Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1785/2011 ~ М-1712/2011 от 03.10.2011

№ 2-5714/11                                                                                                     КОПИЯ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

19 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Ряскиной О.С.,

с участием:

представителя истца администрации городского округа город Воронеж по доверенности Ноздрачева С.В.,

представителя ответчика Андриевской Е.Н. на основании ордера адвоката Бобровой Н.В.,

представителя третьего лица МКП «ВЖКК» по доверенности Ноздрачева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа город Воронеж к Андриевской Елене Николаевне о признании не приобретшей права на жилую площадь в общежитии, расположенном в <адрес> по <адрес>, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что общежитие, расположенное в <адрес> по <адрес>, передано на баланс МКП «ВЖКК» на основании акта от 01 октября 2008 года на основании приказа управления муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж № 259 от 19 марта 2009 года «О постановке на баланс», постановления главы городского округа г. Воронеж от 21 августа 2008 года № 1119 «О принятии федерального имущества - объектов жилищно-коммунального хозяйства, составляющего государственную казну РФ, имущества ОАО «РЖД» в муниципальную собственность ГО г. Воронеж и на баланс специализированных предприятий» и договора пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО "РЖД", публично-правовому образованию № 9308 от 07 мая 2008 года; до 01 октября 2008 года <адрес> по <адрес> находился на балансе ОАО «РЖД» и являлся общежитием; согласно выписке из домовой книги (по квартирной карточке) по указанному адресу, без указания номера комнаты ответчица является зарегистрированным лицом с 29 апреля 2004 года; ответчица своим правом на вселение и проживание в общежитии, расположенном по указанному адресу не воспользовалась, в связи, не приобрела право на жилое помещение, поскольку она никогда не вселялась и не проживала на данной жилой площади, договора найма спорной жилплощади не заключала, лицевой счет не открывала, коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением не оплачивала (л.д. 4-6).

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа город Воронеж по доверенности Ноздрачев С.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Андриевской Е.Н. на основании ордера адвокат Боброва Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований ссылаясь на отсутствие правовых оснований, дополнительно пояснив суду, что доказательств вселения ответчицы в общежитие, расположенное в <адрес> по <адрес>, у неё нет, основания предоставления жилья и регистрации ответчицы ей также не известны.

В судебном заседании представитель третьего лица МКП «ВЖКК» по доверенности Ноздрачев С.В. считал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчица Андриевская Е.Н. о времени и месте судебного заседания извещена по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо Отделение УФМС РФ по Воронежской области в Центральном районе г. Воронежа о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель третьего лица не явился, причина неявки не известна.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования администрации городского округа г. Воронеж подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании акта от 01 октября 2008 года во исполнение приказа управления муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж № 259 от 19 марта 2009 года «О постановке на баланс», постановления главы городского округа г. Воронеж от 21 августа 2008 года № 1119 «О принятии федерального имущества - объектов жилищно-коммунального хозяйства, составляющего государственную казну РФ, имущества ОАО «РЖД» в муниципальную собственность ГО г. Воронеж и на баланс специализированных предприятий» и договора пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», публично-правовому образованию № 9308 от 07 мая 2008 года общежитие, расположенное в <адрес> по <адрес>, передано от ОАО «РЖД» на баланс МКП «ВЖКК», ранее находящееся на балансе ОАО «РЖД» (л.д. 8, 9, 10, 11).

Согласно выписке из домовой книги (по квартирной карточке), ответу отдела адресно-справочной работы УФМС России по Воронежской области с 29.04.2004 года ответчица зарегистрирована в общежитии, расположенном в <адрес> по <адрес> (л.д. 14, 19).

Лицевой счет на имя Андриевской Е.Н., зарегистрированной в общежитии, расположенном в <адрес> по <адрес>, начисление и оплата квартплаты и коммунальных услуг не производились, что подтверждается справкой МКП «ВЖКК» от 25 сентября 2011 года (л.д. 12).

Как следует из сообщения ОАО «РЖД» от 28 ноября 2011 года, Андриевская Е.Н. в трудовых отношениях с ОАО «РЖД» по состоянию на 29 апреля 2004 года не находилась (л.д. 38).

Согласно показаниям свидетеля Медведевой В.Ф., допрошенной в судебном заседании, с 2007 года она работает в должности старшего техника в МКП «ВЖКК»; в общежитии, расположенном в <адрес> по <адрес>, Андриевскую Е.Н. она никогда не видела; по документам Андриевская Е.Н. числится как зарегистрированное лицо, но не имеющее жилой площади.

Согласно показаниям свидетеля Ждановой Л.Н. она проживает в общежитии, расположенном в <адрес> по <адрес>, с 1982 года; Андриевскую Е.Н. она никогда не видела, поскольку она никогда не вселялась; в указанном общежитии все комнаты заняты.

Доказательств обратного представителем ответчика в материалы дела не представлено.

В соответствии пп. 2 п. 1 ст. 92, ч. 1 ст. 94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, которые предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99, ст. 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Аналогичные нормы содержались также в ст. 109 ЖК РСФСР, Примерном положении об общежитиях, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328, действовавших на дату возникновения спорных правоотношений.

Таким образом, на основании исследованных по делу доказательств судом установлено, что ответчица в общежитие не вселялась, правовых оснований для предоставления жилого помещения не было, документы, подтверждающие предоставление ей жилья в общежитии отсутствуют, в связи с чем, регистрации в общежитии была произведена в отсутствие правовых оснований, предусмотренных ЖК РСФСР.

При этом сам факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей лица. Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что, несмотря на регистрацию в общежитии ответчицы, последняя в силу выше названных положений законодательства не приобрела право на жилую площадь в общежитии, расположенном в <адрес> по <адрес>.

Таким образом, исковые требования о признании Андриевской Е.Н. не приобретшей права на жилую площадь подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные требования, суд так же учитывает требования ст. 12 ГПК РФ о том, что гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом удовлетворения искового требования о признании ответчицы не приобретшей права на жилую площадь, Андриевская Е.Н. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу г. Воронеж, <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ <░░░░░> ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░     ░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░: