Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» мая 2013 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ермаковой О.А.,
с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Гордеева О.В.,
при секретаре Самойленко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Красноглинского района г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сеть ЛАН» об ограничении доступа к информации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Красноглинского района г. Самары обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Сеть ЛАН» с требованиями об ограничении передачи информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик ООО «Сеть ЛАН» является оператором связи, оказывающим телематические услуги связи, действующим на основании лицензии №, обеспечивающим возможность приема и передачи телематических электронных сообщений (обмен телематическими электронными сообщениями) между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети. Прокуратурой Красноглинского района г. Самара при проведении проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт http://seedstrade.com, допускающий размещение на своих страницах материалов, содержащих информацию о распространении семян конопли. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации, которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, истец вынужден был обратиться в суд с данным иском.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Красноглинского района г. Самары Гордеев О.В. заявленные требования поддержал полностью, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения суда.
Представитель ответчика - ООО «Сеть ЛАН» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которого с заявленными исковыми требованиями согласен.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика Самара-Транстелеком в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, мотивированного отзыва на иск не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающего на стороне истца – Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому оставил вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда в зависимости от представленных суду доказательств.
Выслушав стороны, исследовав и проверив материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования прокурора Красноглинского района г. Самара являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Судом установлено, что ООО «Сеть ЛАН» в соответствии с лицензией № 85701, осуществляет соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь оператором связи – интернет-провайдером на территории Самарской области.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В ходе проведенной прокуратурой Красноглинского района г. Самары проверки установлено, что на странице Интернет-ресурса, расположенного по адресу http://seedstrade.com, размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно получить информацию о распространении семян конопли. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации, которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Факт размещения данной информации на указанном интеренет-сайте ответчиком не оспаривался.
Согласно ст. 46 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 года № 3-ФЗ, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способов и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях, запрещаются. Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье. Распространение образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, запрещается. Нарушение норм, установленных настоящей статьей, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Конопля (растение рода Сannabis) включена в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 года № 934.
Кроме того, в соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681, каннабис (марихуана) является наркотическим средством, оборот которых в Российской Федерации запрещен.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передача
информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 4 Закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года № 2124-1 запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Согласно п. 6 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, - наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового, также ст. 230 УК РФ установлена уголовная ответственность за склонение к употреблению наркотических средств или психотропных веществ – наказывается ограничением свободы на срок от трех до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет. Статьей 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.01.2001 года № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Согласно ст. 15 УК РФ, ч.1, ч.2, ч.3 ст. 228.1 УК РФ являются тяжкими и особо тяжкими преступлениями соответственно.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.
Статьей 9 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Обеспечение доступа к информации о распространении семян конопли, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан.
Доступ к сайтам, где размещена информация о распространении семян конопли, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в целях восстановления нарушенных прав граждан, должен быть ограничен.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также признание иска ответчиком, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-адресу <данные изъяты> следует ограничить, путем возложения такой обязанности на ответчика ООО «Сеть ЛАН», являющегося оператором связи, оказывающим телематические услуги связи и располагающим такими техническими возможностями в рамках осуществления своей деятельности по предоставлению услуг по доступу в Интернет на территории Красноглинского района г. Самары.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Красноглинского района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Сеть ЛАН» об ограничении доступа к информации – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сеть ЛАН» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу: <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, то есть с 20.05.2013 года.
Председательствующий О.А. Ермакова