учетом этих периодов в льготном и календарном исчислении она имеет право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента подачи соответствующего заявления, истица просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ №173 - ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-8).

В судебном заседании истица Сапрыкина Н.В. и ее представитель, действующая на основании ордера адвокат Щербакова Т.Н. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Царева И.А. исковые требования не признала, считает отказ в назначении пенсии законным и обоснованным, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.77-78).

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела и отказного пенсионного дела истицы, приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает сохранение прав отдельных категорий работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, урегулировано подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Порядок исчисления периодов работ (деятельности) и правила назначения указанной пенсии в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Правила), в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

В соответствии с п.п. б п. 5. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную деятельность, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П действующее законодательство не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся начисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения за периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П может определяться на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 и Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - Постановление № 1066) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Кроме того, абзацем 2 п. 3 Постановления № 1066 установлено, что Правила, утвержденные пунктом 1 данного Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.

Как установлено судом из объяснения лиц, участвующих в деле, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15), истице в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в календарном порядке включены периоды работы в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП во внутреннем звене оперблока 1 корпуса ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в отделении оперативной гинекологии роддома с оперблоком, автоклавной, ЭГП.

Льготный порядок (1 год как 1 год и 6 месяцев), предусмотренный пп. «б» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, не применен, так как вышеуказанные наименования отделений не предусмотрены п.1 раздела « Наименование структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. В данный Перечень входит работа в должности операционной медицинской сестры операционного блока (оперблока).

В соответствии с п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., факт работы в том или ином подразделении должен быть документально подтвержден.

На основании представленных в суд документов: справки ГУЗ «<данные изъяты> <адрес>» (<данные изъяты>) б/д (л.д.10-11), копии трудовой книжки (л.д.16-19), личной карточки (л.д.20-21), судом установлено, что Сапрыкина Н.В. работала в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>») полный рабочий день согласно штатному расписанию:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности операционной медицинской сестры в операционном блоке,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП во внутреннем звене в оперблоке,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры операционной в отделении оперативной гинекологии родильного дома с оперблоком, автоклавной и ЭГП, во внутреннем звене в оперблоке,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности операционной медицинской сестры в отделении гинекологическом - (оперативном с оперблоком, автоклавной, экстренной гинекологической помощью,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности операционной медицинской сестры в отделении гинекологическом - (оперативном с внутренним звеном операционным блоком родильного дома).

В связи с изданием приказа Минздрава России от 29.01.1999 года №28, утвердившим перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, в ДД.ММ.ГГГГ г. по больнице был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании отдельных структурных подразделений и должностей <данные изъяты>» в соответствии с которым отделение «операционный блок с центральной стерилизационной и экстренной хирургической помощью» было переименовано в «операционный блок», что также подтверждается штатным расписанием <данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ г.

            С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - истица работает в должности операционной медицинской сестры в операционном блоке.

Согласно справке ГУЗ «<данные изъяты> <адрес>» (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-87), штатным расписаниям за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.22 -46), положению об операционном блоке ГУЗ «<данные изъяты>» (л.д.46-48), приказа -к по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-55), приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56), приложения к приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), приложения к приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58), несмотря на неоднократное переименование операционного блока, функции отделения и функциональные обязанности операционной медсестры за указанный период не менялись.

В соответствии с должностной инструкцией операционной медицинской сестры операционного блока : операционная медицинская сестра осуществляет ведение учета расходных материалов, лекарственных средств и медицинских инструментов; ведение контроля за своевременным направлением на гистологическое и бактериологическое исследование биологического материала, взятого во время операции; ведение контроля стерилизации белья, перевязочного и шовного материала, инструментария; своевременное и качественное ведение медицинской документации; обеспечение своевременной и правильной стерилизации медицинского инструментария и перевязочного материала; обеспечение режима работы операционной, наблюдение за поведением всех присутствующих, пресечение всяких нарушений асептики и режима работы и др. (л.д.49-51)

Анализ должностных инструкций, приказов, штатных расписаний, позволяет сделать вывод, что истица осуществляла трудовую деятельность в подразделении хирургического профиля, в задачу которого входило оказание оперативной помощи, то есть проведение операций.

