Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1786/2018 ~ М-958/2018 от 14.02.2018

№ 2а-1786/2018-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Паласеловой О.А., при участии представителя административного истца Бабаевой К.А., административного ответчика Климкова А.Г., прокурора Елисеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Климкову А.Г. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее по тексту – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Климкову А.Г. (далее по тексту – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на 1 год, но не выше срока погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде 1 (одной) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе). Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09.06.2012 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года лишения, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое им наказание по приговору Петрозаводского городского суда от 14.11.2003г., окончательно (с учетом постановления Сегежского городского суда от 05.11.2013 г., назначено по совокупности приговоров 2 (два) года 11 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление совершено при наличии рецидива преступлений. По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 18.07.2014г. Климков А.Г. освобожден условно-досрочно на срок 9 месяцев 2 дня. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску Бабаева К.А., действующая по доверенности, поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Климов А.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09.06.2012 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года лишения, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое им наказание по приговору Петрозаводского городского суда от 14.11.2003г., окончательно (с учетом постановления Сегежского городского суда от 05.11.2013 г., назначено по совокупности приговоров 2 (два) года 11 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление совершено при наличии рецидива преступлений. По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 18.07.2014г. Климков А.Г. освобожден условно-досрочно на срок 9 месяцев 2 дня.

Основанием для установления административного надзора является то обстоятельство, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В течение 2017 г. Климков А.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе: постановлением от 15.11.2017 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от 15.11.2017г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ, 22.11.2017г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением от 22.11.2017г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановления вручены административному ответчику, им не оспорены, вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В соответствие с п.п. 1, 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания в определенных местах.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеризующим данным Климков А.Г<данные изъяты>.

Суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея в виду, в том числе, сведения о характере совершенного им преступления, а также характеризующие его данные.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Климкова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора в отношении Климкова А.Г. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Климкова А.Г. в виде 1 (одной) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 14.02.2018 года