Согласно справке ГУЗ «<данные изъяты> <адрес>» (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-87), копии лицевого счета (л.д.52-53), в указанные спорные периоды истице предоставлялась надбавка к заработной плате и дополнительные отпуска за вредные условия работы.

Таким образом, операционный блок с центральной стерилизационной и экстренной хирургической помощью относится к отделению хирургического профиля стационаров.В данном отделении производились экстренные и плановые оперативные вмешательства, выполняемые всеми отделениями хирургического профиля <данные изъяты>.

Характер выполняемых истицей функциональных обязанностей, предъявляемым к ним квалификационным требованиям операционной медсестры в отделении «операционный блок с центральной стерилизационной и экстренной хирургической помощью»тождественен характеру функциональных обязанностей операционной медсестры в операционном блоке, предусмотренного Списком. Следовательно, исковые требования в части включения в специальный стаж Сапрыкиной Н.В., дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, в льготном порядке периодов работы в <данные изъяты> (в настоящее время ГУЗ «<данные изъяты>»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП во внутреннем звене оперблока 1 корпуса ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры операционной в отделении оперативной гинекологии роддома с оперблоком, автоклавной, ЭГП, - подлежат удовлетворению.

При этом, суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истица состояла в трудовых отношениях, или наименование (изменение наименования) его структурного подразделения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истица строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика, что отсутствие в Перечне наименования отделения, в котором непосредственно исполняла свои трудовые обязанности истица, не позволяет произвести зачет периодов работы в льготном исчислении.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

     Помимо изложенного, истица просит включить в специальный стаж в льготном порядке периоды нахождения в отпуске по беременности и родам:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

     Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.13-15), периоды нахождения Сапрыкиной Н.В. в отпуске по беременности и родам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП в <данные изъяты> (в настоящее время ГУЗ «<данные изъяты>»), так как согласно пп. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготное исчисление (1 год за 1 год и 6 месяцев) специального стажа применяется только в отношении периодов работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно вышеуказанному Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) по следующим основаниям.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 4 ноября 2002г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать, как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено судом, в отпуске по беременности и родам истица находилась во время работы, которая должна быть зачтена в специальный стаж в льготном порядке. Следовательно указанные спорные периоды нахождения в отпуске по беременности и родам также должны быть зачислены в специальный стаж в льготном порядке.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что суд пришёл к заключению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, истица обратилась в установленном законом порядке в ПФ и представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истицы на момент обращения к ответчику имелось, суд считает возможным удовлетворить требование Сапрыкиной Н.В. о назначении и выплате пенсии с момента обращения в ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сапрыкиной Натальи Викторовны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ в льготном исчислении периоды работы, период нахождения в отпуске по беременности и родам, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Сапрыкиной Наталье Викторовне в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ в льготном исчислении следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 26 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП в <данные изъяты> (в настоящее время ГУЗ «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 2 дня) - в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке с центральной стерилизационной и ЭХП во внутреннем звене оперблока 1 корпуса в <данные изъяты> (в настоящее время ГУЗ «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 28 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) - в должности медицинской сестры операционной в отделении оперативной гинекологии роддома с оперблоком, автоклавной, ЭГП в <данные изъяты> (в настоящее время ГУЗ «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 5 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 12 дней) - периоды нахождения в отпуске по беременности и родам.

Признать за Сапрыкиной Натальей Викторовной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Сапрыкиной Наталье Викторовне трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в пользу Сапрыкиной Натальи Викторовны расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей (пять тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий:       

1версия для печати

2-1276/2010 ~ М-1536/2010

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Сапрыкина наталья Викторовна
Ответчики
УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже
Суд
Центральный районный суд г. Воронежа
Судья
00 Щербинина Галина Сергеевна
Дело на сайте суда
centralny--vrn.sudrf.ru
15.12.2010Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
20.12.2010Передача материалов судье
22.12.2010Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.12.2010Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.12.2010Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
21.01.2011Предварительное судебное заседание
31.01.2011Судебное заседание
21.02.2011Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
04.08.2011Дело оформлено
06.10.2011Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее